國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)《基本建設(shè)設(shè)計(jì)工作管理暫行辦法》、《基本建筑勘察工作管理暫行辦法》的通知

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國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)《基本建設(shè)設(shè)計(jì)工作管理暫行辦法》、

《基本建筑勘察工作管理暫行辦法》的通知

　　現(xiàn)將《基本建設(shè)設(shè)計(jì)工作管理暫行辦法》和《基本建設(shè)勘察工作管理暫行辦法》隨文印發(fā)，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行中有何問題，請(qǐng)隨時(shí)告訴我們，以便進(jìn)一步修改、完善。

國(guó)家計(jì)委

1983年10月4日

基本建設(shè)設(shè)計(jì)工作管理暫行辦法

　　基本建設(shè)設(shè)計(jì)工作是工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在建設(shè)項(xiàng)目確定以前，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)；在建設(shè)項(xiàng)目確定以后；為工程建設(shè)提供設(shè)計(jì)文件。做好設(shè)計(jì)工作，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中節(jié)約投資和建成投產(chǎn)后取得好的經(jīng)濟(jì)效益，起著決定性的作用。

　　設(shè)計(jì)工作的基本任務(wù)是，要做出體現(xiàn)國(guó)家有關(guān)方針、政策，切合實(shí)際，安全適用，技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)效益好的設(shè)計(jì)，為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

　　為了科學(xué)地管理設(shè)計(jì)工作，適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，特制定本辦法。

　　第一章設(shè)計(jì)工作原則

　　第一條要遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策和基本建設(shè)程序，特別應(yīng)貫徹執(zhí)行提高經(jīng)濟(jì)效益和促進(jìn)技術(shù)的方針。

　　第二條要從全局出發(fā)，正確處理工業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)內(nèi)部、沿海與內(nèi)地、城市與鄉(xiāng)村、遠(yuǎn)期與近期、平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)、技改與新建、生產(chǎn)與生活、安全質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益等方面的關(guān)系。

　　第三條要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和工程的不同性質(zhì)、不同要求，從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，合理確定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備和主體工程要做到先進(jìn)、適用、可靠。對(duì)非生產(chǎn)性的建設(shè)、應(yīng)堅(jiān)持適應(yīng)、經(jīng)濟(jì)、在可能條件下注意美觀的原則。

　　第四條要實(shí)行資源的綜合利用。根據(jù)國(guó)家需要、技術(shù)可能和經(jīng)濟(jì)合理的原則，充分考慮礦產(chǎn)、能源、水、農(nóng)、林、牧、漁等資源的綜合利用。

　　第五條要節(jié)約能源。在工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，要選用耗能少的生產(chǎn)工藝和設(shè)備；在民用建設(shè)項(xiàng)目中，也要采取節(jié)約能源措施。要提倡區(qū)域性供熱，重視余熱利用。

　　第六條要保護(hù)環(huán)境。在進(jìn)行各類工程設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)積極改進(jìn)工藝，采用行之有效的技術(shù)措施，防止粉塵、毒物、廢水、廢氣、廢渣、噪聲、放射性物持及其它有害因素對(duì)環(huán)境的污染，并進(jìn)行綜合治理的利用，使設(shè)計(jì)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第七條要注意專業(yè)化和協(xié)作。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)專業(yè)化和協(xié)作的原則進(jìn)行建設(shè)，其輔助生產(chǎn)設(shè)施、公用設(shè)計(jì)、運(yùn)輸設(shè)施以及生活福利設(shè)施等，都應(yīng)盡可能同鄰近有關(guān)單位密切協(xié)作。

　　第八條要節(jié)約用地。一切工程建設(shè)，都必須因地制宜，提高土地利用率。建設(shè)項(xiàng)目的廠址選擇，應(yīng)盡量利用荒地、劣地、不占或少占耕地。總平面的布置的要緊湊合理。

　　第九條要合理使用勞動(dòng)力。在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)中，要合理選擇工藝流程、設(shè)備、線路，合理組織人流、物流，合理確定生產(chǎn)和非生產(chǎn)定員。

　　第十條要立足于自力更生。引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)必須符合我國(guó)國(guó)情，著眼于提高國(guó)內(nèi)技術(shù)水平和制造能力凡引進(jìn)技術(shù)、進(jìn)口關(guān)鍵設(shè)備能滿足需要的，就不應(yīng)引進(jìn)成套項(xiàng)目；凡能自行設(shè)計(jì)或合作設(shè)計(jì)的，就不應(yīng)委托或單獨(dú)依靠外設(shè)計(jì)。

　　第二章設(shè)計(jì)工程程序

　　第十一條設(shè)計(jì)工作程序包括參加建設(shè)項(xiàng)目的決策，編制各個(gè)階段設(shè)計(jì)文件，配合施工和參加驗(yàn)收、進(jìn)行總結(jié)的全過程。

　　第十二條設(shè)計(jì)單位要承擔(dān)和參加建設(shè)前期工作，根據(jù)主管部門提出的委托書進(jìn)行可行性研究。參加設(shè)計(jì)任務(wù)書的編制、廠址選擇和工程設(shè)計(jì)所需的科學(xué)試驗(yàn)，并根據(jù)上級(jí)下達(dá)的設(shè)計(jì)任務(wù)書編制設(shè)計(jì)文件。

　　第十三條建設(shè)項(xiàng)目一般按初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行；技術(shù)上復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)主管部門的要求，可按初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段進(jìn)行。小型建設(shè)項(xiàng)目中技術(shù)簡(jiǎn)單的，經(jīng)主管部門同意，在簡(jiǎn)化的初步設(shè)計(jì)確定后，就可做施工圖設(shè)計(jì)。

　　對(duì)有些牽涉面廣的大型礦區(qū)、油田、林區(qū)、墾區(qū)和聯(lián)合企業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)做總體設(shè)計(jì)。

　　初步設(shè)計(jì)文件，應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書和可靠的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料進(jìn)行編制。初步設(shè)計(jì)和總概算經(jīng)批準(zhǔn)后，是確定建設(shè)項(xiàng)目的投資額，編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，簽訂建設(shè)工程總包合同、貸款總合同，實(shí)行投資包干，控制建設(shè)工程撥款，組織主要設(shè)備定貨，進(jìn)行施工準(zhǔn)備以及編制技術(shù)設(shè)計(jì)文件（或施工圖設(shè)計(jì)文件）等的依據(jù)。

