基于電子政務(wù)的高?；鶎狱h組織管理創(chuàng)新策略探討

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摘要：高?；鶎狱h組織作為高校黨政工作的基礎(chǔ)，處在高校教學(xué)、科研、管理等工作的前沿。由于高?；鶎狱h組織以知識分子為主體，教師個體在工作生活上的差異以及多種利益并存的現(xiàn)狀決定了高?；鶎狱h組織工作的復(fù)雜性，如何在電子政務(wù)發(fā)展的新形勢下，創(chuàng)新基層黨組織工作機制和管理理念，將“網(wǎng)絡(luò)虛擬黨支部”工作落到實處，因勢利導(dǎo)地進(jìn)行管理創(chuàng)新，是發(fā)揮高校基層組織在推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用之基礎(chǔ)。 　　一、高?；鶎狱h組織電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
　　英美等發(fā)達(dá)國家的政黨從20世紀(jì)90年代初就開始利用新的信息和通訊技術(shù)來參與政黨運作的實踐。外國的政治學(xué)者們也運用虛擬政治學(xué)、數(shù)字（電子）民主、電子政黨等概念，來對以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術(shù)對政黨與政治的影響進(jìn)行研究。^[1]我黨在十七屆五中全會《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》提出了“以信息共享、互聯(lián)互通為重點，大力推進(jìn)國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，整合提升政府公共服務(wù)和管理能力”的總體要求。進(jìn)行符合我國實際的電子政務(wù)建設(shè)，對加強黨的執(zhí)政能力和提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平具有重要意義。高等學(xué)校肩負(fù)著推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設(shè)的神圣使命，高?；鶎狱h組織有義務(wù)有責(zé)任緊跟時代步伐，通過合理構(gòu)建高?；鶎狱h組織電子政務(wù)平臺、創(chuàng)新工作機制、優(yōu)化管理手段充分發(fā)揮其政治核心和保證監(jiān)督作用，為廣大黨員教師參與決定學(xué)校和黨內(nèi)事務(wù)創(chuàng)造條件。
　　目前高校基層黨組織電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題：
　　1.管理機制需要創(chuàng)新
　　高?；鶎狱h組織工作中傳統(tǒng)的金字塔式的層級結(jié)構(gòu)已不能適應(yīng)信息化發(fā)展的需要，如何改變信息的單向傳遞和不對稱性、改變職能部門黨務(wù)工作各自為政的現(xiàn)狀，形成黨務(wù)工作透明度高、互動性強、資源信息共享程度高的新格局，是高?；鶎狱h組織管理創(chuàng)新的重點。
　　2.基層干部能力需要提高
　　目前既精通黨務(wù)，又熟悉信息技術(shù)的復(fù)合型技術(shù)人才十分缺乏，如何創(chuàng)新黨務(wù)干部培養(yǎng)選拔機制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理工作責(zé)任機制是高?；鶎狱h組織黨務(wù)管理創(chuàng)新的關(guān)鍵。
　　3.管理理念與管理手段亟待改進(jìn)
　　由于高校工作的特殊性，教師科研壓力大、教學(xué)任務(wù)重，如何充分利用電子政務(wù)平臺，尊重教師的主體地位，實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展與教師職業(yè)發(fā)展的一致性，積極引導(dǎo)教職員工處理好各種利益關(guān)系，同時完善考核監(jiān)督機制，落實“網(wǎng)絡(luò)虛擬黨支部”各項工作，就需要創(chuàng)新管理理念與管理手段，這是高?；鶎狱h組織管理創(chuàng)新的活力之源。
　　在高?；鶎狱h組織發(fā)展電子政務(wù)是科技創(chuàng)新在黨的建設(shè)上的具體表現(xiàn)，是適應(yīng)信息化發(fā)展的迫切需要，為高校充分運用先進(jìn)的高科技手段及現(xiàn)代信息技術(shù)，有效整合各種信息資源，為提高各級黨委決策、管理的民主性、科學(xué)性提供一種新的工具。“十二五”期間，迫切需要我們轉(zhuǎn)變思路，用開放和發(fā)展的眼光來看問題，從全局的角度統(tǒng)籌考慮，把以人為本、和諧發(fā)展作為重點，把改革公共服務(wù)模式、創(chuàng)新行政運行機制作為著力點，促進(jìn)我國電子政務(wù)建設(shè)由注重業(yè)務(wù)流程電子化，提高辦公效率，轉(zhuǎn)向更加注重支撐部門履行職能，提高政務(wù)效能，要避免各自為政、重復(fù)建設(shè)，要加快實現(xiàn)跨部門跨區(qū)域的協(xié)同互動和資源共享，切實發(fā)揮電子政務(wù)建設(shè)支撐解決經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的關(guān)鍵作用。