2015年咨詢工程師考試《組織與管理》課程講義（48）

　　第一節(jié)概述

　　一、招標投標管理的基本原則

　　（一）公開原則

　?。ǘ┕皆瓌t

　　（三）公正原則

　?。ㄋ模┱\實信用原則

　　二、招標投標管理的法律依據

　　1999年8月30日，九屆全國人大常委會第十一次會議審議通過了《中華人民共和國招投標法》（以下簡稱《招標投標法》），并于2000年1月1日起實施。

　?。ㄒ唬┝⒎康模海?）規(guī)范招投標活動；立法宗旨（2）提高經濟效益；重大意義（3）保證項目質量；關鍵（4）保護國家利益；最直接的立法目的

　　（二）使用范圍

　　1．空間效力

　　2．適用對象：工程、貨物和服務

　　3．適用主體

　　4．關于招標代理制度

　　招標代理機構應當具備的條件：

　?、儆袕氖抡袠舜順I(yè)務的營業(yè)場所和相應資金；

　?、谟心軌蚓幹普袠宋募徒M織評標的相應專業(yè)力量；

　?、塾蟹稀墩袠送稑朔ā返谌邨l第三款規(guī)定條件、可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家?guī)臁?/p>

　　三、咨詢工程師在招標投標管理中的作用

　　（一）可行性研究階段

　?。ǘ┱袠藢嵤╇A段

　　（1）擬定詳細的招標工作方案

　?。?）按照法定程序實施招投標活動。咨詢工程師要為招標人實施全過程的招標投標活動，如根據招標方式的不同發(fā)布相應的招標信息，對投標申請人進行資格審查，編制、發(fā)布招標文件、接受投標文件、組織投標人踏勘現(xiàn)場等。

　?。?）編制標底。

　?。?）制定具體的評標標準。根據招標文件規(guī)定的評標方法，擬定具體的評標原則和標準。

　?。?）開標、評標、定標，協(xié)助招標人定標。

　?。?）草擬合同。協(xié)助招標人與中標人進行合同談判，簽訂合同。

　　咨詢工程師是招標人的參謀，為招標人提供招標投標管理服務。咨詢工程師的工作質量和工作水平對招投標管理具有決定性的作用。

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