　　技術(shù)設(shè)計(jì)文件，應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行編制。技術(shù)設(shè)計(jì)和修正總概算經(jīng)批準(zhǔn)后，是建設(shè)工程撥款和編制施工圖設(shè)計(jì)文件等的依據(jù)。

　　施工圖設(shè)計(jì)文件，應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件（或技術(shù)設(shè)計(jì)文件）和主要設(shè)備訂貨情況進(jìn)行編制，并據(jù)以指導(dǎo)施工。施工圖預(yù)算經(jīng)審定后，即作為預(yù)算包干、工程結(jié)算等的依據(jù)。

　　第十四條設(shè)計(jì)單位應(yīng)積極配合施工，負(fù)責(zé)交代設(shè)計(jì)意圖，解釋設(shè)計(jì)文件，及時(shí)解決施工中設(shè)計(jì)文件出現(xiàn)的問題，參加試運(yùn)轉(zhuǎn)，參加竣工驗(yàn)收，投產(chǎn)，進(jìn)行總結(jié)。對(duì)于大型工業(yè)項(xiàng)目和大型復(fù)雜的民用工程，應(yīng)派現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表并參加隱蔽工程驗(yàn)收。

　　第三章計(jì)劃管理

　　第十五條國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)組織編制大中型基本建設(shè)項(xiàng)目年度設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃。各有關(guān)部和各省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門，應(yīng)根據(jù)國(guó)有的中長(zhǎng)期計(jì)劃和建設(shè)項(xiàng)目的前期工作計(jì)劃，編制本部門、本地區(qū)大中型基本建設(shè)項(xiàng)目年度設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，上報(bào)國(guó)家計(jì)委綜合平衡后下達(dá)。

　　第十六條設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)上級(jí)下達(dá)的年度設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)，結(jié)合本單位任務(wù)情況，編制年度設(shè)計(jì)工作計(jì)劃。承接上級(jí)下達(dá)任務(wù)之外的建設(shè)工程設(shè)計(jì)任務(wù)，也應(yīng)列入本單位的年度設(shè)計(jì)工作計(jì)劃。

　　第十七條國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)，有關(guān)部和各省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)劃執(zhí)行情況的督促檢查，并幫助解決執(zhí)行中存在的問題。

　　第十八條設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)上級(jí)的要求，明確規(guī)定本單位的設(shè)計(jì)進(jìn)度、工作量、優(yōu)良品率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、作業(yè)率、出勤率等計(jì)劃考核指標(biāo)，并應(yīng)做好統(tǒng)計(jì)分析工作，制定切實(shí)措施，保證全面完成計(jì)劃。

　　第十九條設(shè)計(jì)周期定額和設(shè)計(jì)定額是設(shè)計(jì)工作計(jì)劃管理的重要依據(jù)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)認(rèn)真積累資料，編制設(shè)計(jì)周期定額和各種設(shè)計(jì)定額。在此基礎(chǔ)上，各有關(guān)部門應(yīng)組織編制專業(yè)設(shè)計(jì)周期定額和設(shè)計(jì)定額，作為編制設(shè)計(jì)工作計(jì)劃和考核設(shè)計(jì)工作效率的基礎(chǔ)。

　　第四章質(zhì)量管理

　　第二十條設(shè)計(jì)單位必須對(duì)全體職工進(jìn)行“質(zhì)量第一”的教育，建立、健全設(shè)計(jì)質(zhì)量管理制度，逐步推行全面質(zhì)量管理，不斷提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。

　　編制設(shè)計(jì)文件要認(rèn)真抓好事前指導(dǎo)、中間檢查、成品校審、質(zhì)量評(píng)定等環(huán)節(jié)，做到：設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料齊全準(zhǔn)確，遵守設(shè)計(jì)工作原則，各專業(yè)采用的技術(shù)條件一致，采用的新技術(shù)行之有效，選用的設(shè)備性能優(yōu)良，計(jì)算依據(jù)齊全可靠，計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確，正確的執(zhí)行現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，各個(gè)階段設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容、深度符合國(guó)家規(guī)定，設(shè)計(jì)合理，綜合經(jīng)濟(jì)效益好。

　　設(shè)計(jì)單位必須及時(shí)收集施工中和投產(chǎn)后對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的意見，進(jìn)行分析研究，不斷改進(jìn)設(shè)計(jì)工作，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。

　　第二十一條設(shè)計(jì)單位必須建立、健全各級(jí)、各類人員崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)管理，做到工作有秩序，進(jìn)度有控制，質(zhì)量有保證。

　　第二十二條各級(jí)主管部門必須根據(jù)國(guó)家規(guī)定的審批辦法，對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行嚴(yán)格的審批，不得下放審批權(quán)限。

　　第二十三條開展創(chuàng)優(yōu)秀設(shè)計(jì)活動(dòng)，是加強(qiáng)質(zhì)量管理提高設(shè)計(jì)水平的有效措施之一。有關(guān)部應(yīng)根據(jù)國(guó)家優(yōu)秀設(shè)計(jì)必須具各的條件，結(jié)合部門的特點(diǎn)。分別制定本部門的優(yōu)秀設(shè)計(jì)具體標(biāo)準(zhǔn)，作為“創(chuàng)優(yōu)”的目標(biāo)，并逐步充實(shí)、完善。設(shè)計(jì)單位要制定創(chuàng)優(yōu)秀設(shè)計(jì)的規(guī)劃和措施，保證這項(xiàng)活動(dòng)廣泛深入地開展。

　　第二十四條設(shè)計(jì)單位要經(jīng)常開展設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽和多種多樣的技術(shù)業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)工作和基本功的評(píng)比活動(dòng)，各地、和部也要組織這類活動(dòng)，以促進(jìn)設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高。

　　第五章設(shè)計(jì)技術(shù)水平

　　第二十五條主管部門和設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的總目標(biāo)，在設(shè)計(jì)中積極開發(fā)和認(rèn)真采用先進(jìn)技術(shù)，不斷提高設(shè)計(jì)技術(shù)水平。

　　主管部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家科學(xué)技術(shù)長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃和專業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，編制本部門的設(shè)計(jì)科研、技術(shù)開發(fā)和消化引進(jìn)技術(shù)計(jì)劃，組織力量，有重點(diǎn)、有步驟地實(shí)施。

　　設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)和工程設(shè)計(jì)的需要，編制本單位的科研、技術(shù)開發(fā)和消化引進(jìn)技術(shù)計(jì)劃。

