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評標方法和因素
工程建設項目管理服務評標一般采用綜合評估法。國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)于1990年提出基于質量選擇咨詢工程師(即項目管理單位)的原則,這是因為項目管理單位作為項目業(yè)主管理代表的重要性,使得選擇項目管理單位的素質、信譽往往成為一個項目能否成功實施的關鍵。工程建設項目管理服務評審要素中商務、技術管理、經(jīng)濟報價三個部分所占評分權重一般為30%~45%、40%~55%、10%~20%,可以考慮重點評審以下內容:
1)項目管理單位的實力和信譽的分析評價(屬于商務要素)。包括企業(yè)認證體系,資質、類似項目管理業(yè)績、財務和資信等評價。
2)項目管理機構設置及人力資源配備的分析評價(屬于商務要素)。包括項目管理組織計劃(管理架構圖)及主要管理人員的類似項目管理業(yè)績經(jīng)驗、能力、信譽等情況評價。此項評價涉及了項目管理單位投入招標項目的人力管理資源的規(guī)模與質量,是項目管理評價的重點,一般應給予較大的評分權重。
3)項目管理團隊答辯的評價(屬于商務要素)。結合主要項目管理人員對項目管理實質問題的理解、陳述,評價項目管理團隊溝通項目管理問題的能力、應對質疑能力等。
4)項目管理大綱的分析評價(屬于技術要素)。包括項目管理目標承諾、管理的任務及工作流程的描述,項目管理的重點和難點分析,項目投資、進度、質量、安全目標控制方案的方法和措施,項目管理過程的組織與協(xié)調,工程分解結構草案(合同網(wǎng)絡圖),項目投資控制管理框架體系和項目進度控制計劃的評價等。
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