燃?xì)夤こ藤|(zhì)量控制的三個(gè)重要環(huán)節(jié)

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1 前言
近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，促進(jìn)了城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，管道燃?xì)庠诟纳瞥鞘协h(huán)境、提高居民生活水平、加速城市現(xiàn)代化建設(shè)等方面發(fā)揮積極的作用。但城市燃?xì)獾陌踩a(chǎn)總體形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，由于燃?xì)夤こ藤|(zhì)量引起了政府的重視和人們的廣泛關(guān)注。城市里的燃?xì)夤艿谰拖喈?dāng)于人體中的血管，如何保證“血管”安全可靠運(yùn)行是至關(guān)重要的，也是燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)面臨的重要課題。如何加強(qiáng)工程建設(shè)過程中的管理，最大限度地控制，減少甚至把事故消滅在萌芽狀態(tài)是十分必要的，提高燃?xì)夤艿兰霸O(shè)備安裝工程的質(zhì)量也就顯得尤為重要。
影響燃?xì)廨斉涔こ藤|(zhì)量的因素是多方面的，燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量控制要貫穿項(xiàng)目的全過程，主要是包括設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等重要環(huán)節(jié)。
2 燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量控制過程研究
通過對(duì)影響燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)質(zhì)量的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理三個(gè)關(guān)鍵方面進(jìn)行研究和分析，探討在項(xiàng)目的不同階段、不同環(huán)節(jié)和不同過程對(duì)燃?xì)夤こ藤|(zhì)量進(jìn)行有效的控制，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的最佳化，從而提高燃?xì)夤芫W(wǎng)的可靠性和安全性。
2.1設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制
燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)是輸配項(xiàng)目建設(shè)的靈魂，是質(zhì)量管理的起點(diǎn)，設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響到工程建設(shè)的質(zhì)量，如果設(shè)計(jì)質(zhì)量差，質(zhì)量設(shè)計(jì)草率從事，就會(huì)給項(xiàng)目質(zhì)量留下許多隱患，俗語(yǔ)講質(zhì)量的好壞是設(shè)計(jì)出來(lái)的，因此把好設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)是從源頭杜絕工程質(zhì)量事故的關(guān)鍵針對(duì)燃?xì)夤こ痰奶攸c(diǎn)，在設(shè)計(jì)工作過程中，確定質(zhì)量目標(biāo)和水平，使其具體化。其質(zhì)量管理的主要包括三方面研究?jī)?nèi)容：○1質(zhì)量設(shè)計(jì)；○2控制設(shè)計(jì)質(zhì)量；○3質(zhì)量預(yù)控。
2.1.1質(zhì)量設(shè)計(jì)
為使燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)的運(yùn)營(yíng)高效，在設(shè)計(jì)上應(yīng)從安全性、可靠性、可維修性、可操作性、投資合理等方面進(jìn)行綜合平衡，制定最佳的設(shè)計(jì)方案。
（1）嚴(yán)格遵守燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范與規(guī)定
要求設(shè)計(jì)人員熟悉規(guī)范、貫徹規(guī)范，從規(guī)范中尋找解決工程設(shè)計(jì)問題的途徑。
（2）合理選擇城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)的壓力級(jí)制
一個(gè)合理和優(yōu)化的燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)不僅應(yīng)該考慮輸氣、調(diào)峰能力的問題，還要考慮到城市的發(fā)展、燃?xì)鈶?yīng)用領(lǐng)域的拓寬等因素。用發(fā)展的、遠(yuǎn)近結(jié)合的思路、以近期為主的觀念來(lái)進(jìn)行輸配系統(tǒng)壓力級(jí)制的選擇。