　　第二十六條主管部門在制定技術(shù)政策和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣運(yùn)用。對(duì)重要的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)統(tǒng)一組織設(shè)計(jì)、科研、大專院校、生產(chǎn)和設(shè)備制造等單位，聯(lián)合攻關(guān)，共同開發(fā)新技術(shù)，通過試驗(yàn)取得工程放大的條件和設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)，并落實(shí)新材料的生產(chǎn)和新設(shè)備的制造，使已經(jīng)過關(guān)的新技術(shù)成果用于設(shè)計(jì)。

　　有條件的設(shè)計(jì)單位應(yīng)積極開展科研工作，安排那些工程上需要而設(shè)計(jì)單位可承擔(dān)的項(xiàng)目，進(jìn)行試驗(yàn)研究。了得的成果必須經(jīng)過鑒定，有的還應(yīng)經(jīng)過試點(diǎn)工程證明行之有效，才能 在設(shè)計(jì)中廣泛采用。這些設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)工作需要和可能，逐步添置必要的測(cè)試設(shè)備，創(chuàng)造必要的試驗(yàn)條件，有的可結(jié)合生產(chǎn)廠建立試驗(yàn)場(chǎng)所。

　　設(shè)計(jì)單位應(yīng)用計(jì)劃地深入到生產(chǎn)、建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)中去，汲取技術(shù)革新成果，經(jīng)過分析提高，用于新的設(shè)計(jì)。

　　第二十七條主管部門從國(guó)外引進(jìn)與工程建設(shè)有關(guān)的技術(shù)或進(jìn)口設(shè)備，應(yīng)該組織有關(guān)的設(shè)計(jì)單位參加考察、談判、設(shè)計(jì)直到建成投產(chǎn)的全過程，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)工作的作用。設(shè)計(jì)單位必須選擇有關(guān)的設(shè)計(jì)單位參加考察、談判、設(shè)計(jì)直到建成投產(chǎn)的全過程，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)工作的作用。設(shè)計(jì)單位必須選擇有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、有一定技術(shù)水平的人員參加這項(xiàng)工作。對(duì)所取得的技術(shù)和有關(guān)情報(bào)資料，要及時(shí)整理，并由主管部門組織交流。

　　對(duì)已引進(jìn)的國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，主管部門要組織科研、設(shè)計(jì)、設(shè)備制造和生產(chǎn)單位共同進(jìn)行消化吸收工作。設(shè)計(jì)單位應(yīng)積極參加，努力掌握先進(jìn)技術(shù)，并在設(shè)計(jì)中采用。

　　第二十八條加強(qiáng)設(shè)計(jì)情報(bào)工作，是提高設(shè)計(jì)水平的重要手段。主管部門和設(shè)計(jì)單位必須逐步充實(shí)情報(bào)人員，建立健全設(shè)計(jì)情報(bào)中心和協(xié)作網(wǎng)，組織專業(yè)情報(bào)人員與廣大設(shè)計(jì)人員，緊密結(jié)合設(shè)計(jì)工作的需要，認(rèn)真做好情報(bào)的搜集、整理、分析和研究工作，為領(lǐng)導(dǎo)作好參謀，為設(shè)計(jì)人員當(dāng)好耳目。

　　第二十九條主管部門應(yīng)積極扶持設(shè)計(jì)單位不斷提高設(shè)計(jì)裝備水平，改變落后面貌，提高設(shè)計(jì)工作效率和質(zhì)量。

　　設(shè)計(jì)機(jī)具、儀器及紙張等用品，是設(shè)計(jì)單位必備的生產(chǎn)手段，不屬于行政辦公用品，有關(guān)部門在專項(xiàng)物資審批和供應(yīng)時(shí)要給予支持。

　　第三十條設(shè)計(jì)單位要加強(qiáng)設(shè)計(jì)技術(shù)檔案管理工作，完整地保存和科學(xué)地管理設(shè)計(jì)技術(shù)檔案，逐步地把技術(shù)檔案和資料數(shù)據(jù)庫(kù)建立起來，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)技術(shù)檔案的作用。

　　第六章經(jīng)濟(jì)分析和概預(yù)算工作

　　第三十一條加強(qiáng)設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)分析和概預(yù)算工作是提高工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。主管部門和設(shè)計(jì)單位必須做好工程建設(shè)的可行性研究和初步設(shè)計(jì)中的經(jīng)濟(jì)分析，設(shè)計(jì)概預(yù)算及其基礎(chǔ)工作。設(shè)計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀念，把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合起來。

　　第三十二條主管部門和設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立健全可行性研究和初步設(shè)計(jì)中的經(jīng)濟(jì)分析工作制度，明確規(guī)定其主要內(nèi)容、深度、作用、編制方法及其所需的依據(jù)資料。

　　設(shè)計(jì)單位要采取有效措施，做好建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、廠址選擇和初步設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較，選擇最佳的方案。

　　第三十三條必須改進(jìn)工程建設(shè)概預(yù)算工作。

　　初步設(shè)計(jì)階段，必須編制總概算。施工圖設(shè)計(jì)階段，必須編制預(yù)算，采用三個(gè)階段設(shè)計(jì)的技術(shù)設(shè)計(jì)階段，必須編制修正總概算。

　　各個(gè)設(shè)計(jì)階段概預(yù)算的編制工作，均由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)深度應(yīng)滿足編制概預(yù)算的要求。

　　總概算是初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，各主管部門在審批初步設(shè)計(jì)的同時(shí)，必須認(rèn)真審批總概算。

　　總概算經(jīng)批準(zhǔn)后，各有關(guān)部門和有關(guān)單位，都應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行，維護(hù)概算的嚴(yán)肅性，不得任意突破。

　　施工圖預(yù)算經(jīng)審定后，在執(zhí)行中，由于變更設(shè)計(jì)所引起的造價(jià)增減，應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意。

　　第三十四條設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立積累工程建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額、指標(biāo)檔案資料的制度。本單位設(shè)計(jì)的建設(shè)工程竣工后，應(yīng)及時(shí)收集、整理技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額、指標(biāo)等檔案資料，進(jìn)行必要的分析研究，為做好設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)分析和概預(yù)算工作提供依據(jù)。

　　第三十五條有關(guān)部和各省、自治區(qū)主管基建的綜合部門應(yīng)建立、健全專門的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)分析、概預(yù)算及其基礎(chǔ)工作的管理和研究工作。

