2015年監(jiān)理工程師考試《概論》：質(zhì)量管理條例

　　三、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（以下簡稱《質(zhì)量管理條例》）以建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體為基線，規(guī)定了建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，明確了工程質(zhì)量保修制度、工程質(zhì)量監(jiān)督制度等內(nèi)容，并對各種違法違規(guī)行為的處罰作了原則規(guī)定。

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　　包括：制定條例的目的和依據(jù)；條例所調(diào)整的對象和適用范圍；建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體；建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理主體；關(guān)于遵守建設(shè)程序的規(guī)定等。

　　（1）制定條例的目的和依據(jù)：為了加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量的管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《建筑法》，制定本條例；

　?。?）調(diào)整對象和適用范圍：凡在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的，必須遵守本條例；

　?。?）建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體：建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)；

　?。?）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理主體：縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理；

　　（5）必須嚴(yán)格遵守建設(shè)程序：從事建設(shè)工程活動，必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則?？h級以上人民政府及其有關(guān)部門不得超越權(quán)限審批建設(shè)項目或擅自簡化基本建設(shè)程序。

　?。ǘ┙ㄔO(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

　　《質(zhì)量管理條例》對建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行了多方面的規(guī)定。包括：工程發(fā)包方面的規(guī)定；依法進(jìn)行工程招標(biāo)的規(guī)定；向其他建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料和對資料要求的規(guī)定；工程發(fā)包過程中的行為限制；施工圖設(shè)計文件審查制度的規(guī)定；委托監(jiān)理以及必須實行監(jiān)理的建設(shè)工程范圍的規(guī)定；辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的規(guī)定；建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的要求，以及建設(shè)單位對施工單位使用建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備方面的約束性規(guī)定；涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程的有關(guān)規(guī)定；竣工驗收程序、條件和使用方面的規(guī)定；建設(shè)項目檔案管理的規(guī)定。

　　《質(zhì)量管理條例》的第12條，對委托監(jiān)理作了重要規(guī)定：

　?。?）實行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計單位進(jìn)行監(jiān)理。

　?。?）下列建設(shè)工程必須實行監(jiān)理：國家重點建設(shè)工程；大中型公用事業(yè)工程；成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。

　?。ㄈ┛辈臁⒃O(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

　　內(nèi)容包括：從事建設(shè)工程的勘察、設(shè)計單位市場準(zhǔn)人的條件和行為要求；勘察、設(shè)計單位以及注冊執(zhí)業(yè)人員質(zhì)量責(zé)任的規(guī)定；勘察成果質(zhì)量基本要求；關(guān)于設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果進(jìn)行工程設(shè)計和設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定深度并注明合理使用年限的規(guī)定；設(shè)計文件中應(yīng)注明材料、構(gòu)配件和設(shè)備的規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，質(zhì)量必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；除特殊要求外，設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠和供應(yīng)商；關(guān)于設(shè)計單位應(yīng)就施工圖設(shè)計文件向施工單位進(jìn)行詳細(xì)說明的規(guī)定；設(shè)計單位對工程質(zhì)量事故處理方面的義務(wù)。

　?。ㄋ模┦┕挝坏馁|(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

　　內(nèi)容包括：施工單位市場準(zhǔn)人條件和行為的規(guī)定；關(guān)于施工單位對建設(shè)工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)和建立質(zhì)量責(zé)任制，以及實行總承包的工程質(zhì)量責(zé)任的規(guī)定；關(guān)于總承包單位和分包單位工程質(zhì)量責(zé)任承擔(dān)的規(guī)定；有關(guān)施工依據(jù)和行為限制方面的規(guī)定，以及對設(shè)計文件和圖紙方面的義務(wù)；關(guān)于施工單位使用材料、構(gòu)配件和設(shè)備前必須進(jìn)行檢驗的規(guī)定；關(guān)于施工質(zhì)量檢驗制度和隱蔽工程檢查的規(guī)定；有關(guān)試塊、試件取樣和檢測的規(guī)定；工程返修的規(guī)定；關(guān)于建立、健全教育培訓(xùn)制度的規(guī)定等。

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