（3）合理確定工藝流程
工藝流程的合理性是城鎮(zhèn)燃?xì)庀到y(tǒng)安全、可靠供氣的保證，這取決于城市門站、調(diào)壓站 儲(chǔ)配站、調(diào)峰設(shè)施、管網(wǎng)系統(tǒng)等設(shè)施的工藝流程的合理性。
（4）合理選擇管材與設(shè)備
管材的選擇應(yīng)依據(jù)工程的規(guī)模、壓力級(jí)制、管道敷設(shè)條件等因素進(jìn)行，同時(shí)滿足國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。設(shè)備的選擇應(yīng)分析設(shè)計(jì)條件，理清設(shè)備選型思路，根據(jù)已有的設(shè)計(jì)條件近遠(yuǎn)期結(jié)合進(jìn)行選型。
（5）確保管道防腐工程質(zhì)量
鋼管防腐涂料、防腐膠帶外加陰極保護(hù)設(shè)計(jì)方案和三層防腐方案的選擇要結(jié)合工程實(shí)際情況，經(jīng)過科學(xué)的技術(shù) 經(jīng)濟(jì)論證確定。
（6）合理選擇安全設(shè)施及監(jiān)控
系統(tǒng)影響燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)安全可靠供氣的主要因素包括工藝系統(tǒng)設(shè)計(jì)的合理性、管材及設(shè)備的質(zhì)量以及施工安裝質(zhì)量等，其中工藝系統(tǒng)設(shè)計(jì)的合理性則主要取決于設(shè)計(jì)人員。
燃?xì)夤芫W(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)是保障燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)和可靠供氣的有效技術(shù)手段，在系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中，力求與管理體制和職責(zé)范圍相適應(yīng)，與燃?xì)庀到y(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)。
2.1.2控制設(shè)計(jì)質(zhì)量
燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)必須既要滿足國(guó)家及地方相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等，還要滿足燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)營(yíng)商所需要的功能和要求。因此，在設(shè)計(jì)過程中，必須采取有效的控制措施，控制設(shè)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。主要包括以下環(huán)節(jié)：
（1）設(shè)計(jì)評(píng)審
評(píng)審的目的在于評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)質(zhì)量，找出問題，提出解決方案，使設(shè)計(jì)的過程力求達(dá)到可靠 合理、經(jīng)濟(jì)、可行的質(zhì)量效果。
（2）經(jīng)濟(jì)分析
設(shè)計(jì)在技術(shù)上的任何變化，都會(huì)引起質(zhì)量、費(fèi)用的變化。設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)分析，主要是設(shè)計(jì)變化與費(fèi)用，成本變化之間的關(guān)系。
（3）嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)過程的工作程序
按照科學(xué)的設(shè)計(jì)程序進(jìn)行設(shè)計(jì)是保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的客觀需要，嚴(yán)格遵守現(xiàn)行有效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，按合法程序做好設(shè)計(jì)變更。
（4）設(shè)計(jì)跟蹤
定期對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行檢查、審核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
2.1.3質(zhì)量預(yù)控
根據(jù)燃?xì)廨斉涔こ讨锌赡茉斐少|(zhì)量問題的各種因素、控制手段、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)措施，建立完善的設(shè)計(jì)質(zhì)量體系，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量管理水平，把質(zhì)量問題消滅在萌芽之中，達(dá)到預(yù)防為主的目的?？梢酝ㄟ^以下6個(gè)方面來(lái)進(jìn)行質(zhì)量預(yù)控：
