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南京出臺建筑節(jié)能保溫系統(tǒng)認定管理辦法
第一條 為規(guī)范建筑節(jié)能產(chǎn)品市場,加強對我市建筑節(jié)能產(chǎn)品的監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量、安全和建筑節(jié)能效果,推進建筑節(jié)能工作健康有序發(fā)展,根據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第530號)和《關(guān)于加強建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》(建科〔2008〕147號)的要求,特制定本管理辦法。
第二條 本辦法所稱建筑節(jié)能保溫系統(tǒng)是指將保溫材料、粘接材料和增強材料等按照一定方式復(fù)合形成的對建筑圍護結(jié)構(gòu)起保溫隔熱和防護作用的一種構(gòu)造系統(tǒng)。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑市場應(yīng)用的滿足現(xiàn)行標準的建筑節(jié)能保溫系統(tǒng)及其他建筑節(jié)能保溫產(chǎn)品。
第四條 通過認定的建筑節(jié)能保溫系統(tǒng)及產(chǎn)品,可在我市建筑工程中推廣應(yīng)用,并可進行建筑節(jié)能專項驗收,可按規(guī)定返退新型墻體材料專項基金。
第五條 南京市墻體材料革新與建筑節(jié)能管理辦公室(以下簡稱市墻革節(jié)能辦)負責南京地區(qū)建筑節(jié)能保溫系統(tǒng)認定和管理工作。
第二章申報條件和認定內(nèi)容
第六條 企業(yè)自愿申請建筑節(jié)能保溫系統(tǒng)認定。
第七條 認定范圍:
(一)復(fù)合砂漿保溫系統(tǒng)
1、水泥基聚苯顆粒外墻外保溫系統(tǒng);
2、水泥基無機礦物輕集料保溫砂漿內(nèi)保溫系統(tǒng);
3、石膏基無機礦物輕集料保溫砂漿內(nèi)保溫系統(tǒng)。
(二)聚苯板薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)
1、EPS板薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng);
2、XPS板薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng);
(三)聚氨脂復(fù)合外墻外保溫系統(tǒng)
(四)墻體自保溫系統(tǒng)
(五)其它外墻保溫系統(tǒng)及屋面保溫產(chǎn)品
第八條 符合下列條件的建筑節(jié)能保溫系統(tǒng)及其他建筑節(jié)能保溫產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),可以向市墻革節(jié)能辦申請建筑節(jié)能保溫系統(tǒng)認定:
1、企業(yè)證照齊全,保溫系統(tǒng)及產(chǎn)品符合國家、省、市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及技術(shù)標準。
2、建筑節(jié)能保溫系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有可靠的技術(shù)來源,自主生產(chǎn)系統(tǒng)構(gòu)成材料中的主要材料,采購符合技術(shù)標準要求的其他輔配材料,所有構(gòu)成材料均符合建筑節(jié)能保溫系統(tǒng)構(gòu)成材料的基本條件。
3、企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量必須符合現(xiàn)行國家、行業(yè)標準。無國家、行業(yè)標準的產(chǎn)品,必須制定企業(yè)標準。企業(yè)產(chǎn)品的執(zhí)行標準必須經(jīng)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。
4、企業(yè)必須通過ISO9000質(zhì)量體系認證,能夠?qū)υ牧霞爱a(chǎn)品進行有效質(zhì)量控制,保證所有系統(tǒng)構(gòu)成材料的質(zhì)量,提供施工的技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。
5、具有原材料檢驗和產(chǎn)品出廠檢驗?zāi)芰?,具備滿足檢測要求的檢測設(shè)備和儀器,保證提供合格產(chǎn)品。具有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的生產(chǎn)技術(shù)人員和檢測試驗人員。
6、企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)達到:
(1)復(fù)合砂漿保溫系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè):
保溫砂漿單機年生產(chǎn)能力大于2.5萬m3;
粘結(jié)砂漿、抗裂砂漿單機年生產(chǎn)能力大于3萬噸。
(2)聚苯板薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè):
粘結(jié)砂漿、抗裂砂漿單機年生產(chǎn)能力應(yīng)大于3萬噸。
6、生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備以下干粉料生產(chǎn)工藝裝備:
(1)原材料自動電子計量設(shè)備;
(2)有效容積大于1500L的混合機;
(3)外保溫砂漿產(chǎn)品應(yīng)具備產(chǎn)品二次混合設(shè)備、均勻出料系統(tǒng);
(4)產(chǎn)品自動包裝設(shè)備;
(5)自動除塵設(shè)備。
7、生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備萬能試驗機、拉拔儀、抗折儀、砂漿攪拌機、電熱恒溫干燥箱、恒溫恒濕養(yǎng)護箱(室)、電子天平、標準法維卡儀、標準篩、試模等主要試驗設(shè)備。
8、企業(yè)生產(chǎn)必須符合環(huán)保部門的相關(guān)要求,符合環(huán)境保護和節(jié)約能源的要求。
