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“智慧城市”不能是個花架子 偏離需求導向
“信息孤島太多,限制了信息共享和信息消費,說到底有的不過是披上一件信息的外衣而已。”上海市嘉定區(qū)科委相關(guān)負責人對記者說。這個上海的“科技城”正在搭建“信息骨架”,推進信息平臺的互聯(lián)共享。
自從近期國家提出促進信息消費、擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略導向后,如何形成一個實在的“信息社會”,區(qū)域經(jīng)濟研究專家認為,長三角等國內(nèi)領(lǐng)先的區(qū)域板塊,信息的供需都具備優(yōu)勢,可以在信息軟硬件的“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”上作出更深入的探索。
不可偏離“需求導向”
“信息化不是時髦,絕不能偏離需求導向。不起實際作用、不出效益的東西,堅決不搞。絕不簡單地用信息化來包裏一下。”上海市嘉定區(qū)副區(qū)長費小妹在接受采訪時說。
嘉定是上海的“科技衛(wèi)星城”,包括中科院所屬科研院所在內(nèi)的一大批研究機構(gòu)落戶在此,上海的物聯(lián)網(wǎng)中心、電商基地等也定位于此。多年的產(chǎn)業(yè)演進中,有一點十分明顯:凡是真正與需求“接通”的,就有生命力。
比如“智慧城市”這個概念,可以做得很實在,進入城市的“骨架”;也很容易變“虛”,成為花架子。“關(guān)鍵在于怎么尋找社會需求的落地點。”嘉定科委副主任浦劍鋒說。運用物聯(lián)網(wǎng)和車聯(lián)網(wǎng)技術(shù),嘉定率先在城市交通管理上“切入”智慧城市的理念,推進得比較扎實,智能動態(tài)車站信息牌等信息化載體與市民的出行需求能直接“對接”。
科技產(chǎn)業(yè)專家焦統(tǒng)騫等人表示,信息化一旦偏離需求“這根線”,就容易成為“散落一地的珠子”,單獨拿起來看看很“精致”,但合起來卻是一種“浪費”。嘉定已建立信息化公共平臺的統(tǒng)一評審機制,把“珠子”串起來,信息在互聯(lián)共享中才能創(chuàng)造最大價值。
信息消費:“功夫在別處”
促進信息消費,如果只“功利”地追求終端的“消費量”,最終只會落空。“好的結(jié)果,往往是如影隨形、自然而然地來,功夫在別處。”相關(guān)人士形象地說。
讓人吃驚的是,在上海,電子商務交易的“大頭”并不在中心城區(qū),而是在近郊嘉定區(qū)。這里已成為京東、凡客等電商標桿性企業(yè)的總部、研發(fā)基地和物流基地,去年嘉定實現(xiàn)的B2C平臺交易額超過300億元,占上海消費類電子商務交易額的三分之一以上。
“電商云集,其實背后需要實實在在的配套。”費小妹列舉了幾個方面:需要網(wǎng)絡(luò)科技產(chǎn)業(yè)的支撐;需要有梯度銜接的物流配送體系;需要工商、稅務、金融等公共服務上的創(chuàng)新;需要“點對點”的專門人員培訓機制來對接。
不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),信息產(chǎn)業(yè)的企業(yè)“成長規(guī)律”有自身的特征,需要有針對性的孵化機制來保持產(chǎn)業(yè)的活力。中科院設(shè)在嘉定的技術(shù)創(chuàng)新與育成中心人士說,互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域,優(yōu)勝劣汰的速度很快,產(chǎn)業(yè)活力是“一種必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。在孵化平臺上,可以為“小苗類”“成長類”企業(yè)做三件事:確定產(chǎn)業(yè)方位和坐標;形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;提供融資服務。
信息大平臺與區(qū)域一體化互動
區(qū)域一體化已成為中國經(jīng)濟的新特征。促進信息消費,在區(qū)域大平臺上會有何作為?長江流域發(fā)展研究院負責人徐長樂等專家認為,信息產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是互聯(lián)共享,而區(qū)域一體化的本質(zhì)也是融合共贏,兩者之間可以互相促進。
拿長三角地區(qū)而言,這里全球性的企業(yè)多,人才多,科技、市場、文化、教育等方面的信息集聚,在信息的供與需上都具備很大的優(yōu)勢。在國家促進信息消費、實施寬帶“提速”戰(zhàn)略的背景下,完全可以在區(qū)域一體化整合的基礎(chǔ)上,建立更大的信息共享平臺,讓信息的流動更流暢,降低信息獲取、交換、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)上的成本。
專家同時提醒,在信息產(chǎn)業(yè)“提速”的過程中,除了改善硬件條件之外,信息管理體制和機制的強化和優(yōu)化絕對不可“缺位”,應建立統(tǒng)一有效的規(guī)則和規(guī)制,確保信息安全和信息權(quán)益的落實。
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