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李克強(qiáng):開展智慧城市建設(shè) 促進(jìn)信息消費(fèi)
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國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)12日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進(jìn)信息消費(fèi),拉動(dòng)國(guó)內(nèi)有效需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
會(huì)議指出,我國(guó)正處于新“四化”同步推進(jìn)的階段,擴(kuò)大內(nèi)需要?jiǎng)?chuàng)新和拓展思路,既要有效穩(wěn)增長(zhǎng),又要著力調(diào)結(jié)構(gòu),持續(xù)穩(wěn)中有為。發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進(jìn)信息消費(fèi),順應(yīng)了人民群眾對(duì)美好生活的新期盼,不僅有利于破解資源環(huán)境制約、釋放消費(fèi)潛力,而且會(huì)拉動(dòng)有效投資,帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng),是利當(dāng)前、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)、一舉多得的重要舉措。要注重用改革的辦法促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)結(jié)合起來(lái),把“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”結(jié)合起來(lái),發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和信息消費(fèi)創(chuàng)造多元投入、公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。
會(huì)議要求,加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),既要有政策支持,更要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本包括民間資本積極參與。一要推動(dòng)節(jié)能環(huán)保和再生產(chǎn)品消費(fèi)。政府公務(wù)用車、公交車要率先推廣使用新能源汽車,同步完善配套設(shè)施。到2015年,使高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)占有率提高到50%以上。二要提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平。推動(dòng)高效鍋爐、高效電動(dòng)機(jī)等領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)裝備升級(jí)。加快大氣、水、土壤等污染治理技術(shù)裝備研發(fā)推廣。加大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),提高自主創(chuàng)新能力。發(fā)展壯大合同能源管理等節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。三要加快節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程建設(shè),完善污水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,開展綠色建筑行動(dòng)。四要營(yíng)造有利的市場(chǎng)和政策環(huán)境,健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),完善價(jià)格、收費(fèi)和土地政策。五是加大中央預(yù)算內(nèi)投資和節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持力度,繼續(xù)安排國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出支持重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目。廣泛開展國(guó)際交流和合作。
會(huì)議要求,促進(jìn)信息消費(fèi),要把握好市場(chǎng)導(dǎo)向、改革推進(jìn)、需求引領(lǐng)、有序安全發(fā)展的原則,推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合。一要實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略,加快網(wǎng)絡(luò)、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)。推進(jìn)光纖入戶,大幅度提高網(wǎng)速。提升3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)年內(nèi)發(fā)放4G牌照。全面推進(jìn)三網(wǎng)融合,年內(nèi)向全國(guó)推廣。鼓勵(lì)民間資本以參股方式進(jìn)入基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)。二要加快實(shí)施“信息惠民”工程。建立公共信息服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)教育、醫(yī)療優(yōu)質(zhì)資源共享,普及應(yīng)用居民健康卡,加快就業(yè)信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。在有條件的城市開展智慧城市試點(diǎn)示范建設(shè)。三要豐富信息產(chǎn)品和信息消費(fèi)內(nèi)容。鼓勵(lì)智能終端產(chǎn)品研發(fā),通過(guò)創(chuàng)新供給引導(dǎo)消費(fèi)。拓展新興服務(wù)業(yè)態(tài),開展物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范,大力發(fā)展電子商務(wù)。四要構(gòu)建安全可信的信息消費(fèi)環(huán)境。依法加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù),規(guī)范信息消費(fèi)市場(chǎng)秩序,提高網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力。通過(guò)上述努力,實(shí)現(xiàn)“十二五”后三年信息消費(fèi)規(guī)模年均增長(zhǎng)20%以上,電子商務(wù)交易額大幅增加。
會(huì)議還審議了保障水利重要設(shè)施安全的管理法規(guī)。強(qiáng)調(diào),當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入主汛期,今年第7號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“蘇力”也正向東南沿海逼近,防汛防臺(tái)風(fēng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)防汛抗災(zāi)責(zé)任,扎實(shí)做好應(yīng)對(duì)洪水、泥石流、滑坡、臺(tái)風(fēng)引發(fā)災(zāi)害的各種準(zhǔn)備,有力有序開展搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急處置,確保人民群眾生命安全,保證水庫(kù)、堤防等水利設(shè)施安全度汛。
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