將成本管控貫穿始終——中鐵十三局集團(tuán)電務(wù)公司天津地鐵3號線項目部精益化管理紀(jì)事

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中鐵十三局集團(tuán)電務(wù)公司天津地鐵3號線項目部積極推行公司倡導(dǎo)的“制度管理項目、合同約束隊伍”理念、將成本管控貫穿項目始終的結(jié)果。

2010年5月，電務(wù)公司中標(biāo)天津地鐵3號線并組建項目部，9月正式開工，2012年10月1日竣工通車試運(yùn)營，2013年1月1日圓滿結(jié)束通車護(hù)航任務(wù)。項目部主要承擔(dān)華苑車輛段機(jī)電及裝修工程、供電1標(biāo)供電系統(tǒng)工程、以及機(jī)電3標(biāo)機(jī)電設(shè)備安裝工程三個標(biāo)段，合同總價1.6億元，實際完成產(chǎn)值1.9億元。這個項目，是電務(wù)公司在天津承建的最大投資額地鐵電務(wù)項目，其中供電1標(biāo)是十三局有史以來承建的第一個地鐵供電系統(tǒng)工程，專業(yè)類別多，專業(yè)技術(shù)新，交叉施工難度大。安全優(yōu)質(zhì)做好這項工程，事關(guān)電務(wù)公司在天津及整個華北市場的開拓；經(jīng)濟(jì)高效完成效益目標(biāo)，事關(guān)企業(yè)在地鐵電務(wù)領(lǐng)域效益規(guī)劃的制定。因此，項目部頂住多方壓力，克服技術(shù)力量薄弱、施工經(jīng)驗匱乏等重重困難，以質(zhì)量、工期、成本控制為主線，以過程管控為重點，堅持制度管理、合同約束的原則，科學(xué)組織，合理安排，在圓滿完成施工任務(wù)的同時，實現(xiàn)了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

規(guī)范管理，降低成本

用制度管理企業(yè)、用合同約束隊伍，這是電務(wù)公司近年來重點推行管理理念。3號線項目部在貫徹這一理念的進(jìn)程中，見到了實效、嘗到了甜頭。施工中，項目部嚴(yán)格落實公司針對項目制定的管理制度，大到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、組織體系，小到崗位職責(zé)、操作規(guī)程，權(quán)利清晰、責(zé)任明確、程序嚴(yán)謹(jǐn)，一切經(jīng)濟(jì)行為都有章可循、有據(jù)可依。比如工程量核算一項業(yè)務(wù)，要經(jīng)過現(xiàn)場工程師、質(zhì)檢工程師、分管副經(jīng)理、項目部計劃部、物資設(shè)備部、項目總工程師、項目經(jīng)理等7道確認(rèn)和審核程序，一旦發(fā)現(xiàn)期間環(huán)節(jié)有誤，將嚴(yán)格追溯相關(guān)人員的責(zé)任，在程序上封堵了工程量的回旋空間，對有效控制成本發(fā)揮了重要作用。

項目部針對工程三個標(biāo)段先后中標(biāo)、同屬于一家建設(shè)單位管理的特點，對三個標(biāo)段實行合并統(tǒng)一管理。項目部人員編制以功能完整、運(yùn)轉(zhuǎn)高效為原則，減少管理層級，充實施工一線；精設(shè)專職管理人員，實行一級管理、分工負(fù)責(zé)。這樣，三個標(biāo)段面對建設(shè)單位的同一班管理人馬，只設(shè)一個項目部，提高了工作效率；同時，供電1標(biāo)是系統(tǒng)標(biāo)，與華苑車輛段和機(jī)電3標(biāo)均有交叉點，而機(jī)電3標(biāo)與車輛段機(jī)電工程又有很多相似內(nèi)容，因同屬一個項目部使得原本最難協(xié)調(diào)的交叉作業(yè)、成品保護(hù)、材料存放周轉(zhuǎn)等問題均迎刃而解。

規(guī)范合同管理，規(guī)避安全、質(zhì)量、信譽(yù)等諸多管理風(fēng)險。項目部始終遵循“先談、再簽、后干”的基本原則，堅持用合同管理施工隊伍，計價、撥款嚴(yán)格依據(jù)合同說話，項目部與施工隊伍之間建立起平等、互信的關(guān)系，工期緊張需要搶工的時候隊伍不講條件，界面緊張需要攻堅的時候隊伍不打折扣。合同約束隊伍，為3號線3個標(biāo)段的施工進(jìn)度一直保持領(lǐng)先地位發(fā)揮了重要作用，也為成本控制奠定了基礎(chǔ)。據(jù)測算，由于簽訂勞務(wù)分包合同前工程量核算精準(zhǔn)，單價確定方法巧妙、合理，降低了勞務(wù)成本。

優(yōu)化施工方案，搶進(jìn)度抓細(xì)節(jié)促成本

地鐵電務(wù)施工，界面窄、空間小，但是專業(yè)種類多、交叉施工多，常常是幾家施工單位同時在一個界面作業(yè)，現(xiàn)場施工難度和協(xié)調(diào)難度非常大。這種情況下，各家施工單位比的就是協(xié)調(diào)謀劃和安排的優(yōu)勢。

