鋼結(jié)構(gòu)施工組織設(shè)計審查要點

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根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》5.2.3的規(guī)定：“工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設(shè)計(方案)報審表，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認后報建設(shè)單位。”監(jiān)理工程師對“鋼結(jié)構(gòu)施工組織設(shè)計”的審查，是鋼結(jié)構(gòu)施工監(jiān)理事前控制的重要環(huán)節(jié)。本人認為，除審查施工組織設(shè)計的編制、審核、批準簽字等手續(xù)是否齊全外，還應(yīng)對以下六個方面進行重點審查：
一、工程概況和技術(shù)特點
在此一節(jié)中可以看出施工方對施工圖紙的消化程度，同時也可反映出施工方的工程施工經(jīng)驗和技術(shù)保障系統(tǒng)的強弱。因此，在審查這一節(jié)時應(yīng)注意施工單位對工程施工技術(shù)特點、難點的分析是否切中要害，是否有他們自認為施工困難的方面或應(yīng)注意的事項，對此應(yīng)分門別類作記錄，在施工過程中重點監(jiān)控
二、施工作業(yè)工藝及主要技術(shù)措施
本節(jié)是“鋼結(jié)構(gòu)施工組織設(shè)計”的核心內(nèi)容。由于鋼結(jié)構(gòu)工程涉及到制造和安裝兩個施工現(xiàn)場，因此本本節(jié)內(nèi)容應(yīng)涵蓋兩現(xiàn)場的工藝內(nèi)容。施工組織設(shè)計不如施工技術(shù)方案或施工技術(shù)措施對施工工藝的描述那么詳實，但要求主干明確，邏輯性強，工藝特征要切中要害，因此，對此節(jié)審查時應(yīng)注意以下幾點：
  1、制造加工工藝程序有無矛盾與前后倒置現(xiàn)象。一般來說其加工工藝是：①確認進場材料;②電腦或1：1實樣出落料尺寸零件圖;③落料矯正、編號、堆放;④零部件成型、刨邊矯正;⑤1：1拼裝胎模組合確認及拼裝檢驗;⑥焊接、檢驗及矯正;⑦制孔、端面加工;⑧預(yù)組裝、檢驗;⑨編號拆開堆放;⑩表面除銹及表面處理，涂裝作記、檢驗;⑾出廠。
  2、審查工藝順序中是否有關(guān)鍵工序遺漏和倒置情況。如材料進場后不經(jīng)確認、跨過電腦或1：1實樣確定落料尺寸就開始落料，不經(jīng)1：1拼裝胎模確認就進入拼裝等。其材料確認包含兩方面內(nèi)容：其一是對材料材質(zhì)、規(guī)格、型號進行確認；其二是對材料應(yīng)進行第一次矯正以達到可用標準的確認。由于施工單位一般對材料的要求重視不足，在鋼結(jié)構(gòu)施工組織設(shè)計中，此項的描述常被忽略。
  電腦或1：1實樣確定落料尺寸這一工序過程相當重要。現(xiàn)在的鋼結(jié)構(gòu)施工圖設(shè)計逐漸向國際慣例靠攏，設(shè)計方不再出詳細的節(jié)點大樣構(gòu)造圖，其桿件多為單線圖，而節(jié)點構(gòu)造只給出連接原則，節(jié)點板厚、焊縫長度要求、連接螺栓排列及數(shù)量和螺栓規(guī)格等不給節(jié)點、大樣詳圖。往往要求施工單位按軸線交接要求及節(jié)點連接原則進行二次設(shè)計，在工程中通常把這些二次設(shè)計施工圖稱為“轉(zhuǎn)換圖”。如施工方未接觸過這類設(shè)計，則往往會以為是設(shè)計不完善，而要求設(shè)計方補充詳圖。從這一點就可以看出施工方的技術(shù)素質(zhì)還停留在20世紀80年代以前的水平。因此監(jiān)理人員應(yīng)對這一工藝過程引起足夠重視，否則落料過程中將易產(chǎn)生成批廢料的嚴重后果。
  3、在1：1拼裝胎模完成后應(yīng)對胎模進行確認。確認應(yīng)注意以下兩個方面：一是尺寸(包括成型外型幾何尺寸、軸線交點位置尺寸)；二是是否便于脫模，是否有阻礙拼裝點焊、影響輔助拼裝線作標記的地方等。在有些施工單位的鋼結(jié)構(gòu)施工組織設(shè)計中，根本不提及這一過程，或者即便提了也不作細的要求，使工藝失控。此工藝過程必須是放在拼裝之前，拼裝有兩類，一是小件拼裝，一般是拼成零件或部件；另一類是中拼組成構(gòu)件。預(yù)組裝應(yīng)放在焊接、成型、矯正、制孔、端面加工后進行，決不能與小件拼裝及中拼一并同時進行，如施工方把三者過程混在一起，應(yīng)在審查中給予指出。
