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溫州全面開放醫(yī)療市場 6000多億民間資本覓機遇
據(jù)悉,近年來,溫州相繼成為國家農(nóng)村綜合改革、民辦教育綜合改革等試點(試驗)城市、金融綜合改革試驗區(qū)……今年9月,溫州再次獲批成為全國社會資本辦醫(yī)聯(lián)系點。
溫州市發(fā)改委主任方勇軍介紹,溫州具有豐富的社會辦醫(yī)經(jīng)驗,早在1989年,中國首家非公立醫(yī)院就在溫州建成營運。經(jīng)過20多年探索實踐,溫州在推動社會辦醫(yī)過程中積累了豐富經(jīng)驗。
去年,溫州市政府下發(fā)《溫州衛(wèi)生發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確提出,“十二五”期間,溫州規(guī)劃建設(shè)90家民辦醫(yī)療機構(gòu),預(yù)計新增床位20102張,投資約134億元,用地需求約3017畝。
溫州大力發(fā)展民間醫(yī)療機構(gòu),那么資金問題是否會遇到困難?
據(jù)悉,10月12日,在溫州市加快推進社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)動員大會現(xiàn)場,簽約項目共16個,涉及用地約563畝,新增計劃床位4960張,引進美國、臺灣、香港以及民間資本約55億元。
“溫州民間有大量的資本,在股市、房地產(chǎn)等投資渠道不景氣的當(dāng)下,溫州民間資本正需要一個合適的機遇。”溫州一位商人程平如是說。
方勇軍說,溫州作為市場經(jīng)濟的發(fā)祥地,具有強烈的市場意識,各投資領(lǐng)域早已向民間開放。2006年以來在全國各地投資累計超過3000億元。目前,溫州有6000多億元民間資本在尋找合適的投資渠道。
記者了解到,為了加快推進社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu),溫州市委市政府專門制定出臺了《關(guān)于加快推進社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的實施意見》“1+11”政策文件。文件提出要堅持靈活多樣的投資方式,支持利用非國有資產(chǎn),采取獨資、合資、合作、股份制等方式辦醫(yī)。同時,以推進溫州金融綜合改革試驗區(qū)為契機,破解醫(yī)療機構(gòu)融資難題,鼓勵社會資本參與醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基金等創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。
另外,溫州正積極探索建立非營利性醫(yī)療機構(gòu)適度回報機制。按照“誰出資、誰所有”的原則,民辦醫(yī)療機構(gòu)出資財產(chǎn)屬于舉辦者所有。
據(jù)悉,截至去年,溫州通過股份制、股份合作制、個人獨資等投資模式創(chuàng)辦民辦醫(yī)院57家,占溫州市醫(yī)院總數(shù)的54.8%。(見習(xí)記者徐樂靜)
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