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招標(biāo)師法規(guī)輔導(dǎo):必須招標(biāo)項目的范圍
必須招標(biāo)項目的范圍
《招標(biāo)投標(biāo)法》第3條規(guī)定:“中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標(biāo):
(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;
(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
前款所列項目具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院發(fā)展計劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
法律或者國務(wù)院對必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項目的范圍有規(guī)定的,依照其規(guī)定“。
上述規(guī)定,分別從項目性質(zhì)和資金來源兩方面對必須招標(biāo)的項目范圍進(jìn)行了明確規(guī)范。
按此原則,國務(wù)院有關(guān)部委對不同類型項目必須招標(biāo)的范圍進(jìn)行了具體規(guī)定:
(1)工程建設(shè)項目必須招標(biāo)的范圍
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)由原國家計委發(fā)布的《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》,詳細(xì)規(guī)定了工程建設(shè)項目必須招標(biāo)的范圍:
1)關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目。
2)關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目。
3)使用國有資金投資項目。
4)國家融資項目。
5)使用國際組織或者外國政府資金的項目。
(2)機(jī)電產(chǎn)品必須進(jìn)行國際招標(biāo)的范圍
按照《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》規(guī)定,下列機(jī)電產(chǎn)品的采購必須進(jìn)行國際招標(biāo):
l)關(guān)于社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等項目中進(jìn)行國際采購的機(jī)電產(chǎn)晶。
2)全部或者部分使用國有資金投資項目中進(jìn)行國際采購構(gòu)機(jī)電產(chǎn)品。
3)全部或者部分使用國家融資項目中進(jìn)行國際采購的機(jī)電產(chǎn)品。
4)使用國際金融組織或者外國政府貸款、援助資金項目中進(jìn)行國際采購的機(jī)電產(chǎn)品。
5)政府采購項目中進(jìn)行國際采購的機(jī)電產(chǎn)品。
6)其他依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要國際招標(biāo)采購的機(jī)電產(chǎn)晶。
(3)政府采購必須招標(biāo)項目的范圍
按照《政府采購法》規(guī)定:
政府采購必須招標(biāo)項目的范圍——是指使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)。
集中采購的范圍——
屬于中央預(yù)算的政府采購項目,其集中采購目錄由國務(wù)院確定并公布;
屬于地方預(yù)算的政府采購項目,其集中采購目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。
從2003年開始,國務(wù)院定期公布中央國家機(jī)關(guān)年度集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)。
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