招標(biāo)師監(jiān)理合同的法律性質(zhì)和特點：部分項目強制監(jiān)理

2015年招標(biāo)師考試教材《招標(biāo)采購合同管理》

部分項目強制監(jiān)理

根據(jù)《建筑法》第30條的規(guī)定，“國家推行建筑工程監(jiān)理制度。國務(wù)院可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程的范圍”。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，實行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計單位進行監(jiān)理。根據(jù)前述法律法規(guī)以及《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》

的規(guī)定，有五類建設(shè)工程項目實行強制監(jiān)理，包括：

1）國家重點建設(shè)工程所謂國家重點建設(shè)工程，是指根據(jù)《國家重點建設(shè)項目管理辦法》所確定的對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的骨千項目。

2）大中型公用事業(yè)工程所謂大中型公用事業(yè)工程，根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，是指現(xiàn)目總投資額在3000萬元以上的下列工程項目：①供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；

②科技、教育、文化等項目；③體育、旅游、商業(yè)等項目；④衛(wèi)生、社會福利等項目；

⑤其他公用事業(yè)項目。

3）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設(shè)工程必須實行監(jiān)理；5萬平方米以下的住宅建設(shè)工程，可以實行監(jiān)理，具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。為了保證住宅質(zhì)量，對高層住宅及地基、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的多層住宅應(yīng)當(dāng)實行監(jiān)理。

4）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程項目根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，包括：①使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；②使用國外政府及其機構(gòu)貸款資金的項目；③使用國際組織或者國外政府援助資金的項目。

5）國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，是指項目總投資額在3000萬元以上關(guān)系社會公共利益、公眾安全基礎(chǔ)設(shè)施項目，以及學(xué)校、影劇院、體育場館項目。“關(guān)系社會公共利益、公眾安全基礎(chǔ)設(shè)施項目”包括：①煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項目；②鐵路、公路、管道、水運、民航以及其他交通運輸業(yè)等項目；③郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等項目；④防洪、灌慨、排游、發(fā)電、引（供）水、灘涂治理、水資源保護、水土保持等水利建設(shè)項目；⑤道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目；⑥生態(tài)環(huán)境保護項自；⑦其他基礎(chǔ)設(shè)施項目。

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