  4、施工企業(yè)要有自己的施工技術(shù)標準。這一點十分重要，在《鋼結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量驗收規(guī)范》 “基本規(guī)定”中，明確要求施工現(xiàn)場質(zhì)量管理應(yīng)有相應(yīng)的施工技術(shù)標準。這里所說的施工現(xiàn)場包括制造現(xiàn)場和安裝現(xiàn)場兩個施工現(xiàn)場。因此施工技術(shù)標準應(yīng)是由兩大塊構(gòu)成，一是制造施工技術(shù)標準；二是安裝施工技術(shù)標準。所謂相應(yīng)就是應(yīng)有針對性和匹配性。規(guī)范中所講的施工技術(shù)標準其實應(yīng)包括兩個方面：一是相應(yīng)的國家規(guī)范、標準；二是施工企業(yè)的自身標準。
  眾所周知，企業(yè)標準高于國家標準、規(guī)范，而國家規(guī)范和標準是對質(zhì)量的最低要求。所以在對鋼結(jié)構(gòu)施工組織設(shè)計關(guān)于施工技術(shù)標準這一節(jié)的審查中監(jiān)理在審查時應(yīng)從兩方面入手，一方面是選用國家規(guī)范和標準是否有針對性和匹配性，另一方面是施工企業(yè)有無針對性、匹配性的自己的企業(yè)施工技術(shù)標準。特別是第二方面相當關(guān)鍵，是質(zhì)量得以保證實現(xiàn)的關(guān)鍵。例如：在設(shè)計文件中通常會給出材質(zhì)和規(guī)格要求、焊接質(zhì)量要求，而對如何施焊、選擇什么樣的焊接材料、焊接參數(shù)等，設(shè)計文件往往未說明，這些都應(yīng)由施工企業(yè)的施工技術(shù)標準來明確，而這些標準都是以焊接工藝評定、焊接工藝指導(dǎo)書、焊接工藝卡的形式表現(xiàn)出來。對于施工方第一次接觸到的焊接材料、焊接方法，焊接工藝均要通過焊接工藝評定，并制定相應(yīng)的施工技術(shù)標準，才能施工，從而保證焊接質(zhì)量達到設(shè)計和國家相關(guān)規(guī)范標準要求。又例如：對構(gòu)件進行熱矯正和熱加工成型，在設(shè)計文件中往往不列出方法及工藝參數(shù)，國家的相關(guān)規(guī)定中也無相應(yīng)的工藝參數(shù)，具體的操作工藝技術(shù)標準，就要求施工方自己通過試驗來確定，并把它作為自己的技術(shù)標準，如在對軌道鋼進行熱成型過程中就應(yīng)嚴格控制加熱溫度和后熱溫度及保溫時間。這些參數(shù)的確定，一是根據(jù)鋼材熱處理理論；二是根據(jù)試驗確定。又如對軌道鋼的焊接，因其斷面不規(guī)則，軌底、軌腰及軌頭的焊接，其各部分的坡口形式、工藝措施、焊接工藝參數(shù)、焊前預(yù)熱溫度、焊中層間加熱參數(shù)、層間打磨、焊后熱處理、保溫措施等施工技術(shù)標準，必須由施工單位根據(jù)自身的焊接設(shè)施、焊接人員素質(zhì)、焊接加工水平和現(xiàn)場焊接環(huán)境進行試驗，以確定最佳方案和參數(shù)等，制定施工技術(shù)標準用以指導(dǎo)工程施工。在對施工技術(shù)標準的審查時，監(jiān)理的著眼點不只是國家規(guī)范、標準，而是偏重于對企業(yè)施工技術(shù)標準的審查。
