2015安全工程師：安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識（28）

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員是各項生產(chǎn)經(jīng)營活動最直接的勞動者，是各項法定安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)的承擔者，從業(yè)人員能否安全、熟練地操作各種生產(chǎn)經(jīng)營工具或者作業(yè)，能否得到人身安全和健康的切實保障，能否嚴格遵守安全規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，往往決定了一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全水平。

　　《安全生產(chǎn)法》第六條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)”。《安全生產(chǎn)法》第三章對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)做了比較全面、明確的規(guī)定，并且設(shè)定了嚴格的法律責任，為保障從業(yè)人員的合法權(quán)益提供了法律依據(jù)。

　　一、從業(yè)人員的人身保障權(quán)利

　　《安全生產(chǎn)法》規(guī)定了各類從業(yè)人員必須享有的、有關(guān)安全生產(chǎn)和人身安全的最重要、最基本的權(quán)利。這些基本安全生產(chǎn)權(quán)利，可以概括為5項。

　?。ㄒ唬┇@得安全保障、工傷保險和民事賠償?shù)臋?quán)利

　　《安全生產(chǎn)法》明確賦予了從業(yè)人員享有工傷保險和獲得傷亡賠償?shù)臋?quán)利，同時規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位的相關(guān)義務(wù)。《安全生產(chǎn)法》第四十四條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)當承擔的責任”。

　　第四十八條規(guī)定：“因生產(chǎn)安全事故受到損害的人員，除依法享有獲得工傷社會保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求”。

　　第四十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費”。此外，法律還對生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔的責任的，規(guī)定該協(xié)議無效，并對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處以二萬元以上十萬元以下的罰款。

　　《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，明確了以下4個問題：

　　第一，從業(yè)人員依法享有工傷保險和傷亡求償?shù)臋?quán)利。法律規(guī)定這項權(quán)利必須以勞動合同必要條款的書面形式加以確認。沒有依法載明或者免除或者減輕生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔的責任的，是一種非法行為，應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。

　　第二，依法為從業(yè)人員繳納工傷社會保險費和給予民事賠償，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律義務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式免除該項義務(wù)，不得變相以抵押金、擔保金等名義強制從業(yè)人員繳納工傷社會保險費。

　　第三，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，從業(yè)人員首先依照勞動合同和工傷社會保險合同的約定，享有相應(yīng)的賠付金。如果工傷保險金不足以補償受害者的人身損害及經(jīng)濟損失的，依照有關(guān)民事法律應(yīng)當給予賠償?shù)模瑥臉I(yè)人員或其親屬有要求生產(chǎn)經(jīng)營單位給予賠償?shù)臋?quán)利，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須履行相應(yīng)的賠償義務(wù)。否則，受害者或其親屬有向人民法院起訴和申請強制執(zhí)行的權(quán)利。

　　第四，從業(yè)人員獲得工傷社會保險賠付和民事賠償?shù)慕痤~標準、領(lǐng)取和支付程序，必須符合法律、法規(guī)和國家的有關(guān)規(guī)定。從業(yè)人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位均不得自行確定標準，不得非法提高或者降低標準。

　　《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定主要是針對大量存在的“生死合同”，賦予了從業(yè)人員必要的法定權(quán)利，具有操作性和不可侵犯性。所謂的“生死合同”，實際就是私營企業(yè)老板利用法律不夠健全和從業(yè)人員的無知和無奈，逃避因事故造成的從業(yè)人員傷亡的經(jīng)濟賠償責任。這是侵犯從業(yè)人員人身權(quán)利、剝奪從業(yè)人員應(yīng)有的經(jīng)濟權(quán)利的嚴重違法行為，必須依法規(guī)范。《安全生產(chǎn)法》從法律上確定了“生死合同”的非法性，并規(guī)定了相應(yīng)的法律責任，這就為從業(yè)人員的合法權(quán)利提供了法律保障，為監(jiān)督管理和行政執(zhí)法提供了明確的法律依據(jù)。

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