　　有產(chǎn)部和各省、市、自治區(qū)主管部門，應(yīng)選擇有關(guān)大專院校和中專學(xué)校設(shè)置工程建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)，并積極辦好培訓(xùn)班，培養(yǎng)這方面的人才，以充實(shí)主管部門和設(shè)計(jì)單位技術(shù)經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍。

　　第七章設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化

　　第三十六條工程建設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，是設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的重要組成部門。各類工程建設(shè)的設(shè)計(jì)都必須制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；各類工程建設(shè)的構(gòu)配件（零部件），通用的構(gòu)筑物、建筑物、公用設(shè)施以及單項(xiàng)工程等，凡有條件的都應(yīng)編制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

　　制定或修訂設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，密切結(jié)合自然條件和技術(shù)發(fā)展水平，合理利用能源、資源、材料和設(shè)備，充分考慮使用、施工、生產(chǎn)和維修的要求，做到通用性強(qiáng)，技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，安全適用，確保質(zhì)量，便于工業(yè)化生產(chǎn)。

　　第三十七條設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范分為國(guó)家、部、省市自治區(qū)和設(shè)計(jì)單位四級(jí)。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)分為國(guó)家、部和省市自治區(qū)三級(jí)。各級(jí)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的審批，頒發(fā)，應(yīng)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的辦法。

　　國(guó)家設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，是指在全國(guó)范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，應(yīng)由主編部門提出并報(bào)國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)審批、頒發(fā)。

　　部設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，是指在全國(guó)各專業(yè)范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，應(yīng)由主編單位提出并報(bào)省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門審批、頒發(fā)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)報(bào)國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)備案。

　　設(shè)計(jì)單位標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，是指在本單位范圍內(nèi)需要統(tǒng)一、在本單位內(nèi)部使用的設(shè)計(jì)技術(shù)原則、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定，由設(shè)計(jì)單位批準(zhǔn)執(zhí)行，并報(bào)上一級(jí)主管部門備案。

　　第三十八條設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范一經(jīng)頒發(fā)，就是技術(shù)法規(guī)，在一切工程建設(shè)設(shè)計(jì)工作中都必須執(zhí)行。

　　標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)一經(jīng)頒發(fā)，建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位要因地制宜地積極采用，凡無特殊理由的不得另行設(shè)計(jì)。

　　第三十九條各有關(guān)設(shè)計(jì)單位都應(yīng)積極承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度、修訂任務(wù)，并提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)方面的技術(shù)數(shù)據(jù)。凡承擔(dān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制和管理的設(shè)計(jì)單位，應(yīng)建立和健全設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理組，配合得力的專業(yè)人員。

　　第八章設(shè)計(jì)單位技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制

　　第四十條設(shè)計(jì)單位要建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。對(duì)外承擔(dān)上級(jí)下達(dá)的和自行承接的任務(wù)，凡發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系的，都要與委托任務(wù)單位按照國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)定簽訂合同，明確雙方的權(quán)力、義務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并嚴(yán)格履行合同。對(duì)內(nèi)也要建立各級(jí)技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，明確各級(jí)的責(zé)任、權(quán)力和獎(jiǎng)罰辦法。

　　第四十一條原來實(shí)行事業(yè)費(fèi)的設(shè)計(jì)單位除以規(guī)劃任務(wù)為主、無具體收費(fèi)對(duì)象的單位以外，均逐步改為收費(fèi)的辦法。收費(fèi)辦法另行規(guī)定。改革以后，單位的性質(zhì)仍按事業(yè)單位辦法執(zhí)行。

　　第四十二條設(shè)計(jì)單位完成了主管部門規(guī)定的考核指標(biāo)以后，收入大于支出（包括工商稅支出）的盈余，除上交國(guó)家和主管部門外，其余留給設(shè)計(jì)單位，大部分用于技術(shù)開發(fā)、技術(shù)裝備購(gòu)置、小型零星基建，小部分用于職工和獎(jiǎng)勵(lì)等。上交與留成辦法另行規(guī)定。

　　第四十三條設(shè)計(jì)單位改為按技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的辦法管理以后，要站在國(guó)家立場(chǎng)，樹立全局觀點(diǎn)，維護(hù)國(guó)家利益，端正經(jīng)營(yíng)作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)巧立名目亂收費(fèi)用者，要追究責(zé)任。

　　第九章隊(duì)伍建設(shè)

　　第四十四條要搞好設(shè)計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，把思想政治好、有業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、有領(lǐng)導(dǎo)才能的優(yōu)秀中青年干部，提拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子革命化、年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化。

　　設(shè)計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡，一般不得超過60歲。

　　設(shè)計(jì)單位要十分重視項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、科室領(lǐng)導(dǎo)干部的配備和設(shè)計(jì)組長(zhǎng)的選用。

　　第四十五條設(shè)計(jì)單位實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。設(shè)計(jì)單位內(nèi)部的管理體制，必須遵循黨委集體領(lǐng)導(dǎo)，職工民主管理，院長(zhǎng)負(fù)責(zé)生產(chǎn)、技術(shù)、行政指揮的原則。黨委要支持和保障院長(zhǎng)行使職權(quán)。院長(zhǎng)應(yīng)自覺地維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，接受群眾的監(jiān)督。

　　設(shè)計(jì)單位的副院長(zhǎng)和總工程師協(xié)助院長(zhǎng)工作，總工程師要在設(shè)計(jì)工作的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面負(fù)責(zé)。

　　第四十六條設(shè)計(jì)單位要實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的職工代表大會(huì)制。院長(zhǎng)要定期向職工代表大會(huì)報(bào)告工作，負(fù)責(zé)執(zhí)行處理職工代表大會(huì)有關(guān)的決議和提案，并接受職工代表大會(huì)的檢查和監(jiān)督。職工代表大會(huì)要支持院長(zhǎng)行使職權(quán)，維護(hù)生產(chǎn)、技術(shù)指揮系統(tǒng)的權(quán)威，教育職工不斷提高主人翁責(zé)任感、自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)崗位責(zé)任制。