  5、工藝技術(shù)措施要有針對性。在鋼結(jié)構(gòu)施工組織設(shè)計中，有些技術(shù)措施是鋼結(jié)構(gòu)施工中的一般措施或通用措施，監(jiān)理審查的重點不應(yīng)是一般的通用措施，而是具有針對性的施工技術(shù)措施。例如：某項目鋼結(jié)構(gòu)為單層大跨度結(jié)構(gòu)。本來在吊裝一節(jié)中就應(yīng)針對大跨度結(jié)構(gòu)的特點、施工場地等編制具有針對性的施工技術(shù)措施，在措施中應(yīng)分別對吊裝方法、選用的機具及配置要求、吊點的選擇、構(gòu)件的加固方案、吊裝順序、首件的錨拉方案、人員組合的要求、吊裝過程中腳手架及吊籃的設(shè)置等進行分述，而不是用幾句話籠統(tǒng)地描述。對復(fù)雜、超長、超重構(gòu)件的吊裝，其吊點、錨點、繩具的選擇、吊裝機械的選擇布置等，均要有計算說明書以保證其吊裝的安全和可靠性。又如總預(yù)拼裝技術(shù)措施，為保證總體尺寸的精確度，施工方就應(yīng)注意到將一至二段構(gòu)件在制造加工時留有余量，在總裝時再切去余量，而預(yù)拼裝必須在1：1大樣上進行。在預(yù)組裝措施中，施工方應(yīng)明確方法，特別是預(yù)組裝空間結(jié)構(gòu)時，更應(yīng)編制詳實的施工措施。
  再比如高強度螺栓連接施工工藝，不僅要列出扭矩或扭剪軸力，更重要的是應(yīng)針對節(jié)點構(gòu)造和構(gòu)件與構(gòu)件間的連接順序，在施工措施中明確穿入順序和緊固順序，注明是否采用換栓工藝，如需擴孔或補孔（重新制孔）應(yīng)明確工藝措施，且對高空作業(yè)提出具體的緊固措施，并明確扳手及套筒規(guī)格等。
綜上所述，監(jiān)理在審查工藝措施時，重點是措施的針對性和可行性，而不是一般普通通用措施三、質(zhì)量管理及保證體系
  在《在鋼結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量驗收規(guī)范》基本規(guī)定中，要求施工單位施工現(xiàn)場管理應(yīng)有相應(yīng)的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量控制及檢驗制度。質(zhì)量管理體系、質(zhì)量控制及檢驗制度也是鋼結(jié)構(gòu)施工組織設(shè)計的重要組成部分，監(jiān)理在審查此部分內(nèi)容時應(yīng)注意以下幾點：
  1、鋼結(jié)構(gòu)施工組織設(shè)計中的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量控制及檢驗制度必須是針對兩施工現(xiàn)場的。施工單位應(yīng)針對項目特點建立施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理體系。其項目經(jīng)理及具體的主要技術(shù)負責人是項目質(zhì)量管理體系的最上層。這一層應(yīng)能同時對兩現(xiàn)場的施工質(zhì)量進行管理。在其下一層為制造和安裝兩現(xiàn)場的質(zhì)量管理層，由此再向下建立成一個完整的管理體系。由于各施工單位裝備、人員素質(zhì)的差異，在體系組建上會有差異，但所組建的體系結(jié)構(gòu)應(yīng)清楚，管理模式應(yīng)明確，職責應(yīng)清晰。有了體系還必須制訂質(zhì)量管理和檢驗制度。質(zhì)量管理制度與檢驗制度應(yīng)分開表述。檢驗制度在項目開始實施前就應(yīng)對檢驗批、分項、分部進行系統(tǒng)制訂，不能一概而論，統(tǒng)而言之，使制度流于形式，無可操作性。
  2、鋼結(jié)構(gòu)施工組織設(shè)計中的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量控制及檢驗制度必須是與工程項目相適應(yīng)的。管理體系、質(zhì)量管理制度及檢驗制度的建立和制訂要針對項目特點及項目要求，不能使建立的體系對項目無針對性，出現(xiàn)風馬牛不相及的現(xiàn)象。同樣管理制度及檢驗制度的訂立也必須針對項目特點及要求來制訂，做到有的放矢。例如檢驗停止點的設(shè)置：對單層結(jié)構(gòu)來講大樣檢驗是第一停止點，拼裝胎模檢驗為第二停止點，組裝后的首件檢驗為第三停止點，總體預(yù)組裝檢驗為第四停止點；對安裝現(xiàn)場，預(yù)埋件安裝完，砼澆筑前為第一檢驗停止點，吊裝第一柱列調(diào)正后檢驗為第二停止點，組裝完第一個剛性空間單元檢驗為第三停止點；而網(wǎng)架結(jié)構(gòu)檢驗停止點的設(shè)置與由柱屋架組合而成的單層結(jié)構(gòu)的檢驗停止點的設(shè)置是不同的。
