采購(gòu)法律法規(guī)與政策考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(180)

    10.5.2《示范法》的主要內(nèi)容

    （1）《示范法》的組成

    《示范法》共有6章57條。第1章1～17條為一般規(guī)定，介紹《示范法》的適用范圍，定義，資格預(yù)審，交流方式，拒絕全部投標(biāo)，中標(biāo)通知和語(yǔ)言等；第2章18～22條說(shuō)明采購(gòu)方法及其適用條件；第3章23～36條敘述招標(biāo)程序，分為招標(biāo)和資格預(yù)審（23～28條），投標(biāo)（29～32條）和開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)（33～36條）三部分；第4章37～45條規(guī)定了服務(wù)采購(gòu)的主要方法；第5章46～51條介紹其他采購(gòu)程序；第6章52～57條為采購(gòu)審查。

    （2）《示范法》規(guī)定的招標(biāo)采購(gòu)方式

    《示范法》規(guī)定，貨物、服務(wù)和工程的最主要的采購(gòu)方式是公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)（第18條），服務(wù)的采購(gòu)方式（第37條）與貨物和工程相比，競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容和評(píng)標(biāo)方法有所不同?！妒痉斗ā分胸浳锖凸こ滩少?gòu)的招標(biāo)方式（Tendering proceedings）主要是在價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)，而服務(wù)的采購(gòu)方式則主要是在質(zhì)量上的競(jìng)爭(zhēng)。

    除公開(kāi)招標(biāo)外，《示范法》規(guī)定的其他采購(gòu)方式有：貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)適用的兩階段招標(biāo)（Two Stage Tendering）（第46條）、有限招標(biāo)（Restricted Tendering）（第47條）、征求建議書(shū)（Request for proposals）（第48條）、競(jìng)爭(zhēng)性談判（Competitive negotiation）（第49條）、詢價(jià)采購(gòu)（Request for quotations）（第50條）、單一來(lái)源采購(gòu)（Single source procurement）（第51條），專門適用于服務(wù)采購(gòu)的最低價(jià)無(wú)談判選擇（第42.1a）、組合價(jià)無(wú)談判選擇（第42.1b）、同時(shí)談判選擇（第43條）和順序談判選擇（第44條）等?！妒痉斗ā吩敿?xì)規(guī)定了這些采購(gòu)方式的適用條件。