　　第四十七條設(shè)計(jì)單位要加強(qiáng)思想政治工作。要結(jié)合設(shè)計(jì)工作的特點(diǎn)和職工思想的實(shí)際，有的放矢，講求實(shí)效，把思想政治工作做到業(yè)務(wù)工作和業(yè)余生活中去領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己，以身作則，模范地遵守黨紀(jì)國(guó)法，關(guān)心和解決職工工作、生活中的實(shí)際問題。經(jīng)培養(yǎng)一支精干的政治工作隊(duì)伍，逐步建立行之有效的政治工作制度。

　　第四十八條主管部門和設(shè)計(jì)單位要繼續(xù)落實(shí)黨的知識(shí)分子政策，充分發(fā)揮知識(shí)分子在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。要繼續(xù)發(fā)揮老年知識(shí)分子的專長(zhǎng)和“傳、幫、帶”作用。要充分發(fā)揮中年知識(shí)分子的骨干作用，把其中優(yōu)秀的，有組織領(lǐng)導(dǎo)才能的，提拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要加緊培養(yǎng)青年知識(shí)分子，使他們能較快地適應(yīng)和擔(dān)當(dāng)起設(shè)計(jì)工作的重?fù)?dān)。要努力解決知識(shí)分子的工作條件和生活困難問題。

　　第四十九條設(shè)計(jì)工作人員要走又紅又專的道路，積極為四化建設(shè)作貢獻(xiàn)。在設(shè)計(jì)工作中，要遵循以下守則：堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，熱愛祖國(guó)、熱愛設(shè)計(jì)事業(yè)；樹立大公無私的思想，全心全意為人民服務(wù)；站在國(guó)家立場(chǎng)，貫徹執(zhí)行黨的方針、政策，堅(jiān)持設(shè)計(jì)工作的科學(xué)性和公正性；刻苦學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，不斷提高設(shè)計(jì)水平；理論聯(lián)系實(shí)際，深入調(diào)查研究，使設(shè)計(jì)符合實(shí)際；發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)主義風(fēng)格；忠于職守，敢于同不良風(fēng)氣作斗爭(zhēng)。

　　第五十條各級(jí)基建主管部門和設(shè)計(jì)單位，要努力提高設(shè)計(jì)隊(duì)伍的技術(shù)素質(zhì)。進(jìn)入設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員一般應(yīng)具有大專以上的文化水平，最低也應(yīng)具有中專文件程度。

　　必須十分重視職工培訓(xùn)工作并逐步形成制度。要制定培訓(xùn)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和具體安排，對(duì)技術(shù)人員、經(jīng)濟(jì)人員、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部和工人分別提出明確的培養(yǎng)目標(biāo)和培訓(xùn)要求。

　　設(shè)計(jì)單位的培訓(xùn)工作，要在普遍提高的基礎(chǔ)上，把重點(diǎn)放在對(duì)技術(shù)骨干和專業(yè)管理骨干的培訓(xùn)上，要舍得花時(shí)間下本錢，逐步培養(yǎng)出本單位的技術(shù)專家和業(yè)務(wù)管理專家。

　　要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)單位非生產(chǎn)人員比例，逐步改善設(shè)計(jì)單位的專業(yè)結(jié)構(gòu)和人員級(jí)配。

　　第五十一條設(shè)計(jì)單位要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真進(jìn)行職工考核、晉升工作。在考核晉升工作中，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)考核和聽取群眾意見相結(jié)合，平時(shí)考察和定期考核相結(jié)合的原則。在晉升時(shí)，應(yīng)區(qū)別不同崗位，根據(jù)職工的工作成績(jī)和技術(shù)、業(yè)務(wù)水平，適當(dāng)考慮學(xué)歷和工作年限。

　　第五十二條對(duì)先進(jìn)設(shè)計(jì)單位和優(yōu)秀職工，應(yīng)由主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)違犯黨紀(jì)、國(guó)法、或由于失職、瀆職給工作造成損失的設(shè)計(jì)單位和職工，應(yīng)追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

　　第五十三條設(shè)計(jì)單位要加強(qiáng)后勤工作。后勤部門要樹立為生產(chǎn)第一線服務(wù)的思想，主動(dòng)為設(shè)計(jì)工作創(chuàng)造條件，認(rèn)真解決廣大職工工作和生活中的實(shí)際問題。

　　第十章設(shè)計(jì)資格認(rèn)證

　　第五十四條設(shè)計(jì)單位必須按隸屬關(guān)系向主管部和省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門申請(qǐng)，經(jīng)審查、批準(zhǔn)，頒發(fā)設(shè)計(jì)證書后，才具有設(shè)計(jì)資格。

　　取得設(shè)計(jì)證書的單位，必須具備如下條件：

　?。ㄒ唬┯猩霞?jí)主管部門批準(zhǔn)成立設(shè)計(jì)單位的文件，對(duì)承擔(dān)任務(wù)的范圍和專業(yè)有明確的規(guī)定；

　　（二）本單位是由專門從事設(shè)計(jì)工作的固定職工組成的實(shí)體，有健全的領(lǐng)導(dǎo)班子，并擁有基本配套的技術(shù)骨干管理制度，具備獨(dú)立承擔(dān)批準(zhǔn)范圍內(nèi)設(shè)計(jì)任務(wù)的能力；

　?。ㄈ┠軌蛘J(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)設(shè)計(jì)工作的方針、政策及現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，以及各種經(jīng)濟(jì)定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度；

　?。ㄋ模┧峤坏脑O(shè)計(jì)文件和工作成果能夠達(dá)到國(guó)家或?qū)I(yè)部門規(guī)定的深度和質(zhì)量要求。

　　頒發(fā)設(shè)計(jì)證書的主管部門，要根據(jù)上述條件對(duì)申請(qǐng)單位認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)于不顧條件濫發(fā)證書的主管部門要追求責(zé)任。發(fā)證后，如發(fā)現(xiàn)有的單位超越規(guī)定范圍承擔(dān)任務(wù)，要嚴(yán)格制止；如發(fā)生設(shè)計(jì)質(zhì)量事故造成損失，要及時(shí)處理，追究責(zé)任，直到收回證書。

　　凡取得設(shè)計(jì)證書的單位，還可以承擔(dān)證書批準(zhǔn)范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目的可行生研究工作。重大建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究工作必須由持證設(shè)計(jì)單位承擔(dān)；大中型建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究工作一般也應(yīng)由持證設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