  又如，為保證高強度螺栓不混批使用，就必須制訂針對高強度螺栓的入庫出庫制度，以及保管發(fā)放回收制度；在安裝時如需擴孔，必須制訂擴孔報告制度，擴孔的質(zhì)量檢驗控制制度；為保證焊接材料的使用質(zhì)量，必須制訂焊接材料的保管、發(fā)放、烘烤保管及回收制度。對各施工工藝過程須制訂有針對性的工藝紀律及工藝轉(zhuǎn)接制度，而這些紀律及制度必須與工程項目緊緊相扣。
  管理制度必須有對特種作業(yè)人員的素質(zhì)要求，其體系應(yīng)有該批作業(yè)人員的配置名單及持證明細表與及這些人員所能從事的作業(yè)名稱等。
其次在管理制度中，應(yīng)有保證體系正常運轉(zhuǎn)的管理制度及信息處理制度。
  四、工期計劃的可行性
施工單位根據(jù)施工承包合同要求編制的工期進度計劃應(yīng)具有科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性。工期計劃的編制，無論是采用橫道圖法還是網(wǎng)絡(luò)圖法，在鋼結(jié)構(gòu)施工組織設(shè)計中反映出來的僅是比較粗略的總體進度計劃，也稱一級進度計劃，而各子項目進度計劃也稱二級進度計劃，往往不在一級計劃中列出，監(jiān)理對工期計劃應(yīng)針對以下幾點進行審查：
  1、鋼結(jié)構(gòu)制造階段首批構(gòu)件交付安裝的時間與預(yù)埋件的安裝時間的搭接，首件構(gòu)件吊裝時間與砼養(yǎng)護時間的搭接。
  2、制造現(xiàn)場各加工構(gòu)件的投入時間與出廠時間，與安裝現(xiàn)場構(gòu)件安裝的時間關(guān)系是否是有機結(jié)合，還是各吹各打。
  3、屋蓋構(gòu)件、墻板構(gòu)件、樓面板構(gòu)件、門窗等構(gòu)件的供應(yīng)與安裝時間是否與主體結(jié)構(gòu)施工進度要求匹配。
  4、由于總體進度計劃的實現(xiàn)需要投入各種資源，除資金以外，鋼結(jié)構(gòu)施工組織設(shè)計中尚要有勞動力需用計劃、材料計劃、半成品加工件計劃、大型施工機械計劃、機具計劃、外購件計劃等，這些資源配置的進退場時間、組織進場數(shù)量是否與總體計劃相匹配、相適應(yīng)。
五、安全生產(chǎn)保證措施
  在施工組織設(shè)計中應(yīng)有保障安全牛產(chǎn)的具體措施，不能僅是有“做好三寶、四口，防護工作”、“按高處作業(yè)安全規(guī)范執(zhí)行”這樣一些空洞的詞語，而要有針對項目特點的安全作業(yè)保障措施。當然這些措施的制定必須遵循兩個原則：一是按現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)范，二是要根據(jù)項目特點。編制具有針對性的安全措施及制度，以保證施工生產(chǎn)的安全。例如：為保證吊裝作業(yè)的安全，除遵守國家有關(guān)規(guī)定外，有的項目還需確立安全作業(yè)區(qū)，凡無關(guān)人員一律不得進入該作業(yè)區(qū)內(nèi)，并采取設(shè)置警戒區(qū)域、派專人值守、設(shè)置路障等措施。
六、其它要點
  1、在審查鋼結(jié)構(gòu)施工組織設(shè)計時，還應(yīng)對一些細節(jié)進行審查。例如：設(shè)計要求對鋼結(jié)構(gòu)除銹達Sa2.5級，那么在該施工組織設(shè)計中的工藝保證措施一節(jié)就必須有對拋丸除銹的表述，且在機械計劃中就應(yīng)有拋丸機的供應(yīng)計劃，在材料計劃輔料一欄中就應(yīng)有鐵丸的供應(yīng)計劃。
  2、在施工總平面圖中，除應(yīng)標明作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、庫房外，還應(yīng)標明施工道路及要求、堆放場、供用電設(shè)施布置及負荷要求、施工給排水、現(xiàn)場消防設(shè)施布置等，如果是擴建工程應(yīng)考慮新區(qū)與舊區(qū)的隔離措施，需防火的還應(yīng)有專設(shè)防火墻及隔離帶的方案。
  上述內(nèi)容只是對“鋼結(jié)構(gòu)施工組織設(shè)計”審查的一些要點，僅供參考。對一個項目的“鋼結(jié)構(gòu)施工組織設(shè)計”進行審查時，應(yīng)根據(jù)項目特點、結(jié)合具體情況進行審查。