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時(shí)評(píng):對(duì)“爛尾建筑”不能止于拆除
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摘要:位于河南省鄭州市鄭東新區(qū)中州大道與農(nóng)業(yè)路交叉口的“中原之門(mén)”大樓已經(jīng)爛尾3年多,即將被拆。
河南中原之門(mén)
位于河南省鄭州市鄭東新區(qū)中州大道與農(nóng)業(yè)路交叉口的“中原之門(mén)”大樓已經(jīng)爛尾3年多,即將被拆。
中原之門(mén)是河南省重點(diǎn)建設(shè)工程,也是鄭州市地標(biāo)性建筑。這個(gè)占地50畝投資近1.8億元的項(xiàng)目,并沒(méi)有按照當(dāng)初預(yù)計(jì)的時(shí)間建成使用。在爛尾3年多后,因道路改造將面臨被拆除的命運(yùn)。
其實(shí),像中原之門(mén)這樣的爛尾建筑并非孤例。如浙江金華投資近3000萬(wàn)的建筑藝術(shù)公園,山東濱州投資1.2億元建造的“中海航母”建筑,內(nèi)蒙古自治區(qū)清水河縣計(jì)劃斥資60多億元建新城等等,都是備受社會(huì)詬病的“半拉子”工程。
誠(chéng)然,城市發(fā)展也許免不了要拆拆建建,但上千萬(wàn)甚至過(guò)億元的投資打了水漂,著實(shí)讓人心疼。爛尾工程到底爛在哪,相關(guān)部門(mén)不能遮遮掩掩秘而不宣,必須得給一個(gè)信服的說(shuō)法。畢竟,這些浪費(fèi)的資金,都是納稅人的血汗錢(qián),老百姓有權(quán)知道爛尾背后的真相。
爛尾建筑已是無(wú)法改變的事實(shí),但爛尾背后的真相不該跟著爛尾。是領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋決策使然,還是人走政息困局導(dǎo)致?是追求形象工程引發(fā),還是規(guī)劃調(diào)整必然選擇?將這些問(wèn)題查清楚,既是一個(gè)負(fù)責(zé)任政府的應(yīng)有擔(dān)當(dāng),也是對(duì)公眾關(guān)切的最好回應(yīng)。
防止建筑爛尾,關(guān)鍵要對(duì)癥施治。是權(quán)力撒野造成的,那就得織密扎牢法規(guī)的籠子,不給權(quán)力留下任性的空間。是政績(jī)觀扭曲導(dǎo)致的,那就得樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,引導(dǎo)干部多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事。是規(guī)劃修改引發(fā)的,那就得加快對(duì)規(guī)劃變更的立法限制,以此遏制干部少些另起爐灶的沖動(dòng)。
值得一提的是,勞民傷財(cái)工程之所以頻現(xiàn),與問(wèn)責(zé)不力脫不了干系。從以往情況看,一些領(lǐng)導(dǎo)干部即使敗光了家底,留下一堆堆爛攤子,也鮮見(jiàn)有人為此擔(dān)責(zé),幾乎都由公家埋單。于是,那些為了貪圖一時(shí)之功的官員,對(duì)“建了拆、拆了建”自然就毫無(wú)顧忌。
心有所畏,才能行有所止。爛尾建筑是權(quán)力瞎折騰的產(chǎn)物,給資金造成了巨大的浪費(fèi)。因此,對(duì)那些不按“公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論”程序來(lái)決策的官員,一定要進(jìn)行終身追責(zé)。該處分的處分,該法辦的法辦,才能倒逼這些“敗家子”們不敢濫用公權(quán),不敢亂花公款。
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