招標師監(jiān)理合同的法律性質(zhì)和特點：部分項目強制監(jiān)理

2015年招標師考試教材《招標采購合同管理》

部分項目強制監(jiān)理

根據(jù)《建筑法》第30條的規(guī)定，“國家推行建筑工程監(jiān)理制度。國務院可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程的范圍”。根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，實行監(jiān)理的建設工程，建設單位應當委托具有相應資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監(jiān)理。根據(jù)前述法律法規(guī)以及《建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》

的規(guī)定，有五類建設工程項目實行強制監(jiān)理，包括：

1）國家重點建設工程所謂國家重點建設工程，是指根據(jù)《國家重點建設項目管理辦法》所確定的對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的骨千項目。

2）大中型公用事業(yè)工程所謂大中型公用事業(yè)工程，根據(jù)《建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》，是指現(xiàn)目總投資額在3000萬元以上的下列工程項目：①供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；

②科技、教育、文化等項目；③體育、旅游、商業(yè)等項目；④衛(wèi)生、社會福利等項目；

⑤其他公用事業(yè)項目。

3）成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程根據(jù)《建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》，建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設工程必須實行監(jiān)理；5萬平方米以下的住宅建設工程，可以實行監(jiān)理，具體范圍和規(guī)模標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門規(guī)定。為了保證住宅質(zhì)量，對高層住宅及地基、結(jié)構復雜的多層住宅應當實行監(jiān)理。

4）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程項目根據(jù)《建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》，包括：①使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；②使用國外政府及其機構貸款資金的項目；③使用國際組織或者國外政府援助資金的項目。

5）國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程根據(jù)《建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》，是指項目總投資額在3000萬元以上關系社會公共利益、公眾安全基礎設施項目，以及學校、影劇院、體育場館項目。“關系社會公共利益、公眾安全基礎設施項目”包括：①煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項目；②鐵路、公路、管道、水運、民航以及其他交通運輸業(yè)等項目；③郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡等項目；④防洪、灌慨、排游、發(fā)電、引（供）水、灘涂治理、水資源保護、水土保持等水利建設項目；⑤道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市基礎設施項目；⑥生態(tài)環(huán)境保護項自；⑦其他基礎設施項目。

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