項目部結(jié)合開工前制定的人機(jī)料計劃和成本目標(biāo)，對施工方案進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，實施目標(biāo)化管理，搶作業(yè)時間、趕施工進(jìn)度。以每天為一個短期計時單位、每周為一個中期計時單位、每月為一個階段計時單位，制定計劃完成工程量，每周總結(jié)一次完成情況，每月評比完成效果，評比效果與員工每月收入直接掛鉤。機(jī)電3標(biāo)在具備施工條件的節(jié)點，積極協(xié)調(diào)設(shè)計及土建施工界面，盡可能提前完成任務(wù)，避免后期各個專業(yè)介入、交叉施工的困難；不具備施工條件的，盤點各站不具備施工條件的點或者區(qū)域，及時跟進(jìn)土建施工進(jìn)度，做好充分準(zhǔn)備，一旦具備條件，在最短時間內(nèi)完成任務(wù)。供電1標(biāo)在緊跟土建鋪軌專業(yè)的施工進(jìn)度的同時，通過夜間施工等形式，見縫插針趕進(jìn)度，率先送電、率先試運(yùn)行。華苑車輛段總計有10個專業(yè)交叉施工，項目部超前進(jìn)行施工謀劃，一邊協(xié)調(diào)施工界面，一邊實行二十四小時連續(xù)倒班作業(yè)，順利完成施工任務(wù)。

項目管理是系統(tǒng)工程，小到一張紙、一盒墨，大到一盤電纜、一臺設(shè)備，積少成多都是成本。3號線項目部一個非常重要的管理特點，就是充分調(diào)動全員積極性、發(fā)揮每個人的優(yōu)勢，覆蓋成本控制的方方面面。也正是充分調(diào)動了全員的主動性和創(chuàng)造性，3號線在開源節(jié)流方面都有所斬獲。以物資設(shè)備部為例：機(jī)電及裝修材料種類繁多、技術(shù)要求復(fù)雜多樣、適用范圍各有不同，采購周期時間要求短，設(shè)計參數(shù)遲遲不到位，采購量大，為滿足施工需要的同時控制成本，項目經(jīng)理組織技術(shù)、計劃、物資等部門，進(jìn)行了充分的市場調(diào)查，他們堅持的原則是：物美、價廉。品牌質(zhì)量不好，再便宜也不要。大宗主材全部采取比質(zhì)比價招標(biāo)采購的模式，收到了較好的效果，節(jié)約了成本。

加大技術(shù)攻關(guān)力度，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益“采分點”

在3號線，開展技術(shù)攻關(guān)不僅僅是為了完成施工任務(wù)，也是為了算經(jīng)濟(jì)賬，技術(shù)是生產(chǎn)力，更是經(jīng)濟(jì)效益的重要“采分點”。施工期間，取得2項天津市河北區(qū)科技進(jìn)步成果獎、1項股份公司級工法、5項實用新型專利權(quán)。其中：專用軌道車的設(shè)計和制作，評估時計劃租賃軌道車1年直接成本為112萬元，實際使用2年直接成本總計為40萬元，2年節(jié)約成本184萬元；設(shè)計制作的庫內(nèi)工作臺車，方便了高空交叉作業(yè)，據(jù)測算：減少腳手架多次搭建等成本約98萬元。同時，依托此工程開發(fā)的“城市軌道交通接觸網(wǎng)加強(qiáng)絕緣及雙重絕緣的攻關(guān)及示范”項目，已選入天津市科技支撐計劃重點項目庫，并獲得了天津市河北區(qū)科技型中小企業(yè)發(fā)展專項資金30萬元支持。

在獲得較好經(jīng)濟(jì)收益的同時，項目部也收獲了較高的社會信譽(yù)，為電務(wù)公司鞏固天津城市軌道交通市場奠定了基礎(chǔ)。施工期間，項目部承建的3個標(biāo)段，分別因安全質(zhì)量、工期進(jìn)度、技術(shù)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)配合等多方面因素，受到業(yè)主、監(jiān)理、天津地方相關(guān)監(jiān)管部門等多方認(rèn)可和贊譽(yù)。值得一提的是，正式施工一年多的時間里，在業(yè)主每天晚上組織的施工碰頭會上，十三局電務(wù)公司是業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)和部門批評次數(shù)最少、表揚(yáng)次數(shù)最多的單位；2012年初，項目部以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同條線路其他單位的工期速度，率先安全送電，為3號線后續(xù)工程的開展創(chuàng)造了直流和交流送電條件，為此，業(yè)主公司專門發(fā)來賀電，給予高度評價。2013年初，電務(wù)公司一舉中標(biāo)地鐵3號線南部延長線天津南站配套交通工程供電系統(tǒng)安裝工程。目前，電務(wù)公司天津地鐵3號線項目部原班人馬，已經(jīng)開始新項目的緊張施工。