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打造國家教育科學決策服務系統(tǒng)<span>——教育管理信息化建設與應用案例一</span>

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摘要：當前，我國經濟社會正在轉型發(fā)展、教育改革處于“深水期”，再加上教育規(guī)模和體系龐大，因而依靠傳統(tǒng)的經驗、粗放式管理已遠不能滿足教育改革和發(fā)展的需要，科學決策成為我國教育實現(xiàn)科學發(fā)展的重要保證，但支持科學決策的信息收集使用面臨著挑戰(zhàn)。 　　當前，我國經濟社會正在轉型發(fā)展、教育改革處于“深水期”，再加上教育規(guī)模和體系龐大，因而依靠傳統(tǒng)的經驗、粗放式管理已遠不能滿足教育改革和發(fā)展的需要，科學決策成為我國教育實現(xiàn)科學發(fā)展的重要保證，但支持科學決策的信息收集使用面臨著挑戰(zhàn)。一是如何實現(xiàn)全國大體量教育數(shù)據信息的整合，以及經濟社會、國際比較數(shù)據的鏈接、關聯(lián);二是如何使中央和地方的決策者以及研究者形成互動，科學、有效使用數(shù)據，從而改進政策舉措。

　　基于上述背景，教育部根據《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》的精神和要求，提出了建設國家教育決策支持服務系統(tǒng)的戰(zhàn)略設想。該系統(tǒng)是教育宏觀管理改善、決策政策研究、信息技術軟件開發(fā)三方面深度融合研究開發(fā)和建立的平臺系統(tǒng)。

　　國家教育決策支持統(tǒng)計服務系統(tǒng)建設設定了三大目標：一是搭建綜合數(shù)據平臺，二是支持國家教育決策，三是轉變職能、創(chuàng)新服務機制。核心目標是支持國家教育決策，即以國家教育重大決策問題、任務和需求為導向，在數(shù)據信息集成基礎上，發(fā)揮數(shù)據的多維度比較分析、發(fā)展目標預測與規(guī)劃、監(jiān)測與評價功能，為科學決策、宏觀管理提供依據，服務于提升政府決策的科學性和有效性。在2014年9月9日舉辦的“尊師重教、筑夢未來——慶祝第三十個教師節(jié)主題展”上，習近平總書記和其他黨和國家領導人聽取了“國家教育決策支持統(tǒng)計服務系統(tǒng)”匯報介紹。習近平總書記高度肯定了改革開放以來我國教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位取得的巨大成效，指明了教育決策系統(tǒng)以任務、問題為導向的定位。

　　圍繞系統(tǒng)建設的目的定位，自2012年以來，經過上海市教育科學研究院、華東師范大學、教育部教育管理信息中心、久其軟件公司等部門的協(xié)同研發(fā)，普通電腦版(項目一期建設)已基本研發(fā)完成并已提交教育部，具有多方面的管理應用價值。

　　第一，數(shù)據多維度比較分析與呈現(xiàn)。系統(tǒng)使用者可以根據教育管理、決策過程的需求，便捷應用龐大數(shù)據系統(tǒng)、多維度比較分析并立體呈現(xiàn)數(shù)據，使反映中國教育發(fā)展的海量數(shù)據更加簡便易懂，并使其服務于日常工作和管理應用。以教育部提出的“教育現(xiàn)代化進程監(jiān)測評價指標體系研究”為例，本系統(tǒng)不僅提供了該項目持續(xù)深入研究的數(shù)據平臺，同時也為動態(tài)監(jiān)測分析提供了一個全新的展示平臺，對監(jiān)測評價中國教育在世界上的位置、我國各地區(qū)教育發(fā)展水平實現(xiàn)了生動直觀、多視角、多維度、豐富多樣的立體呈現(xiàn)，大大優(yōu)于傳統(tǒng)的書面報告和PPT模式。

　　第二，基于科學預測的規(guī)劃發(fā)展。我國國情決定了教育、經濟和社會發(fā)展方面在地區(qū)之間的不平衡狀況，預測基礎上的資源配置模型研發(fā)，使得預測切實成為規(guī)劃的基本工具，為科學規(guī)劃并管理全國教育的發(fā)展，合理分配資源做到了“心中有數(shù)”。國家教育決策服務系統(tǒng)為“十三五”規(guī)劃研究和編制提供了重要平臺，利用該系統(tǒng)，目前正在開展“十三五”時期宏觀形勢與人力資源需求分析，以及教育、培訓和人才隊伍建設目標研究。

　　第三，用數(shù)據模型監(jiān)測教育目標和指標進展狀況。本系統(tǒng)可以監(jiān)測涵蓋與教育發(fā)展目標相關的各個指標，主要功能包括：一是通過數(shù)據模型建立目標實現(xiàn)程度的監(jiān)測平臺，同時發(fā)揮指標預警、報警功能;二是關注國家教育規(guī)劃實施進展，同時監(jiān)測社會廣泛關注的重點熱點問題等;三是在數(shù)據結果呈現(xiàn)方式上，系統(tǒng)設計采用儀表盤等方式直觀顯示指標所處于的預警、報警狀態(tài)，為管理者提供豐富信息。

發(fā)布：2007-03-30 11:40    編輯：泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關閉]
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