計(jì)劃8個(gè)月的改造工作 施工三年仍未完工

正在改造的市圖書館，外裝已初具仿古雛形

圖書館自2012年年底開始閉館改造，過了將近3年，仍未完工，“當(dāng)初說工期是8個(gè)月，但拖到現(xiàn)在，內(nèi)部裝修都還沒開始！”為什么計(jì)劃8個(gè)月的改造工作，卻拖了3年？

回顧

2012年閉館改造承諾8個(gè)月工期

據(jù)悉，南昌市政府斥資7100萬元，于1992年建成南昌市圖書館。2012年4月，南昌市發(fā)改委發(fā)消息稱，由于市圖書館使用時(shí)間較長、圖書館地面出現(xiàn)沉降，一、二層均出現(xiàn)裂縫，為排除安全隱患，南昌市再斥資2800萬元對該館進(jìn)行加固改造，包括主樓室內(nèi)外裝修工程、加固工程、智能化系統(tǒng)和消防工程等。

記者查閱當(dāng)年的信息發(fā)現(xiàn)，在改造消息發(fā)布之初，圖書館負(fù)責(zé)人曾接受各方媒體采訪，稱“維修工程預(yù)計(jì)在2012年下半年開工，工期可能要8個(gè)月左右，2013年上半年可恢復(fù)開館”。

現(xiàn)場

工地不見人影室內(nèi)仍為水泥墻和支架

據(jù)周先生介紹，市圖書館于2012年11月正式閉館改造，這一關(guān)，就是近3年。8月4日下午，記者隨周先生來到該項(xiàng)目施工現(xiàn)場察看，發(fā)現(xiàn)該工程幾乎處于“停工”狀態(tài)：偌大的工地不見人影，雖說從屋檐到4、5層樓房已初現(xiàn)仿古雛形，但內(nèi)部仍多為水泥墻面及支架，幾乎看不到動(dòng)工的痕跡。“3年間，媒體也報(bào)道了很多次，但完工日期卻始終是個(gè)‘未知數(shù)’。一開始傳說是‘2013年上半年’，過了不久又說‘2014年底’，最近的說法是‘今年之內(nèi)有望完成’，我們也多次打電話去圖書館咨詢，但得到的回復(fù)都是‘不清楚’。一個(gè)改造項(xiàng)目，為什么耗時(shí)3年還沒完工？而且就目前情況來看，完工似乎仍然是遙遙無期！”

調(diào)查

規(guī)劃數(shù)次更改，走程序耗費(fèi)大量時(shí)間

8月4日下午，記者在工地一側(cè)的辦公區(qū)見到了圖書館的陳館長，對于市民的質(zhì)疑，她直言：“我們也很想讓工程盡快完工，讓市民來看書。”

為何改造工作進(jìn)行了近3年？陳館長表示，主要原因在于規(guī)劃設(shè)計(jì)“幾經(jīng)變更”。“最初是2012年因?yàn)榈爻粮脑欤瑴?zhǔn)備改成現(xiàn)代化的風(fēng)格，之后就開始報(bào)方案、跑前期的手續(xù)，2013年7月，工程進(jìn)駐。同年，市里要求新館要成為滕王閣風(fēng)景線的一個(gè)部分，外觀改成仿宋風(fēng)格，于是我們重新報(bào)了方案和設(shè)計(jì)，等走完手續(xù)，就到了2014年。”記者從施工單位獲悉，2014年年底，外立面動(dòng)工，2015年4月，仿古外立面基本完工。

不過，當(dāng)工程逐漸轉(zhuǎn)向內(nèi)部裝修階段時(shí)，又有了新“變數(shù)”。“內(nèi)裝設(shè)計(jì)也要變，”施工方張經(jīng)理告訴記者，“原本是計(jì)劃現(xiàn)代化內(nèi)裝，現(xiàn)在不僅要有中國元素，還要簡易化。”他透露，在第二次申報(bào)方案時(shí)，施工方原定2015年10月完工，但種種因素讓工程又停滯下來了，目前，新的設(shè)計(jì)圖還在制作中。