　　第五十五條沒有設(shè)計(jì)證書的單位，不得承攬?jiān)O(shè)計(jì)任務(wù)，也不得借“技術(shù)咨詢”、“技術(shù)服務(wù)”等名義承攬?jiān)O(shè)計(jì)任務(wù)。對(duì)其中具有一定設(shè)計(jì)能力的單位，經(jīng)發(fā)證部門審查、批準(zhǔn)，發(fā)給承擔(dān)工程建設(shè)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)范圍通知書后，準(zhǔn)許承擔(dān)本單位限定規(guī)模以內(nèi)的技術(shù)改造項(xiàng)目和規(guī)定限額以內(nèi)的零星基建的設(shè)計(jì)任務(wù)。

　　設(shè)計(jì)單位所提交的設(shè)計(jì)文件，必須標(biāo)明設(shè)計(jì)證書的類別和批準(zhǔn)編號(hào)。上級(jí)主管部門在審查設(shè)計(jì)文件中，必要時(shí)要審查其設(shè)計(jì)資格。

　　凡冒用持證設(shè)計(jì)單位名義進(jìn)行設(shè)計(jì)的單位或個(gè)人，應(yīng)追究責(zé)任。

　　設(shè)計(jì)單位的職工不得私自對(duì)外承攬?jiān)O(shè)計(jì)任務(wù)，搞“業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)”。設(shè)計(jì)單位不得借“技術(shù)咨詢”、“技術(shù)服務(wù)”和“利用業(yè)余時(shí)間”等名義，通過承擔(dān)工程建設(shè)的可行性研究和設(shè)計(jì)任務(wù)收取費(fèi)用分給職工個(gè)人。

　　第五十六條凡我國(guó)能設(shè)計(jì)的國(guó)內(nèi)建設(shè)工程，一般不得委托外商設(shè)計(jì)。如需委托外商設(shè)計(jì)時(shí)要嚴(yán)格審查其必要性和外商的設(shè)計(jì)資格，經(jīng)過我國(guó)主管部門批準(zhǔn)。屬于大中型建設(shè)項(xiàng)目由國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)審批；屬于小型設(shè)計(jì)項(xiàng)目由各主管部或省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門審批。

　　凡承擔(dān)我國(guó)建設(shè)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的外商，都應(yīng)遵守我國(guó)有關(guān)的法律和法規(guī)。

　　第十一章管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　第五十七條國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)管理全國(guó)基本建設(shè)設(shè)計(jì)工作，主要任務(wù)是：

　?。ㄒ唬┴瀼夭⒈O(jiān)督執(zhí)行國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)設(shè)計(jì)工作的法律、法規(guī)和方針、政策；

　?。ǘ┙M織編制國(guó)家大中型建設(shè)項(xiàng)目年度設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，并督促檢查執(zhí)行情況；

　?。ㄈw口管理全國(guó)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)工作，負(fù)責(zé)管理全國(guó)設(shè)計(jì)資格認(rèn)證工作；

　?。ㄋ模┌凑諊?guó)家規(guī)定的審批權(quán)限，組織審批有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件，負(fù)責(zé)大中型建設(shè)項(xiàng)目中需委托外商設(shè)計(jì)的必要性和資格審批工作。

　?。ㄎ澹┩苿?dòng)設(shè)計(jì)單位采用先進(jìn)技術(shù)、開展設(shè)計(jì)科研、參加科技攻關(guān)和消化引進(jìn)技術(shù)工作，逐步推廣設(shè)計(jì)工作全面質(zhì)量管理，開展創(chuàng)優(yōu)秀設(shè)計(jì)活動(dòng)，推動(dòng)設(shè)計(jì)單位提高技術(shù)裝備水平；

　?。┙M織制定或頒發(fā)基本建設(shè)設(shè)計(jì)工作有關(guān)規(guī)章制度；

　?。ㄆ撸┙M織制定或修訂、審批、頒發(fā)和管理國(guó)家設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)以及通用的各種概、預(yù)算定額等技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額指標(biāo)；

　?。ò耍┩苿?dòng)和協(xié)調(diào)各有關(guān)部和各省、市、自治區(qū)的設(shè)計(jì)管理工作，并組織總結(jié)交流設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)等活動(dòng)。

　　第五十八條各有關(guān)部和省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門負(fù)責(zé)管理本部門和本地區(qū)的基本建設(shè)技術(shù)工作，主要任務(wù)是：

　　（一）貫徹并監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)設(shè)計(jì)工作的法律、法規(guī)和方針、政策；

　?。ǘ└饔嘘P(guān)部負(fù)責(zé)管理本部門所屬設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)和設(shè)計(jì)資格認(rèn)證工作。各省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門歸口管理本地區(qū)各主管廳、局及地、市、縣聽屬設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)和設(shè)計(jì)資格認(rèn)證工作；

　?。ㄈ┙M織編制本部門、本地區(qū)大中型建設(shè)項(xiàng)目的年度設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，并督促檢查執(zhí)行情況；

　?。ㄋ模┩苿?dòng)設(shè)計(jì)單位采用先進(jìn)技術(shù)、開展設(shè)計(jì)科研、參加科技攻關(guān)和消化引進(jìn)技術(shù)工作，逐步推行設(shè)計(jì)工作全面質(zhì)量管理，開展創(chuàng)優(yōu)秀設(shè)計(jì)活動(dòng)，推動(dòng)設(shè)計(jì)單位提高技術(shù)裝備水平；

　?。ㄎ澹┌凑諊?guó)家規(guī)定的審批權(quán)限，組織審批本部門、本地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件，負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)所屬小型建設(shè)項(xiàng)目中需委托外商設(shè)計(jì)的必要性和資格審批工作；

　　（六）承擔(dān)國(guó)家設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額、指標(biāo)的主編（或參加）和管理工作；

　　組織制或修訂、審批、頒發(fā)和管理本部門、本地區(qū)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額指標(biāo)；

　?。ㄆ撸┙M織制定或頒發(fā)本部門、本地區(qū)基本建設(shè)設(shè)計(jì)工作有關(guān)規(guī)章制度；

　?。ò耍┩苿?dòng)和協(xié)調(diào)本部門、本地區(qū)設(shè)計(jì)管理工作、組織總結(jié)交流設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)等活動(dòng)。

　　第五十九條各地、市、縣基建主管部門負(fù)責(zé)管理本地區(qū)基本建設(shè)設(shè)計(jì)工作，主要任務(wù)是：

　　（一）貫徹并監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建設(shè)設(shè)計(jì)工作的法律、法規(guī)和方針、政策；

