監(jiān)理工程師考試《建設工程投資控制》講義精講（3）

　　二、投資控制的目標

　　控制是為確保目標的實現(xiàn)而服務的，一個系統(tǒng)若沒有目標，就不需要、也無法進行控制。目標的設置應是很嚴肅的，應有科學的依據(jù)。

　　投資控制目標的設置應是隨著工程建設實踐的不斷深人而分階段設置，具體來講，投資估算應是建設工程設計方案選擇和進行初步設計的投資控制目標；設計概算應是進行技術設計和施工圖設計的投資控制目標；施工圖預算或建安工程承包合同價則應是施工階段投資控制的目標。有機聯(lián)系的各個階段目標相互制約，相互補充，前者控制后者，后者補充前者，共同組成建設工程投資控制的目標系統(tǒng)。

　　三、投資控制的重點

　　投資控制貫穿于項目建設的全過程。影響項目投資最大的階段，是約占工程項目建設周期l/4的技術設計結束前的工作階段。在初步設計階段，影響項目投資的可能性為75%～95%；在技術設計階段，影響項目投資的可能性為35%～75%；在施工圖設計階段，影響項目投資的可能性則為5%～35%.很顯然，項目投資控制的重點在于施工以前的投資決策和設計階段，而在項目做出投資決策后，控制項目投資的關鍵就在于設計。（不同建設階段影響投資程度的坐標圖見書P5圖1—3）

　　四、投資控制的措施

　　要有效地控制項目投資，應從組織、技術、經(jīng)濟、合同與信息管理等多方面采取措施。從組織上采取措施，包括明確項目組織結構，明確項目投資控制者及其任務，以使項目投資控制有專人負責；明確管理職能分工；從技術上采取措施，包括重視設計多方案選擇，嚴格審查監(jiān)督初步設計、技術設計、施工圖設計、施工組織設計；深入技術領域研究節(jié)約投資的可能性；從經(jīng)濟上采取措施，包括動態(tài)地比較項目投資的實際值和計劃值，嚴格審核各項費用支出，采取節(jié)約投資的獎勵措施等。

　　應該看到，技術與經(jīng)濟相結合是控制項目投資最有效的手段。

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