2015年招標師考試《法律法規(guī)》：中標與簽約的規(guī)定

編者按：2015年招標師考試時間為10月19、20日，網(wǎng)校編輯為大家提供了招標師考試輔導《法律法規(guī)》的相關(guān)資料，供大家學習參考。

1、確定中標人的原則

（1）確定中標人的權(quán)利歸屬招標人。

招標人根據(jù)評標委員會提出的數(shù)碼評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，確定中標人的權(quán)利，招標人可以自己行使，也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。

（2）確定中標人的權(quán)利受限原則

招標人只能確定排名第一的中標候選人為中標人。

2、招標人應(yīng)當接受評標委員會推薦的中標候選人，不得在評標委員會推薦的中標候選人之外確定中標人。

3、招標人確定中標人的時限要求

（1）評標和定標應(yīng)在投標有效期結(jié)束30個工作日前完成，不能完成的，招標人應(yīng)通知所有投標人延長投標有效期。

（2）拒絕延長投標有效期的投標人有權(quán)收回投標保證金，同意延長的應(yīng)相應(yīng)延長其投標擔保有效期，但不得修改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。因投標有效期延長給投標人造成損失的，招標人應(yīng)當給予補償，但因不可抗力需延長的除外。

（3）《政府采購貨物和服務(wù)招投標辦法》：委托招標的，招標人應(yīng)在收到評標報告后5個工作日內(nèi)，按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人；自行招標的，應(yīng)在評標結(jié)束后5個工作日確定中標人。

4、中標結(jié)果公示或公告

（1）工程建設(shè)項目：采用公開招標的，在中標通知書發(fā)出前，應(yīng)在招標公告發(fā)布同一信息網(wǎng)絡(luò)和建設(shè)工程交易中心予以公示，時間最短不少于2個工作日；

（2）機電產(chǎn)品國際招標：在評標結(jié)束后，招標機構(gòu)應(yīng)在招標網(wǎng)進行評標結(jié)果公示，公示期為7日。

（3）政府采購項目：應(yīng)在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體公告。

5、發(fā)出中標通知書

（1）《招投標法》：中標人確定后，招標人應(yīng)向中標人發(fā)布中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標人。

（2）《政府采購貨物和服務(wù)招投標辦法》：在發(fā)布中標公告的同時，招標采購單位應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書，中間沒有異議期。

6、提交履約保證金

中標通知發(fā)出后，訂立合同前，中標人應(yīng)當提交履約保證金。

7、投標保證金的退還

（1）投標保證金的正常退還

1）工程建設(shè)項目：簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應(yīng)向中標人和未中標人一次性退還；

2）機電產(chǎn)品國際招標：未中標人的，將盡速并不晚于招標文件投標有效期期滿后30日原額退還；中標人的，在簽訂了合同，提交了履約保證金，繳納了招標服務(wù)費后退還。

（2）投標保證金不予退還

1）工程建設(shè)：中標通知書發(fā)出后，中標人無正當理由不簽訂合同，在簽訂合同時提出附加條件或更改合同實質(zhì)性內(nèi)容，拒不提交履約保證金的。

2）機電產(chǎn)品國際招標：在投標有效期撤回投標的，在規(guī)定期限未簽訂合同的，在規(guī)定期限未提交履約保證金的，未按規(guī)定繳納招標服務(wù)費的。

3）政府采購：無正當理由不簽訂合同的，將中標項目轉(zhuǎn)讓或招標文件未說明，且未經(jīng)招標人同意分包的，拒絕履行合同義務(wù)的。

8、中標通知書

（1）中標通知書是承諾，其發(fā)出不但是將中標結(jié)果告知投標人，還將直接導致合同的成立。

（2）中標通知書發(fā)出后對招標人和中標人都具有法律效力。

9、簽訂合同

（1）招標人和中標人應(yīng)自中標通知書發(fā)出之日30日內(nèi)，按招標文件和投標文件訂立書面合同。

（2）書面合同訂立后，招標人和中標人不得再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

（3）建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當以備案的中標合同作為結(jié)算工程價款依據(jù)。

（4）依法招標項目，招標人應(yīng)自確定中標人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招投標情況書面報告。

10、履約保證金

（1）現(xiàn)金、支票、匯票、存款單等；

（2）《工程建設(shè)貨物招投標辦法》：金額一般為中標合同價的10%以內(nèi)；

（3）《工程建設(shè)貨物招投標辦法》、《工程建設(shè)施工招投標辦法》：招標人應(yīng)同時提供支付擔保；

（4）聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人提交。

（5）中標人不提交的，視為放棄中標，投標保證金不予退還，并負賠償責任。

（6）招標人不履行與中標人訂立合同的，應(yīng)當雙倍返還履約保證金。