2015招標師工程施工招標方案：工程風險管理要求

2015年招標師考試最新版教材《招標采購專業(yè)實務》知識點

工程風險管理要求

工程風險是指工程建設過程中可以預期的結(jié)果與實際結(jié)果的差異而可能造成的損失。

工程，特別是大型建設工程規(guī)模龐大，投資和建設工期長達數(shù)年至數(shù)十年，投資回收期長達幾十年。有許多工程甚至跨地區(qū)、流域和行業(yè)領(lǐng)域。工程投資建設全過程受社會、經(jīng)濟、文化、交通、氣候、生態(tài)環(huán)境等外部眾多復雜、多變因素的直接制約和影響。因此，工程存在著一系列風險，包括項目決策風險、投資融資風險、征用土地和移民風險、勘察設計風險、施工風險、質(zhì)量安全風險、國家政策風險、社會環(huán)境與資源風險、經(jīng)濟和市場風險以及自然災害等不可抗力風險。這些風險有些可以預見，有些是不可預見的。特別是自然風險及受社會政治和經(jīng)濟影響的風險，是隨機變化和難以控制的。如何預測、控制和轉(zhuǎn)移風險，是工程風險管理的重要任務。

工程風險按潛在損失形態(tài)分類，可分為工程財產(chǎn)損失險、人身意外傷害險和第三者責任風險等；工程風險如按損失承擔主體分類，又可分為發(fā)包人風險、承包人風險和其他責任人風險等。招標人應分析工程的各種風險特征，設定嚴密的合同條款實現(xiàn)風險管理。招t示文件中有很多條款的設定與風險處理方式有關(guān)。例如，劃分發(fā)包人與承包人的責任及風險的條款，設置保險條款轉(zhuǎn)移一部分風險，設置法規(guī)政策調(diào)整條款分擔法規(guī)政策改變所引起的價格風險，設置工程變更和市場價格波動條款合理分擔技術(shù)和市場風險等。

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