（1）預(yù)測(cè)影響因素
針對(duì)燃?xì)廨斉涔こ痰奶攸c(diǎn)，在場(chǎng)站或管網(wǎng)設(shè)計(jì)中擬采用的工藝流程、材料設(shè)備、方式方法等，通過分析和參照過去的經(jīng)驗(yàn)等途徑，對(duì)影響質(zhì)量的因素加以分析、整理。
（2）擬訂質(zhì)量控制計(jì)劃
工程設(shè)計(jì)質(zhì)量控制計(jì)劃必須有效而經(jīng)濟(jì)，因此在制定計(jì)劃時(shí)必須考慮質(zhì)量目標(biāo)、實(shí)施條件、工藝、方法、投資等因素，盡量在各因素間取得平衡。
（3）設(shè)計(jì)控制程序
控制程序規(guī)定了實(shí)施過程中，不同階段所需進(jìn)行的質(zhì)量控制內(nèi)容和方法。比如燃?xì)夤艿朗┕?，從路面開挖、管道焊接、回填覆土，到吹掃試壓，各階段都有不同的質(zhì)量控制內(nèi)容。
（4）制定檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)相關(guān)國(guó)家規(guī)范、地方法規(guī)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際制定檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，作為判斷質(zhì)量狀況的依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容主要包括檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等。
（5）確定對(duì)策根據(jù)預(yù)測(cè)的影響質(zhì)量因素，對(duì)每一個(gè)可能發(fā)生的因素提出相應(yīng)的解決辦法。
（6）編制質(zhì)量控制手冊(cè)在質(zhì)量控制中，根據(jù)項(xiàng)目的類型和具體情況編制相應(yīng)的控制手冊(cè)，其中涉及到質(zhì)量控制方針、依據(jù)、組織、方法、程序等多方面內(nèi)容。
2.2施工階段的質(zhì)量控制
施工階段是燃?xì)夤こ藤|(zhì)量管理的重要階段，在此階段的不同環(huán)節(jié)，其質(zhì)量管理的工作內(nèi)容不同，一般分為事前管理、事中管理和事后管理三個(gè)階段。
2.2.1事前質(zhì)量
管理包括人員、技術(shù)、材料、設(shè)備、組織和現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，重點(diǎn)是：
（1）人員的管理和技術(shù)培訓(xùn)
根據(jù)燃?xì)夤こ痰奶攸c(diǎn)，從確保施工質(zhì)量出發(fā)，必須通過有針對(duì)性的培訓(xùn)提高人的綜合素質(zhì)，健全崗位責(zé)任制，在人的技術(shù)水平、責(zé)任心等方面進(jìn)行控制，加強(qiáng)施工人員資格控制，從施工項(xiàng)目經(jīng)理、施工安全員到特殊工種，都嚴(yán)格執(zhí)行工種持證上崗制度，嚴(yán)禁無(wú)證上崗行為，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，避免因人的失誤造成質(zhì)量問題。組織各種類型的燃?xì)鈱I(yè)技術(shù)培訓(xùn)和講座，熟悉有關(guān)資料和圖紙，讓工程參與人員都了解施工過程中可能遇到的質(zhì)量問題、影響因素、處理方法、預(yù)防措施等。
（2）嚴(yán)把燃?xì)獠牧显O(shè)備質(zhì)量關(guān)
對(duì)施工使用的管材、管件、閥門等的質(zhì)量進(jìn)行檢查與控制，目前市場(chǎng)上工程材料供應(yīng)良莠不齊，加強(qiáng)工程材料的質(zhì)量管理與監(jiān)督是十分必要的。大多數(shù)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)材料控制都是非常嚴(yán)格的，并對(duì)關(guān)鍵性材料（例如閥門、調(diào)壓設(shè)備、管材管件、燃?xì)獗淼龋┲谱鞒扇細(xì)夤こ滩牧显O(shè)備目錄清單，對(duì)于沒有制造廠的合格證書、鑒定證書、質(zhì)檢證明和外觀檢查不合格的材料一律不得使用。
（3）施工設(shè)備的組織與控制
燃?xì)夤こ痰氖┕ぴO(shè)備主要是包括機(jī)械設(shè)備、工具等，如吊機(jī)、電焊機(jī)、發(fā)電機(jī)、空壓機(jī)等，根據(jù)工程的需要進(jìn)行合理地選擇和正確地使用。例如在PE管的焊接施工中，對(duì)于熱熔焊接，必須使用全自動(dòng)或半自動(dòng)焊機(jī)來(lái)保證焊口的可靠性，而對(duì)于電熔焊接則只能用帶條形碼和自動(dòng)焊機(jī)的焊接裝置。要正確使用這些設(shè)備，必須通過嚴(yán)格的培訓(xùn)、取證，杜絕無(wú)證上崗現(xiàn)象。
2.2.2事中質(zhì)量管理
