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2015招標師合同管理:勘察設計合同法律關系主體的法律地位
2015年招標師考試教材《招標采購合同管理》
勘察設計合同法律關系主體的法律地位
按照《建設工程勘察設計合同管理辦法》第4條規(guī)定,勘察設計合同的發(fā)包人應當是法人或者自然人,勘察人(設計人)必須具有法人資格。發(fā)包人可以是建設單位或者項目管理部門,勘察人(設計人)則應是持有建設行政主管部門頒發(fā)的工程勘察設計資質證書、工程勘察設計收費資格證書和工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的工程勘察設計單位。
從發(fā)包人合同管理角度來看,發(fā)包人在選擇勘察人和設計人時,審查候選勘察人(設計人)的資質證書是合同管理的首要環(huán)節(jié)?!督ㄔO工程勘察設計管理條例》第17條規(guī)定,發(fā)包人不得將建設工程勘察、設計業(yè)務發(fā)包給不具有相應勘察、設計資質等級的建設工程勘察、設計單位。如果發(fā)包人明知勘察人(設計人)沒有資質或者資質等級達不到發(fā)包工程所要求的等級時而將工程勘察設計任務授予勘察人(設計人),是一種不合法的行為,將直接影響到合同的有效性。
從勘察人(設計人)合同管理角度來看,勘察人(設計人)尋求和承接勘察設計業(yè)務時,要審查本企業(yè)的勘察設計資質等級與所承接工程所要求的等級是否相符?!督ㄖā?
第26條、《建設工程勘察設計管理條例》第21條和《建設工程勘察設計資質管理規(guī)定》
第8條都明確規(guī)定,禁止建設工程勘察、設計單位超越其資質等級許可的范圍或者以其他建設工程勘察、設計單位的名義承攬建設工程勘察、設計業(yè)務。禁止建設工程勘察、設計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬建設工程勘察、設計業(yè)務?!督ㄖā返?5條規(guī)定,超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,處以罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。因此,勘察人(設計人)采用虛假或偽造資質、超過資質等級承攬勘察設計任務,都屬于違法行為,除了所簽訂的合同屬于無效合同外,企業(yè)還將受到法律的處罰。
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