“其實(shí)，按最初的設(shè)想，2013年就能完工。但后來改風(fēng)格、改設(shè)計(jì)，規(guī)劃、發(fā)改委、財(cái)政等部門跑來跑去，”館方一位胡姓負(fù)責(zé)人坦言，“真正在工程上耗費(fèi)的時(shí)間并不多，只是走程序、辦手續(xù)花費(fèi)了大量的時(shí)間。”

內(nèi)裝設(shè)計(jì)圖沒確定財(cái)政撥款還要等

在采訪中，記者還獲悉，雖然外界對該項(xiàng)目的了解一直是“市政府投資2800萬改造”，但事實(shí)上，在該館進(jìn)行仿古改造之后，“市里投資已經(jīng)追加到6700余萬元”，陳館長告訴記者，“目前已撥付了3000余萬用于外立面改造，暫無結(jié)余資金。”

那剩下的3700萬何時(shí)撥付？陳館長表示，日前館方已經(jīng)向市里打了報(bào)告，市財(cái)政承諾從今年市重點(diǎn)重大工程的結(jié)余資金中對該項(xiàng)目“如實(shí)撥付”。同時(shí)，內(nèi)裝的預(yù)算也需壓縮，“從原先2000多萬元的預(yù)算，控制到1200萬元以內(nèi)”。

不過，這并不意味著預(yù)算會(huì)縮減，陳館長告訴記者，內(nèi)裝預(yù)算壓縮而多出來的款項(xiàng)，會(huì)用于裝修主樓前方的2層報(bào)告廳，“雖然只是簡易裝修，但原先承諾給市民的現(xiàn)代化設(shè)施不會(huì)變。”

10日上午，南昌市財(cái)政局經(jīng)建處一名負(fù)責(zé)人告訴記者：“目前內(nèi)裝的設(shè)計(jì)圖還需要調(diào)整，項(xiàng)目方需先上報(bào)設(shè)計(jì)圖，等流程走完，多方評審核定通過后，財(cái)政再按照該階段資金的70%撥付。”

說法

爭取明年初完工開放時(shí)間還不好說

那么，南昌市圖書館什么時(shí)候才能改造完成正式開放？館方的答復(fù)是：“今年不太可能完工，我們只能爭取2016年年初完工，這還得是修改后的設(shè)計(jì)圖能盡快通過相關(guān)部門的審核，但這涉及規(guī)劃、建委、專家評審等程序。”至于開館時(shí)間，陳館長表示，由于完工時(shí)間還未確定，而且從完工到開館，還要經(jīng)歷散味、圖書入架等工序，這至少還需要半年的時(shí)間。“目前無法做出承諾，只能說，如果沒有特殊情況，2016年之內(nèi)有望開放。”

新館仍是“過渡”市圖書館還要搬？

在之前的采訪中，項(xiàng)目方陳館長和張經(jīng)理都曾提到，為配合滕王閣景區(qū)總體規(guī)劃，改造后的市圖書館可能要移交給江西南昌旅游集團(tuán)有限公司進(jìn)行統(tǒng)一使用，在此之前，圖書館先在此處“過渡”，基于這個(gè)原因，為節(jié)省開支，內(nèi)裝就成了“簡易裝修”。

那圖書館又要搬到哪里去？陳館長表示：“目前有兩個(gè)說法，一是我們另選新址，另一說法是省圖書館要到八一橋附近建新館，我們則搬到省館。目前可以肯定的是，即使是‘過渡’，這個(gè)時(shí)間至少也在3~5年，市民仍可以在改造后的新館內(nèi)看書。”

隨后，記者又就此向南昌市圖書館的主管單位——市文化局求證，公共文化處一位工作人員回復(fù)記者：“這在去年市里的會(huì)議上確定了，但市圖書館具體的搬遷地址還未定。”

10日中午，記者就此采訪了滕王閣管理處，在管理處副處長辦公室，一名王姓工作人員答復(fù)記者稱：“圖書館所在的地段確實(shí)劃給了旅游集團(tuán)，肯定是歸大滕王閣景區(qū)的范圍之內(nèi)。至于該館如何使用，市政府還未做具體安排。”隨后，記者在滕王閣管理處關(guān)于景區(qū)的一處規(guī)劃設(shè)計(jì)圖上看到，市圖書館一帶設(shè)計(jì)了博覽苑、4D飛行館、文化廣場等配套設(shè)置，“目前這還只是設(shè)想”，該工作人員說。