　?。ǘ┱J(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、有關(guān)部和所在的省、市、自治區(qū)現(xiàn)行的設(shè)計(jì)工作規(guī)章制度、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額、指標(biāo)等；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)管理本地、市、縣所屬的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)工作；

　　（四）按照國(guó)家規(guī)定的審批權(quán)限、組織審批本地、市、縣建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件；

　?。ㄎ澹┛偨Y(jié)交流本地、市、縣設(shè)計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)。

　　第十二章協(xié)作配合

　　第六十條設(shè)計(jì)單位應(yīng)與建設(shè)、勘察、施工、科研和設(shè)備制造等單位大力協(xié)同，密切配合，互創(chuàng)條件、互相促進(jìn)，以利于完成設(shè)計(jì)工作任務(wù)。主管部門要及時(shí)解決協(xié)作配合中的問題。

　　第六十一條設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。有關(guān)主管部門應(yīng)支持單位按科學(xué)規(guī)律從事設(shè)計(jì)工作。凡違反基建程序和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，設(shè)計(jì)單位有權(quán)拒絕設(shè)計(jì)或簽證。

　　一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目由幾個(gè)單位共同進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，主管部門必須指定其中一個(gè)設(shè)計(jì)單位為主體設(shè)計(jì)單位。主體設(shè)計(jì)單位除必須負(fù)責(zé)完成本身承擔(dān)的設(shè)計(jì)任務(wù)外，并應(yīng)負(fù)責(zé)組織各個(gè)部分設(shè)計(jì)的相互協(xié)作，負(fù)責(zé)編制總體設(shè)計(jì)，編寫設(shè)計(jì)文件總說明，匯編總概、預(yù)算。其他設(shè)計(jì)單位必須及時(shí)主動(dòng)地向主體設(shè)計(jì)單位提供情況和資料，做好協(xié)作配合工作，以保證設(shè)計(jì)文件的完整性。

　　第六十二條建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提供準(zhǔn)確、可靠的設(shè)計(jì)依據(jù)和基礎(chǔ)資料，大力支持在設(shè)計(jì)中采用可行的先進(jìn)技術(shù)，并應(yīng)共同節(jié)約建設(shè)資金。

　　第六十三條勘察單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)范和設(shè)計(jì)單位提出的要求，提供準(zhǔn)確、可靠的勘察成果資料。

　　沒有標(biāo)準(zhǔn)勘察證書類別和批準(zhǔn)編號(hào)的勘察成果資料，設(shè)計(jì)單位不得使用。

　　第六十四條施工圖設(shè)計(jì)是施工單位進(jìn)行施工的依據(jù)，未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意，不得修改設(shè)計(jì)。施工單位應(yīng)積極支持設(shè)計(jì)單位采用可行的新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料。

　　第六十五條設(shè)計(jì)單位要與科研單位配合，共同進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目需要解決的技術(shù)課題的研究，為設(shè)計(jì)提供科學(xué)的技術(shù)依據(jù)和行之有效的新技術(shù)。

　　第十三章本辦法的實(shí)施

　　第六十七條所有新建、擴(kuò)建和技術(shù)改造建設(shè)工程的設(shè)計(jì)工作，都應(yīng)按本辦法進(jìn)行管理。

　　第六十八條有關(guān)部和各省、市、自治區(qū)，可根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定本部門、本地區(qū)的基本建設(shè)設(shè)計(jì)工作管理辦法。

　　第六十九條本辦法的解釋權(quán)屬國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)。

　　第七十條本辦法自頒發(fā)之日起旅行。

　　基本建設(shè)勘察工作管理暫行辦法

　　基本建設(shè)勘察工作在工程建設(shè)各重要環(huán)節(jié)中居先地位?？弊诔晒Y料是進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工必不可少的基本依據(jù)，對(duì)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益有著直接影響。

　　為了科學(xué)地管理勘察工作，適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，特制定本辦法。

　　第一章勘察工作原則

　　第一條勘察工作必須遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，貫徹國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策和基本建設(shè)程序，要貫徹執(zhí)行 提高經(jīng)濟(jì)效益和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的方針。

　　第二條勘察成果要正確反映客觀地形、地質(zhì)情況，確保原始資料的準(zhǔn)確性，結(jié)合工程具體特點(diǎn)和要求提出明確的評(píng)價(jià)、結(jié)論和建議。

　　第三條勘察工作既要防止技術(shù)保守或片面追求產(chǎn)值，任意加大工作量，又要防止不適當(dāng)?shù)販p少工作量而影響勘察成果的質(zhì)量，給工程建設(shè)造成事故或浪費(fèi)。

　　第四條要積極合理地采用新理論、新技術(shù)、新方法、新手段。應(yīng)結(jié)合工程和勘察地區(qū)的具體情況。因地制宜地采用先進(jìn)可靠的勘察手段和評(píng)價(jià)方法，努力提高勘察水平。

　　第五條要開展環(huán)境地質(zhì)評(píng)價(jià)工作?？辈旃ぷ鞑粌H要評(píng)價(jià)當(dāng)前環(huán)境和地質(zhì)條件對(duì)工程建設(shè)的適應(yīng)性，而且要預(yù)測(cè)工程建設(shè)對(duì)地質(zhì)和環(huán)境條件的影響。要從保護(hù)環(huán)境出發(fā)，做好環(huán)境地質(zhì)評(píng)價(jià)工作。

　　第六條要充分利用已有勘察資料。勘察工作前期應(yīng)全面搜集、綜合分析、充分使用已有的勘察資料。

　　第七條要搞好安全生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)勘察職工安全生產(chǎn)教育，嚴(yán)格遵守安全規(guī)程，防止人身、機(jī)具和工程事故。

　　第二章勘察工作程序

　　第八條勘察階段的劃分應(yīng)與設(shè)計(jì)階段相適應(yīng)。各勘察階段的工作內(nèi)容和深度要求，應(yīng)按國(guó)家或本地區(qū)、本部門頒發(fā)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定，結(jié)合工程的特點(diǎn)確定。

　　勘察任務(wù)由上級(jí)部門下達(dá)或由建設(shè)部門委托?？辈烊蝿?wù)書一般由規(guī)劃、設(shè)計(jì)部門提出。勘察工作方案由勘察單位確定。

　　第九條各階段勘察工作一般要按下列程序進(jìn)行：承擔(dān)勘察任務(wù)，搜集已有資料，現(xiàn)場(chǎng)踏勘，編制勘察綱要，出工前準(zhǔn)備，野外調(diào)查、測(cè)繪、勘探、試驗(yàn)、分析資料，編制圖件和報(bào)告等。

