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法律法規(guī)與政策:國外貸款項目的管理
國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部及其他行業(yè)主管部門,按照其職責(zé)的分工,分別對國外貸款項目進行管理。
1)、國家發(fā)展改革委負責(zé)按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、外債管理及國外貸款使用原則和要求,編制國外貸款備選項目規(guī)劃,并據(jù)此制定、下達年度項目簽約計劃。
世界銀行、亞洲開發(fā)銀行貸款和日本政府政府貸款備選項目規(guī)劃由國家發(fā)展改革委提出,商財政部后報國務(wù)院批準。
國家發(fā)展改革委根據(jù)編制的貸款規(guī)劃提出相關(guān)備選項目;
參與審核利用國外貸款重大項目;
指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款資金的使用。
2)、財政部負責(zé)貸款、贈款的管理工作,是政府外債的統(tǒng)一管理部門,負責(zé)管理和協(xié)調(diào)外國政府貸款(含日本國際協(xié)力銀行不附帶條件貸款、聯(lián)合融資貸款)的對外磋商、談判與簽約業(yè)務(wù),擬訂相關(guān)政策和制度,并對貸款使用與償還進行監(jiān)督與管理。
負責(zé)世界銀行、亞洲開發(fā)銀行貸款、擔(dān)保和聯(lián)合融資的對外談判與磋商業(yè)務(wù)。
3)、商務(wù)部負責(zé)國際金融組織和外國政府貸款項目機電產(chǎn)品國際招標投標工作的監(jiān)督和檢查,協(xié)調(diào)解決招標投標過程中的有關(guān)問題,審核評標結(jié)果并下發(fā)《國家評標委員會評標結(jié)果通知》,保證招標投標活動符合公開、公平、公正和誠實信用的原則。
4)、其他行業(yè)如交通、鐵路等主管部門對本行業(yè)內(nèi)利用外國政府貸款項目的立項和招標采購進行審批和管理。
如交通部《關(guān)于改革使用國際金融組織或者外國政府貸款公路建設(shè)項目施工招標管理制度的通知》。
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