這是燃?xì)夤こ淌┕み^程中所進(jìn)行的核心質(zhì)量管理，是保證和提高項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵，因此在此過程當(dāng)中必須做到工序交接有檢查、質(zhì)量預(yù)控有對(duì)策、質(zhì)量保證措施有交底、隱蔽工程有驗(yàn)收等措施，抓好施工過程中影響質(zhì)量的因素、工藝和工序等每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理。
（1）影響施工質(zhì)量的人、材料、設(shè)備、方法和環(huán)境等因素；
人、材料和設(shè)備的管理已在上節(jié)陳述。方法是指施工方案工藝、組織設(shè)計(jì)、技術(shù)措施等，通過合理選擇施工方法，選擇技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、有利于保證施工質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低施工費(fèi)用的方法。例如在城市主要道路上敷設(shè)燃?xì)夤艿?，一般采用的是直接開挖敷設(shè)的施工方法，但如果在交通繁忙路段、作業(yè)空間小的地方，施工或工期緊迫、道路開挖補(bǔ)償昂貴等環(huán)境下作業(yè)時(shí)，則可以考慮使用技術(shù)成熟、更經(jīng)濟(jì)、費(fèi)用低的定向鉆施工法。
影響質(zhì)量的環(huán)境因素比較多，有水文氣象的技術(shù)環(huán)境，有作業(yè)場(chǎng)所的勞動(dòng)環(huán)境。根據(jù)燃?xì)夤こ淌┕ぬ攸c(diǎn)和具體條件，采取有效措施對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行管理。例如PE管的施工，由于管受溫度影響特別大，因此管材運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后，不能直接讓其暴曬在太陽(yáng)底下，必須要用合適的工具遮擋紫外線。在焊接過程中，為保證焊口的質(zhì)量，不能在陰雨潮濕的環(huán)境下作業(yè)。
（2）掌握工藝質(zhì)量要求，嚴(yán)格按要求施工；
燃?xì)夤こ痰氖┕すに囐|(zhì)量穩(wěn)定，可以提高整個(gè)工程質(zhì)量的穩(wěn)定性。工藝質(zhì)量管理的重點(diǎn)是要做好技術(shù)交底、按要求施工加強(qiáng)監(jiān)督檢查。例如PE管焊接的工藝質(zhì)量控制，過程分以下階段：翻邊熱熔焊接吸熱、開閉模、熔接、冷卻成形、焊口的翻邊應(yīng)沿管材形成均勻、對(duì)稱、實(shí)心和圓滑的焊環(huán)，根部較寬，斜切開焊口觀察：熔接界面均勻，沒有裂縫、孔等缺陷。
（3）合理科學(xué)控制施工工序，使每道工序的施工質(zhì)量符合要求，達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
例如燃?xì)庵鞲晒艿氖┕すば??！?開挖溝槽，根據(jù)管道的管徑不同，其寬度不同，根據(jù)路由的位置不一樣，其深度也有所不同，并有適當(dāng)?shù)钠露?，溝槽底部還要求有石粉墊層；○2管道焊接，不同材質(zhì)有不同的焊接工藝、檢驗(yàn)手段和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；○3吹掃試壓，吹掃是要求把施工過程中遺留在管道內(nèi)的雜質(zhì)全部清干凈，試壓則有強(qiáng)壓和氣密兩個(gè)試驗(yàn)?？梢娒康拦ば蛑杏趾卸嗟佬」ば?，有效處理好施工中的工序質(zhì)量，就能有效提高施工過程中的工程質(zhì)量。
2.2.3事后質(zhì)量管理
重點(diǎn)是對(duì)施工過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序完成后都要進(jìn)行質(zhì)量檢查、驗(yàn)收和評(píng)定，發(fā)現(xiàn)不合格、不達(dá)標(biāo)的，或未能滿足設(shè)計(jì)要求的，必須及時(shí)采取措施加以控制，及時(shí)糾正。
發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量異常的情況下，由于影響工程質(zhì)量的因素很多，而且通常是錯(cuò)綜復(fù)雜地交織在一起，可以采用科學(xué)的方法來(lái)清晰而有效地加以整理和分析，例如因果分析法中的“頭腦風(fēng)暴法”，從最大可能地把原因找出來(lái)，然后采取有效措施，防止質(zhì)量問題的再次發(fā)生。
2.3實(shí)行工程監(jiān)理監(jiān)督機(jī)制，提高燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量
燃?xì)夤こ瘫O(jiān)理是由建設(shè)單位（燃?xì)馄髽I(yè)）委托有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目工程的施工行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)服務(wù)活動(dòng)。
