加強輸電線路現(xiàn)場工程施工安全管理的措施

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　　1 輸電線路施工面臨的主要困難及原因分析泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　在當(dāng)前的電力工程施工工作中主要面臨著兩個方面的風(fēng)險:即經(jīng)濟風(fēng)險與安全風(fēng)險.為了規(guī)避經(jīng)濟風(fēng)險,省公司逐步推行了分包招標(biāo)制度,各地市公司也逐步貫徹執(zhí)行上級的分包招標(biāo)制度;為規(guī)避安全風(fēng)險,一般通過分包商具備相應(yīng)等級資質(zhì)來簽署施工合同、安全協(xié)議.推行招標(biāo)后,對圖紙的要求更高,但是程序最少需要一個月,往往影響工程正常開工,但每一個工程里程碑計劃時間節(jié)點不變,造成有限施工工期時間縮短,為了按期完成工程任務(wù),只能采取非常規(guī)手段,這樣引起安全風(fēng)險將不可低估.另外,分包隊伍存在較大安全風(fēng)險,國內(nèi)市場90%以上分包商資質(zhì)是費用掛靠,一般二級資質(zhì)掛靠費收合同金額3%左右,有資質(zhì)企業(yè)根本沒有精力與能力參加項目管理,分包隊伍施工現(xiàn)場實際管控能力不夠,對安全風(fēng)險的抵御能力也是承擔(dān)有限.文章結(jié)合自己多年從事輸電線路現(xiàn)場施工管控實際,對安全管理存在困難的原因進行具體分析.泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　1.1 施工難度大,有時計劃停電不能按期執(zhí)行,增加成本有些大修技改工程,線路帶的用戶多,車間生產(chǎn)任務(wù)重時,往往打破計劃停電計劃,而現(xiàn)場施工按原計劃組織實施,人力、物力進入現(xiàn)場準(zhǔn)備好后,停電不能按時,甚至延期幾次,人力物力反復(fù)多次進入現(xiàn)場;有時為了完成工作任務(wù),臨時組織協(xié)調(diào)人員,工價要的高,工價低了請不到,留不住人,因此造成工期成本增加.service

　　1.2 人力短缺和勞動力素質(zhì)低是安全生產(chǎn)之?dāng)秤捎?人口老齡化,用工市場人口城鎮(zhèn)化"等因素間接造成了目前從事工程建設(shè)的人力資源短缺、勞動力薪酬逐漸攀升,勞動人員技能素質(zhì)不過關(guān)這些問題.市場用人單位缺乏選擇的余地,特別是遇到工程搶工期的時候,施工單位只能大量雇傭素質(zhì)不過關(guān)的勞動力,造成現(xiàn)場安全管控難度大,不能完全做到可控、在控狀態(tài).泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　1.3 施工管理的低效和"以包代管"是重大隱患有些項目管理者受自身學(xué)歷或工作經(jīng)驗不足的限制,而分包隊伍人員積累有長期的施工經(jīng)驗,兩者在現(xiàn)場施工作業(yè)溝通時容易產(chǎn)生分歧,施工隊伍有時會出現(xiàn)不服管的現(xiàn)象.久而久之,項目管理者通常會認(rèn)為工程屬于分包工程,出了事故也是由施工方負(fù)責(zé),從而導(dǎo)致責(zé)任心下降,安全監(jiān)管落實不到位成為安全管理的重大隱患.泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　1.4 分包商逐利是安全管理的最大風(fēng)險一些施工單位為追求經(jīng)濟效益,往往忽視安全投入,從而增大了作業(yè)人員的安全風(fēng)險.安全投入不足主要表現(xiàn)在勞動保護用品、安全工器具、施工機械設(shè)施配備不足或超期服用.另外從多起事故案例學(xué)習(xí)分析表明,分包隊伍因為節(jié)約補償費、吊車費、人工費、擅自批準(zhǔn)冒險作業(yè)的方案,導(dǎo)致事故產(chǎn)生的幾率增加,加之現(xiàn)場控制失效導(dǎo)致事故的發(fā)生.club

