2015招標師《法律法規(guī)與政策》：投標文件的構(gòu)成

投標文件的構(gòu)成

《招標投標法》第27、第30條對投標文件規(guī)定，投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。招標項目屬于建設(shè)施工的，投標文件的內(nèi)容應(yīng)當包括擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設(shè)備等。投標人根據(jù)招標文件載明的項目實際情況，擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)當在投標文件中載明。

按此原則，國務(wù)院有關(guān)部門對不同類型項目的投標文件內(nèi)容及構(gòu)成進行了具體規(guī)定。

(1)工程建設(shè)施工項目

按照《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第36條的規(guī)定，工程建設(shè)施工項目投標文件的構(gòu)成一般包括：

1)投標函;

2)投標報價;

3)施工組織設(shè)計;

4)商務(wù)和技術(shù)偏差表。

(2)工程建設(shè)貨物項目

根據(jù)《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》第33條的規(guī)定，工程建設(shè)貨物項目的投標文件一般包括：

1)投標函;

2)投標一覽表;

3)技術(shù)性能參數(shù)的詳細描述;

4)商務(wù)和技術(shù)偏差表;

5)投標保證金;

6)有關(guān)資格證明文件;

7)招標文件要求的其他內(nèi)容。

(3)機電產(chǎn)品國際招標項目

《機電產(chǎn)品采購國際競爭性招標文件》中規(guī)定，機電產(chǎn)品國際招標項目的投標文件一般包括：

1)投標書、投標分項報價表以及供唱標使用的、單獨密封的開標一覽表;

2)資格證明文件，證明投標人是合格的，而且中標后有能力履行合同;

3)投標貨物的證明文件，證明投標人提供的貨物及服務(wù)是合格的，且符合招標文件規(guī)定;

4)按照規(guī)定提交的投標保證金。

(4)建筑工程方案設(shè)計招標項目

建筑工程方案設(shè)計投標文件一般包括商務(wù)文件和技術(shù)文件?！督ㄖこ谭桨冈O(shè)計招標投標管理辦法》第17條的規(guī)定：“對政府或國有資金投資的大型公共建筑工程項目，招標人應(yīng)當在招標文件中明確參與投標的設(shè)計方案必須包括有關(guān)使用功能、建筑節(jié)能、工程造價、運營成本等方面的專題報告。”

(5)政府采購貨物和服務(wù)項目

《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第30條規(guī)定，政府采購貨物和服務(wù)項目的投標文件一般“由商務(wù)部分、技術(shù)部分、價格部分和其他部分組成。”