2.3.1推行燃?xì)夤こ瘫O(jiān)理的必要性
作為專業(yè)的工程監(jiān)理單位，具有一批長(zhǎng)期從事工程管理積累豐富實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，在技術(shù)、管理方面達(dá)到相當(dāng)素質(zhì)和水平的專業(yè)監(jiān)理人材 燃?xì)馄髽I(yè)的工程管理人員不具有監(jiān)理人員綜合化、專業(yè)化和科學(xué)化管理的經(jīng)驗(yàn)和水準(zhǔn)，因此，實(shí)施監(jiān)理的工程在整體管理水平和效果都比較理想。
2.3.2監(jiān)理在燃?xì)夤こ藤|(zhì)量控制過程的實(shí)施
為保證在施工階段工程質(zhì)量監(jiān)理工作的有序有效開展，重點(diǎn)研究抓好以下幾個(gè)方面關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（1）在制訂監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，根據(jù)燃?xì)夤こ烫攸c(diǎn)，按工作內(nèi)容分別制定具體工作細(xì)則，進(jìn)行計(jì)劃安排、風(fēng)險(xiǎn)分析、制定措施；包括熟悉工程設(shè)計(jì)施工圖和現(xiàn)場(chǎng)條件；根據(jù)工程規(guī)模大小或內(nèi)容不同劃分單位、分部、分項(xiàng)工程或工序；確定對(duì)應(yīng)的質(zhì)量控制要點(diǎn)及目標(biāo)；明確具體監(jiān)理的方法、手段及措施等。
（2）目標(biāo)控制，對(duì)施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)際目標(biāo)和計(jì)劃目標(biāo)跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差、糾正偏差，實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)控制。在工作程序上要體現(xiàn)事先控制和主動(dòng)控制的原則。開工前嚴(yán)格核查相關(guān)單位關(guān)鍵崗位人員的上崗資格及證書的時(shí)效性；對(duì)擬進(jìn)場(chǎng)的材料設(shè)備進(jìn)行審核；對(duì)材料設(shè)備的外觀和數(shù)量進(jìn)行核查，按規(guī)定對(duì)材料送第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)、復(fù)測(cè)；對(duì)關(guān)鍵工序和部位的質(zhì)量在隱蔽前按程序進(jìn)行嚴(yán)格檢查等。
（3）組織協(xié)調(diào)，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料供應(yīng)商等各種關(guān)系的協(xié)調(diào)。在工程實(shí)施的過程中，以上各單位所追求的目標(biāo)未必一致，為此監(jiān)理單位必須本著“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則，解決存在的矛盾，促成投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（4）把好工程竣工驗(yàn)收的質(zhì)量關(guān)，完善竣工資料燃?xì)夤こ痰目⒐べY料是整個(gè)施工成果的最終反映，也是未來(lái)燃?xì)馄髽I(yè)輸配運(yùn)營(yíng)管理的重要依據(jù)，因此，在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格的工序管理，可以促進(jìn)工程竣工檔案同步完成，在工程的竣工驗(yàn)收，監(jiān)理需向建設(shè)單位提交包括施工過程的各項(xiàng)記錄資料和其他約定提交的資料。
3 結(jié)語(yǔ)
影響燃?xì)夤こ藤|(zhì)量的因素是多方面的，有人、機(jī)、料、法、環(huán)等，燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量控制應(yīng)貫穿項(xiàng)目的全過程，其中主要是設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)過程中遇到的各種影響質(zhì)量的問題，都有必要進(jìn)行加以分析，找出問題存在的原因，以及所產(chǎn)生的不良后果，并提出解決問題的有效辦法，最終的目標(biāo)是不斷提高工程建設(shè)質(zhì)量，為燃?xì)庀到y(tǒng)安全運(yùn)行創(chuàng)造良好條件。此外質(zhì)量管理體系也是對(duì)保證和提高工程質(zhì)量的另一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，體系的有效運(yùn)行，還能提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，都具有非常重要的意義。