關(guān)于建設(shè)系統(tǒng)開(kāi)展2007年“質(zhì)量月”活動(dòng)的通知

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各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委（建設(shè)交通委）：

　　按照中共中央宣傳部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中華全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央《關(guān)于開(kāi)展“2007年全國(guó)質(zhì)量月”活動(dòng)的通知》（國(guó)質(zhì)檢質(zhì)聯(lián)[2007]397號(hào)）的統(tǒng)一部署，我部定于今年9月在全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)開(kāi)展以“質(zhì)量安全，共同的責(zé)任”為主題的“質(zhì)量月”活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)建設(shè)活動(dòng)各方質(zhì)量責(zé)任，全面開(kāi)展質(zhì)量整治、確保安全活動(dòng)，動(dòng)員和引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)質(zhì)量法制意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)提高質(zhì)量，形成質(zhì)量振興、人人有責(zé)的良好社會(huì)氛圍，努力提高質(zhì)量進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十七大召開(kāi)。

　　二、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┩菩凶≌こ藤|(zhì)量分戶驗(yàn)收工作，不斷完善住宅工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制

　　各地要繼續(xù)組織實(shí)施好分戶驗(yàn)收工作，建設(shè)主管部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解實(shí)施情況，及時(shí)進(jìn)行有效組織和協(xié)調(diào)，確保分戶驗(yàn)收各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。從減少質(zhì)量通病、抑制質(zhì)量問(wèn)題，提高居民對(duì)住宅工程質(zhì)量滿意度的角度出發(fā)，不斷完善分戶驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容、程序和方法，強(qiáng)化市場(chǎng)主體質(zhì)量意識(shí)，落實(shí)好建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的質(zhì)量責(zé)任。各地要及時(shí)總結(jié)取得的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合分戶驗(yàn)收工作的開(kāi)展，不斷探索住宅工程質(zhì)量管理的新制度、新方式，確保住宅工程質(zhì)量。

　　同時(shí)，要努力做好質(zhì)量投訴處理工作，高度重視并及時(shí)查處投訴、舉報(bào)反映的工程質(zhì)量問(wèn)題，既要盡快解決存在的問(wèn)題，又要舉一反三，開(kāi)展有針對(duì)性的管理。要不斷改進(jìn)工作方法，積極探索運(yùn)用市場(chǎng)化手段，建立解決質(zhì)量投訴和糾紛機(jī)制。

　　（二）強(qiáng)化市政橋梁工程和大型公共建筑質(zhì)量安全管理，推動(dòng)質(zhì)量工作再上新臺(tái)階

　　各地要認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見(jiàn)》（建質(zhì)[2007]1號(hào)）、《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展建設(shè)系統(tǒng)安全隱患排查  進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管工作的緊急通知》（建質(zhì)電[2007]60號(hào)），加強(qiáng)對(duì)市政橋梁、地鐵工程和大型公共建筑的質(zhì)量安全管理。參與大型公共建筑建設(shè)的有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等管理制度，各地建設(shè)主管部門(mén)要督促建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序，依法開(kāi)展工程招投標(biāo)，擇優(yōu)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，遵守工程建設(shè)規(guī)律，合理確定設(shè)計(jì)周期和施工工期，不得要求企業(yè)盲目搶工期、搶進(jìn)度。要督促企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，確保建設(shè)工程全壽命周期質(zhì)量安全施工過(guò)程中的安全。

　?。ㄈ╅_(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查，進(jìn)一步提高建設(shè)系統(tǒng)依法行政能力

　　為貫徹全國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量管理工作會(huì)議精神，促進(jìn)工程建設(shè)各方主體增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，確保建設(shè)工程質(zhì)量，我部決定今年在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查，并于9月開(kāi)始對(duì)各地區(qū)進(jìn)行督查。各地要結(jié)合“質(zhì)量月”活動(dòng)，按要求認(rèn)真做好本地區(qū)工程質(zhì)量的檢查、巡查，抓好有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，督促工程建設(shè)各方企業(yè)和人員規(guī)范質(zhì)量行為，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題的工程，要將有關(guān)責(zé)任方記入不良記錄，并向社會(huì)公布。同時(shí)，各地要以檢查為契機(jī)，對(duì)本地區(qū)的質(zhì)量工作進(jìn)行一次全面的總結(jié)，進(jìn)一步提高企業(yè)和廣大職工的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，提高建設(shè)主管部門(mén)依法行政能力。

　　三、活動(dòng)要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好各項(xiàng)組織工作

　　各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以“質(zhì)量月”活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，以加強(qiáng)市政橋梁、地鐵工程和大型公共建筑質(zhì)量安全監(jiān)管、推動(dòng)實(shí)施住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收、抓好工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查工作為重點(diǎn)，制定具體的活動(dòng)計(jì)劃和工作方案，精心安排,切實(shí)組織好“質(zhì)量月”活動(dòng)。

　?。ǘ┩怀鲋黝}，廣泛開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)

　　各地要圍繞“質(zhì)量月”活動(dòng)的主題，積極擴(kuò)大“質(zhì)量月”活動(dòng)的宣傳和影響范圍，深入企業(yè)、深入基層，深入群眾、深入農(nóng)村，廣泛動(dòng)員建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)以及工程質(zhì)量檢測(cè)、施工圖審查機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙和雜志等宣傳手段，采取競(jìng)賽、演講、咨詢、專題講座和報(bào)刊專欄等多種形式，普及質(zhì)量知識(shí)，加大宣傳聲勢(shì)。要積極組織企業(yè)開(kāi)展以“質(zhì)量安全，共同的責(zé)任”為主題的討論活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)全體從業(yè)人員的質(zhì)量安全意識(shí)和責(zé)任感。

　　各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)“質(zhì)量月”活動(dòng)好的做法和取得的實(shí)效，并于2007年10月31日前，將書(shū)面總結(jié)材料報(bào)送我部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司。

中華人民共和國(guó)建設(shè)部

二○○七年八月三十一日