2015年招標(biāo)師考試《法律法規(guī)》：中標(biāo)與簽約的規(guī)定

編者按：2015年招標(biāo)師考試時(shí)間為10月19、20日，網(wǎng)校編輯為大家提供了招標(biāo)師考試輔導(dǎo)《法律法規(guī)》的相關(guān)資料，供大家學(xué)習(xí)參考。

1、確定中標(biāo)人的原則

（1）確定中標(biāo)人的權(quán)利歸屬招標(biāo)人。

招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會(huì)提出的數(shù)碼評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，確定中標(biāo)人的權(quán)利，招標(biāo)人可以自己行使，也可以授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

（2）確定中標(biāo)人的權(quán)利受限原則

招標(biāo)人只能確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

2、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人，不得在評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。

3、招標(biāo)人確定中標(biāo)人的時(shí)限要求

（1）評標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束30個(gè)工作日前完成，不能完成的，招標(biāo)人應(yīng)通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。

（2）拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金，同意延長的應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)擔(dān)保有效期，但不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。因投標(biāo)有效期延長給投標(biāo)人造成損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，但因不可抗力需延長的除外。

（3）《政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)辦法》：委托招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)在收到評標(biāo)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，按評標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人；自行招標(biāo)的，應(yīng)在評標(biāo)結(jié)束后5個(gè)工作日確定中標(biāo)人。

4、中標(biāo)結(jié)果公示或公告

（1）工程建設(shè)項(xiàng)目：采用公開招標(biāo)的，在中標(biāo)通知書發(fā)出前，應(yīng)在招標(biāo)公告發(fā)布同一信息網(wǎng)絡(luò)和建設(shè)工程交易中心予以公示，時(shí)間最短不少于2個(gè)工作日；

（2）機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)：在評標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)網(wǎng)進(jìn)行評標(biāo)結(jié)果公示，公示期為7日。

（3）政府采購項(xiàng)目：應(yīng)在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體公告。

5、發(fā)出中標(biāo)通知書

（1）《招投標(biāo)法》：中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)布中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人。

（2）《政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)辦法》：在發(fā)布中標(biāo)公告的同時(shí)，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，中間沒有異議期。

6、提交履約保證金

中標(biāo)通知發(fā)出后，訂立合同前，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交履約保證金。

7、投標(biāo)保證金的退還

（1）投標(biāo)保證金的正常退還

1）工程建設(shè)項(xiàng)目：簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人一次性退還；

2）機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)：未中標(biāo)人的，將盡速并不晚于招標(biāo)文件投標(biāo)有效期期滿后30日原額退還；中標(biāo)人的，在簽訂了合同，提交了履約保證金，繳納了招標(biāo)服務(wù)費(fèi)后退還。

（2）投標(biāo)保證金不予退還

1）工程建設(shè)：中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不簽訂合同，在簽訂合同時(shí)提出附加條件或更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，拒不提交履約保證金的。

2）機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)：在投標(biāo)有效期撤回投標(biāo)的，在規(guī)定期限未簽訂合同的，在規(guī)定期限未提交履約保證金的，未按規(guī)定繳納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)的。

3）政府采購：無正當(dāng)理由不簽訂合同的，將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或招標(biāo)文件未說明，且未經(jīng)招標(biāo)人同意分包的，拒絕履行合同義務(wù)的。

8、中標(biāo)通知書

（1）中標(biāo)通知書是承諾，其發(fā)出不但是將中標(biāo)結(jié)果告知投標(biāo)人，還將直接導(dǎo)致合同的成立。

（2）中標(biāo)通知書發(fā)出后對招標(biāo)人和中標(biāo)人都具有法律效力。

9、簽訂合同

（1）招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日30日內(nèi)，按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同。

（2）書面合同訂立后，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

（3）建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款依據(jù)。

（4）依法招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招投標(biāo)情況書面報(bào)告。

10、履約保證金

（1）現(xiàn)金、支票、匯票、存款單等；

（2）《工程建設(shè)貨物招投標(biāo)辦法》：金額一般為中標(biāo)合同價(jià)的10%以內(nèi)；

（3）《工程建設(shè)貨物招投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)施工招投標(biāo)辦法》：招標(biāo)人應(yīng)同時(shí)提供支付擔(dān)保；

（4）聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人提交。

（5）中標(biāo)人不提交的，視為放棄中標(biāo)，投標(biāo)保證金不予退還，并負(fù)賠償責(zé)任。

（6）招標(biāo)人不履行與中標(biāo)人訂立合同的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還履約保證金。