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專家詳情解讀全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)
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人民網(wǎng)北京8月6日電(熊旭 實(shí)習(xí)生 潘金潔瓊)近日,教育部透露今年年內(nèi)全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)將建成,每位中小學(xué)生將“一人一號(hào)”,每所學(xué)校將“一校一碼”。學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)都將被動(dòng)態(tài)跟蹤,以遏制無(wú)序擇校,學(xué)生輟學(xué)等現(xiàn)象。
據(jù)了解,從2007年開(kāi)始,全國(guó)多個(gè)省市已開(kāi)始在內(nèi)部統(tǒng)一學(xué)籍號(hào),在此之前, 四川少數(shù)學(xué)校為使普九達(dá)標(biāo),出現(xiàn)了偽造學(xué)生學(xué)籍、擇校暗箱操作等一些違規(guī)行為,引起了省有關(guān)部門(mén)的重視,而此次行動(dòng)更是將統(tǒng)一學(xué)籍號(hào)的范圍擴(kuò)大到了全國(guó)。中小學(xué)學(xué)籍信息管理平臺(tái)中的數(shù)據(jù)將動(dòng)態(tài)更新,今后還將建立數(shù)據(jù)質(zhì)量安全責(zé)任追究制度,保障數(shù)據(jù)準(zhǔn)確安全。
國(guó)家教育發(fā)展研究中心咨詢專家褚宏啟認(rèn)為:全國(guó)中小學(xué)生統(tǒng)一學(xué)籍號(hào)能夠更高效、便捷地管理學(xué)生走向,特別是對(duì)流動(dòng)兒童群體。現(xiàn)在不少家長(zhǎng)帶著孩子外出打工,如果沒(méi)有統(tǒng)一的管理及監(jiān)控,有的孩子輟學(xué)也無(wú)人知曉。統(tǒng)一學(xué)籍號(hào)之后,全國(guó)各地都能方便地交接學(xué)籍,教育部門(mén)也更容易跟蹤孩子的學(xué)習(xí)情況,特別是山區(qū)里的留守兒童,學(xué)校設(shè)施簡(jiǎn)陋,學(xué)籍管理松散,這些孩子轉(zhuǎn)到大城市后,沒(méi)有資料可查,難以銜接。
有網(wǎng)友提到的為何不直接以身份證號(hào)代替統(tǒng)一學(xué)籍,褚宏啟介紹,學(xué)籍號(hào)和身份證號(hào)的含義不同,組成和內(nèi)涵信息也有不同,學(xué)籍號(hào)涉及生源地、學(xué)校等多個(gè)因素,身份證號(hào)則與戶籍、出生年月有關(guān),兩者各有各的功能,不能簡(jiǎn)單統(tǒng)一。
教育法學(xué)專家、北京師范大學(xué)副教授牛志奎認(rèn)為全國(guó)中小學(xué)生統(tǒng)一學(xué)籍固然是一種進(jìn)步,但要單依靠它解決擇校問(wèn)題之類的教育不公平現(xiàn)象,卻還是治標(biāo)而不治本。
牛志奎說(shuō):“擇校亂收費(fèi),走關(guān)系等現(xiàn)象的出現(xiàn),歸根結(jié)底是由于教育資源不平衡造成的,當(dāng)務(wù)之急是要平衡不同地區(qū)的教育差異,做好學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè),此類現(xiàn)象就會(huì)自然消失。否則,就像身份證號(hào)也能造假一樣,學(xué)籍號(hào)也能被利用。”
北京師范大學(xué)教育與經(jīng)濟(jì)管理副教授趙茜也認(rèn)為,學(xué)籍統(tǒng)一只是管理好學(xué)生的第一步,想要解決擇校亂象等問(wèn)題還需要其它一系列政策的輔助。學(xué)籍的統(tǒng)一可以讓小升初變得更透明,所有孩子的成績(jī),升學(xué)走向,基本信息都能得到統(tǒng)一管理,但這也只限于教育部門(mén)內(nèi)部的監(jiān)管。“畢竟,學(xué)籍管理涉及到了未成年人,未成年人的信息是不宜公開(kāi)的,因此,在這個(gè)問(wèn)題上可能無(wú)法做到全社會(huì)共同監(jiān)督。如何協(xié)調(diào)好學(xué)籍統(tǒng)一后的監(jiān)管,有關(guān)教育部門(mén)還任重而道遠(yuǎn)。”她說(shuō)。
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