第九條 申請辦理南京市建筑節(jié)能保溫系統(tǒng)認定的企業(yè),提供以下材料(所提供材料須裝訂成冊,并加蓋企業(yè)公章):
1、南京市建筑節(jié)能保溫系統(tǒng)認定(換證)申請表,一式二份;
2、《企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《組織機構(gòu)代碼證》的復(fù)印件。
3、企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準證書復(fù)印件;
4、本地生產(chǎn)企業(yè)提供市級以上(含市級)法定檢測(驗)機構(gòu)出具的有效產(chǎn)品型式檢測(驗)報告(提供檢測報告原件核對);外地生產(chǎn)企業(yè)須提供所屬行政區(qū)域內(nèi)市級以上(含市級)法定檢測(驗)機構(gòu)出具的有效產(chǎn)品型式檢測(驗)報告(提供檢測報告原件核對);
(1)外墻外保溫系統(tǒng)必須提供系統(tǒng)性能的型式檢測報告;
(2)保溫系統(tǒng)各組成材料的型式檢測報告;
(3)保溫系統(tǒng)各輔助材料的型式檢測報告(抽樣地點為保溫系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè))。
5、ISO9000質(zhì)量管理體系認證證書復(fù)印件;
6、區(qū)級以上環(huán)保部門批準的環(huán)評報告或環(huán)評表、環(huán)境檢測報告;
7、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗員崗位資格培訓(xùn)證書復(fù)印件;
8、主要生產(chǎn)設(shè)備清單及照片(設(shè)備名稱、生產(chǎn)廠家、規(guī)格型號、數(shù)量、用途);
9、檢測設(shè)備清單及照片(設(shè)備名稱、生產(chǎn)廠家、規(guī)格型號、數(shù)量、用途);
10、設(shè)區(qū)的市以上建設(shè)行政主管部門備案(認定)證明(外地生產(chǎn)企業(yè)提供);
11、江蘇省建設(shè)廳頒發(fā)的《江蘇省建設(shè)科技成果推廣項目認定書》(外地生產(chǎn)企業(yè)提供);
12、近一年工程應(yīng)用統(tǒng)計表(換證企業(yè)提供)。
第三章辦理程序
第十條 市墻革節(jié)能辦對企業(yè)提出的認定申請,根據(jù)下列情況分別做出處理:
1、符合申請認定條件,申請材料齊全的,應(yīng)當在5個工作日內(nèi)提出審核意見。
2、不符合申請認定條件,應(yīng)當及時將不予受理的意見及理由書面告知申請單位。
3、申請材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的,應(yīng)當場或者在5個工作日之內(nèi)書面告知申請單位需要補充的全部內(nèi)容。
第十一條 市墻革節(jié)能辦根據(jù)具體情況在15個工作日內(nèi),對申請企業(yè)的實際狀況按相關(guān)認定條件到現(xiàn)場查看,并填寫《現(xiàn)場查驗表》
第十二條 成立認定專家組,認定專家組在10個工作日內(nèi),對申請認定的保溫系統(tǒng)產(chǎn)品組織綜合評審。通過綜合評審的企業(yè)產(chǎn)品,頒發(fā)《認定證書》,并在市墻革節(jié)能辦網(wǎng)站上向社會公布。
第十三條 評審不合格的企業(yè),進行整頓,合格后再次提出申請。
第十四條 《認定證書》有效期一年?!墩J定證書》有效期滿需繼續(xù)認定的單位,應(yīng)在有效期終止前3個月向市墻革節(jié)能辦提出換證申請。經(jīng)復(fù)審合格給予換證。到期仍未申請換證的企業(yè),按自動放棄處理。
第十五條 取得《認定證書》的生產(chǎn)企業(yè),其生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)場所、產(chǎn)品品種、生產(chǎn)工藝及設(shè)備有所變更時,須進行重新認定。企業(yè)法人、經(jīng)營者等發(fā)生變更或終止經(jīng)營時,應(yīng)當及時向市墻革節(jié)能辦辦理變更登記或辦理注銷手續(xù)。
第四章監(jiān)督管理
第十六條 《認定證書》復(fù)印件需加蓋市墻革節(jié)能辦認定專用章,否則視為無效。
第十七條 取得《認定證書》的生產(chǎn)企業(yè),產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當接受市墻革節(jié)能辦的監(jiān)督管理。
第十八條 取得《認定證書》的生產(chǎn)企業(yè),每半年向市墻革節(jié)能辦報送產(chǎn)銷統(tǒng)計報表;取得《認定證書》的外地生產(chǎn)企業(yè),在我市行政區(qū)域內(nèi)承接的工程須在市墻革節(jié)能辦備案,并每半年向市墻革節(jié)能辦報送銷售統(tǒng)計報表。
第十九條 市墻革節(jié)能辦應(yīng)會同有關(guān)部門加強對認定產(chǎn)品的日常監(jiān)督管理,對在我市生產(chǎn)和銷售的認定產(chǎn)品每年抽檢面不應(yīng)小于50%。
抽查不合格的企業(yè)要限期整改,并暫收回《認定證書》,給予三個月的整改期;復(fù)查合格后,恢復(fù)《認定證書》的使用;不整改或整改無效者,取消其《認定證書》,并予以公告。
第五章罰則
第二十條 取得《認定證書》的生產(chǎn)企業(yè),有下列情況之一者,將注銷其《認定證書》,并向社會公布。
1、認定產(chǎn)品連續(xù)兩次抽檢不合格的;
2、因產(chǎn)品質(zhì)量問題,造成工程質(zhì)量安全事故的;
3、涂改《認定證書》以及將《認定證書》轉(zhuǎn)讓他人使用的;
4、提供虛假材料取得認定證書的;
5、不按時填報統(tǒng)計報表或在報表中弄虛作假的。
凡注銷《認定證書》的企業(yè),自作出決定之日起一年內(nèi),不予重新申報認定。
第六章附則
第二十一條 本辦法自發(fā)文起執(zhí)行,原《南京市建筑節(jié)能外墻保溫系統(tǒng)認定管理辦法》作廢。
第二十二條 本辦法由市墻革節(jié)能辦負責解釋。
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