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應(yīng)用學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)全面提高教育決策水平<span>——教育管理信息化建設(shè)與應(yīng)用案例二</span>
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摘要:福建省在應(yīng)用“全國(guó)中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)”中強(qiáng)化對(duì)本省辦學(xué)規(guī)范、中小學(xué)生流動(dòng)和輟學(xué)情況的監(jiān)控,在免費(fèi)教材發(fā)放、學(xué)生電子檔案和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)中運(yùn)用電子學(xué)籍系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù),為教育管理和決策提供有力支撐和保障。 福建省在應(yīng)用“全國(guó)中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)”中強(qiáng)化對(duì)本省辦學(xué)規(guī)范、中小學(xué)生流動(dòng)和輟學(xué)情況的監(jiān)控,在免費(fèi)教材發(fā)放、學(xué)生電子檔案和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)中運(yùn)用電子學(xué)籍系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù),為教育管理和決策提供有力支撐和保障。為完成數(shù)據(jù)入庫(kù)工作,福建省教育廳要求基層學(xué)校定期導(dǎo)入,主管教育局嚴(yán)格審核,生成學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)。截至目前,“全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)”中福建省中小學(xué)生共435.6萬(wàn)名,比照教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)誤差率僅為0.2%。在數(shù)據(jù)庫(kù)導(dǎo)入階段,省教育廳已梳理了省內(nèi)隨遷學(xué)生、借讀生、轉(zhuǎn)學(xué)生等變動(dòng)性強(qiáng)的學(xué)生信息,在第一時(shí)間解決了“雙重學(xué)籍”、“低齡入學(xué)”,“巨大班額”等以往難以監(jiān)控和處理的問(wèn)題。
教育決策有據(jù)可依。福建通過(guò)取得班額、隨遷子女、留守學(xué)生等方面數(shù)據(jù),加強(qiáng)管理,制定相關(guān)教育政策;通過(guò)系統(tǒng)開(kāi)展農(nóng)村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)走讀生單程步行上學(xué)時(shí)間的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),出臺(tái)了規(guī)范農(nóng)村學(xué)校撤點(diǎn)并校行為的政策性文件;根據(jù)網(wǎng)上轉(zhuǎn)學(xué)數(shù)據(jù),掌握跨省、跨市、跨縣轉(zhuǎn)學(xué)等情況,對(duì)泉州晉江、廈門(mén)湖里等地及時(shí)調(diào)配教育資源,增加學(xué)位,滿(mǎn)足隨遷子女就學(xué);通過(guò)對(duì)全省城鄉(xiāng)“低保家庭”高中學(xué)生的統(tǒng)計(jì),保證了國(guó)家助學(xué)金、省定免費(fèi)教材的準(zhǔn)確發(fā)放。
“控輟保學(xué)”落到實(shí)處。福建通過(guò)學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行重點(diǎn)排查,對(duì)輟學(xué)率較高的地方,教育廳要求認(rèn)真抓好“控輟保學(xué)”工作,按規(guī)定動(dòng)員疑似輟學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué),今年莆田、泉州動(dòng)員復(fù)學(xué)的學(xué)生數(shù)分別為143人、75人;對(duì)漳州、龍巖等輟學(xué)生較少且估計(jì)與實(shí)際情況不同的地區(qū),教育廳要求及時(shí)核辦輟學(xué)等學(xué)籍異動(dòng),不得瞞報(bào)、漏報(bào)輟學(xué)生數(shù)據(jù),將學(xué)生的年輟學(xué)率控制在小學(xué)0.6%以下、初中1.8%以下。
保障教材發(fā)放到位。福建利用核準(zhǔn)學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù),做到免費(fèi)教科書(shū)發(fā)放和資金結(jié)算精確到人。在教材征訂工作上,各縣(市、區(qū))教育局依據(jù)學(xué)籍管理系統(tǒng)中的學(xué)生數(shù)及當(dāng)?shù)匦氯A書(shū)店提供免費(fèi)教科書(shū)簽領(lǐng)單,審核免費(fèi)教科書(shū)收貨總量和碼洋,審核通過(guò)后,采用免費(fèi)教科書(shū)核算系統(tǒng)自動(dòng)生成并打印免費(fèi)教科書(shū)簽收匯總單。學(xué)籍系統(tǒng)在農(nóng)村小學(xué)及“低保家庭”新生免費(fèi)學(xué)生字典、隨遷子女轉(zhuǎn)學(xué)后“課前到書(shū)”配送等項(xiàng)目中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
提供招生電子檔案。福建依托自建系統(tǒng)設(shè)立模塊,分年度采集學(xué)生的學(xué)業(yè)水平考試(學(xué)業(yè)基礎(chǔ)會(huì)考)成績(jī)、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果、獲獎(jiǎng)情況及突出學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng)和發(fā)展特點(diǎn)的描述性評(píng)語(yǔ),到高三畢業(yè)時(shí)自動(dòng)匯總形成《普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)表》電子檔案,以圖像格式提供給省考試院,作為高等院校錄取新生的必要參考。
制定薄弱學(xué)校改造規(guī)劃。福建將“學(xué)籍系統(tǒng)”對(duì)接“校舍系統(tǒng)”,使兩個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)應(yīng)用互相結(jié)合,以校為單位,對(duì)照基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需要,在分析確定每所薄弱學(xué)?,F(xiàn)有辦學(xué)條件缺口的基礎(chǔ)上,制定符合每所學(xué)校實(shí)際的改造政策和方案。通過(guò)整合現(xiàn)有辦學(xué)資源、調(diào)整校舍使用功能等方式開(kāi)展薄弱學(xué)校改造工程,優(yōu)先滿(mǎn)足基本教學(xué)需要,避免大拆大建。設(shè)備采購(gòu)重在滿(mǎn)足功能使用要求,嚴(yán)禁相互攀比、盲目超標(biāo)配置教學(xué)儀器設(shè)備的情況發(fā)生,杜絕資源閑置浪費(fèi)。對(duì)確需保留的教學(xué)點(diǎn),因地制宜地核實(shí)其辦學(xué)需求,防止和減少遺漏、“盲區(qū)”。
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