　　1.5 應(yīng)付檢查和"面子工程"使安全生產(chǎn)有重大隱患隨著安全文明施工的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)定出臺以后,電力施工現(xiàn)場檢查、稽查、評比活動增多.施工方為了完成"高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求"施工任務(wù),以致現(xiàn)場施工人員主要精力都放在應(yīng)付上級檢查和展示施工亮點上,從而產(chǎn)生了表演性的行為,制造出大家所謂的"面子工程",以致施工方?jīng)]有把精力用于最危險、最困難施工作業(yè)面上.加上設(shè)計不合理,物資供應(yīng)、停電時間不確定性、臨時性任務(wù)等問題大大增加了事故發(fā)生的概率,致使在安全生產(chǎn)過程中產(chǎn)生重大漏洞.泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　1.6 現(xiàn)場管理人員少,作業(yè)面廣,現(xiàn)場失控現(xiàn)場基礎(chǔ)施工開挖、澆注點多,現(xiàn)場管理人員不能分身,每一個作業(yè)現(xiàn)場不能到位,現(xiàn)場施工隊人員偷工減料,簡化程序,個人安全意識和責(zé)任性差,導(dǎo)致現(xiàn)場工程質(zhì)量和安全失控.上述六種情況的出現(xiàn),會增加施工人員煩躁情緒,改變已經(jīng)制訂好的施工方案,調(diào)配作業(yè)班組人員,特別停電計劃不能延期遇上惡劣天氣等情況下容易造成冒雨違章施工作業(yè),這樣也成倍增加了事故的發(fā)生幾率.泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　2 加強現(xiàn)場工程施工安全管理的主要措施泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　2.1 嚴(yán)把施工隊伍準(zhǔn)入關(guān),擇優(yōu)選擇施工和管理能力較強的分包隊伍,提高施工隊伍安全素質(zhì)首先要嚴(yán)格執(zhí)行國網(wǎng)公司關(guān)于加強工程分包管理的規(guī)定,嚴(yán)把分包隊伍入場關(guān),嚴(yán)格資質(zhì)審查,嚴(yán)把施工人員素質(zhì)關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行"工程勞務(wù)分包相關(guān)管理辦法",杜絕"以包代管".規(guī)范用工制度、規(guī)范專業(yè)分包和勞務(wù)分包合同,簽訂相關(guān)安全協(xié)議和安全保證金交納規(guī)定.對已錄用的分包隊伍人員每年定期進行技能培訓(xùn)、安全知識考核.以不斷提高參建人員安全意識為永恒的主題,使安全是最大的經(jīng)濟效益理念深入人心,安排一切工作時首先考慮的是安全.其次,努力提高參建人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能水平,項目部人員側(cè)重提高現(xiàn)場技能水平,在現(xiàn)場做明白人,逐漸樹立威信,充分尊重勞務(wù)人員現(xiàn)場經(jīng)驗,重點培養(yǎng)勞務(wù)人員聽從指揮、服從安排的紀(jì)律性.再次,把參建人員的情緒納入安全管理的范疇.可以開辦心理輔導(dǎo)室,以提高參建人員的心理接受能力和抗壓能力,確保員工能保持良好的精神狀態(tài)全身心的投入工作.泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　2.2 把分包隊伍納入自己班組現(xiàn)場管理,必須堅持同進同出的原則,使安全處于受控狀態(tài)積極倡導(dǎo)分包隊伍開展安全學(xué)習(xí)活動,認(rèn)真分析和學(xué)習(xí)事故通報,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),引以為戒.定期指定工作負(fù)責(zé)人到分包隊伍中開安全分析會,安全技術(shù)交底會,多傾聽勞務(wù)人員的意見與建議,并記錄在案,然后再制訂行之有效、安全可靠的施工措施,確保工程順利完工.泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)文章

　　2.3 積極為施工企業(yè)創(chuàng)造寬松和諧的內(nèi)外環(huán)境,使施工企業(yè)主要精力專注施工現(xiàn)場,共同保證施工安全目前,影響電力建設(shè)的內(nèi)部因素主要有:www

　　①設(shè)計因素中包括:設(shè)計成果交付不及時;②物資供應(yīng)方面主要是鐵塔供應(yīng)不及時以及鐵塔加工質(zhì)量問題;③停電計劃,特別是220kV、110kV線路停電時間的不確定性.泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　因此施工管理部門需要加強與設(shè)計部門多開展技術(shù)交流會,日常設(shè)計要與現(xiàn)場實際情況相結(jié)合,制定合理設(shè)計和施工方案并記錄成冊,方便以后施工參考,確保施工安全.影響電力建設(shè)的外部因素主要有規(guī)劃和征地兩方面,近年來還是有增加的趨勢,隨著省公司推行勞務(wù)招標(biāo),對設(shè)計成果按里程碑節(jié)點提交越來越重要,望有關(guān)部門重點解決.

　　施工管理方可以根據(jù)安全管理的需要,結(jié)合項目特點及勞務(wù)市場行情,逐步向建立自己的專業(yè)勞務(wù)隊伍模式轉(zhuǎn)變.初步想法可以采用勞務(wù)派遣形式,通過長期合作并簽訂年度合同的工作方式進行實現(xiàn),這樣則可以消除分包管理的死區(qū)和誤區(qū),健全分包管理體系,落實分包管理職責(zé),制定合理有效分包管理的規(guī)章制度.從而通過加強施工管理,確保電力企業(yè)的在國內(nèi)市場的生命力和競爭力.training