　　第十條大型或地質(zhì)條件復(fù)雜的工程，要做好施工階段的勘察配合、地質(zhì)編錄和勘察資料驗(yàn)收等工作。如發(fā)現(xiàn)有影響設(shè)計(jì)的地形、的質(zhì)問題，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充勘察。要做好監(jiān)測(cè)、回訪和總結(jié)工作。

　　第三章計(jì)劃管理

　　第十一條各有關(guān)部和省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門，應(yīng)根據(jù)國(guó)家的中長(zhǎng)期計(jì)劃和建設(shè)項(xiàng)目前期工作計(jì)劃，編制本部門、本地區(qū)大中型基本建設(shè)項(xiàng)目年度勘察進(jìn)度計(jì)劃，下達(dá)的所屬勘察單位，并報(bào)國(guó)家計(jì)委備案。

　　第十二條勘察單位應(yīng)根據(jù)上級(jí)下達(dá)的年度勘察進(jìn)度計(jì)劃和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)，結(jié)合本單位任務(wù)和力量的具體情況編制年度勘察工作設(shè)計(jì)。在保證完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)的前提下，可自行承接其它建設(shè)工程的勘察任務(wù)，并列入本單位的計(jì)劃。

　　第十三條國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、有關(guān)部和各省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勘察計(jì)劃執(zhí)行情況的督促檢查，并幫助解決執(zhí)行中存在的問題。

　　第十四條勘察單位應(yīng)根據(jù)上級(jí)要求，并結(jié)合任務(wù)性質(zhì)、特點(diǎn)，明確規(guī)定本單位的勘察工作進(jìn)度、工作量、設(shè)備完好率、優(yōu)良品率、產(chǎn)值、盈余率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、作業(yè)率、出勤率等計(jì)劃考核指標(biāo)，并做好統(tǒng)計(jì)分析工作，制定切實(shí)措施，保證全面完成計(jì)劃。

　　第十五條勘察周期定額是勘察工作計(jì)劃管理的重要依據(jù)?？辈靻挝粦?yīng)認(rèn)真搜集和積累資料，編制和修訂勘察周期定額和各類勘察定額。在此基礎(chǔ)上，各部應(yīng)組織編制專業(yè)勘察周期定額，作為編制勘察工作計(jì)劃和考核勘察工作效率的基礎(chǔ)。

　　第四章質(zhì)量管理

　　第十六條勘察單位必須對(duì)職工進(jìn)行“質(zhì)量第一”的教育，建立和健全勘察質(zhì)量管理制度，逐步推行全面質(zhì)量管理，不斷提高勘察質(zhì)量。

　　第十七條要切實(shí)抓好勘察綱要的編制、原始資料的取得和成果資料的整理三個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理。每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)做到事前有布置、中間有檢查、成果有校審、質(zhì)量有評(píng)定。

　　勘察綱要應(yīng)做到體現(xiàn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)意圖，如實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)的地形和地質(zhì)概況，符合規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定，滿足任務(wù)書要求，勘察方案合理。

　　原始資料必須符合規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定，及時(shí)編錄、核對(duì)、整理，不得遺失或任意涂改。

　　成果資料必須做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，論證有據(jù)，結(jié)論明確，建議具體。

　　第十八條勘察單位必須建立和健全原始資料的檢查驗(yàn)收制度和成果資料的審核制度。對(duì)各項(xiàng)原始資料必須堅(jiān)持自檢。對(duì)大型或地質(zhì)條件復(fù)雜工程的勘察綱要和成果資料，應(yīng)組織會(huì)審。

　　第十九條對(duì)大型或地質(zhì)條件復(fù)雜的工程，各主管部門在審批設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)審查勘察成果資料。

　　第二十條主管部門和勘察單位要開展創(chuàng)優(yōu)秀勘察活動(dòng)。要制定創(chuàng)優(yōu)秀勘察的措施，保證“創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)深入持久的開展。要根據(jù)本地區(qū)、本部門的特點(diǎn)。制定優(yōu)秀勘察標(biāo)準(zhǔn)，作為“創(chuàng)優(yōu)”的目標(biāo)，并逐步充實(shí)、完善。

　　第二十一條勘察單位要經(jīng)常開展業(yè)務(wù)知識(shí)，操作技術(shù)和基本功等多種多樣的競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)，各地、各部也要組織這類活動(dòng)，以促進(jìn)勘察質(zhì)量的提高。

　　第五章勘察技術(shù)與科學(xué)研究

　　第二十二條要積極采用和開發(fā)先進(jìn)技術(shù)，不斷提高勘察技術(shù)水平。

　　主管部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家科學(xué)技術(shù)長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃和專業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，編制本地區(qū)、本部門有關(guān)勘察工作方面的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和消化引進(jìn)技術(shù)計(jì)劃，組織力量、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，有重點(diǎn)，有步驟地實(shí)施。

　　勘察單位應(yīng)根據(jù)上級(jí)制定的規(guī)劃和下達(dá)任務(wù)的情況，結(jié)合本單位的需要與可能，制定科研和技術(shù)發(fā)展計(jì)劃。

　　第二十三條要加強(qiáng)勘察科研工作。勘察單位一般要有一定的技術(shù)力量從事科研工作。有條件的勘察單位應(yīng)根據(jù)各自的特點(diǎn)，建立和健全科研機(jī)構(gòu)。

　　第二十四條勘察研究的重點(diǎn)應(yīng)是工程建設(shè)中急待解決的勘察技術(shù)問題。課題的研究必須經(jīng)過可行性研究，從實(shí)際出發(fā)，量力而行。

　　研究成果必須經(jīng)過鑒定審批。方能采用。對(duì)新研制的勘察儀具設(shè)備，還必須在生產(chǎn)實(shí)踐中經(jīng)過反復(fù)驗(yàn)證，確認(rèn)行之有效后才可推廣使用。

　　第二十五條要加強(qiáng)勘察技術(shù)情報(bào)工作。主管部門要建立健全勘察情報(bào)中心和協(xié)作網(wǎng)?？辈靻挝灰鋵?shí)情報(bào)人員。

　　情報(bào)人員要與生產(chǎn)人員密切結(jié)合，認(rèn)真做情報(bào)資料的搜集、整理、分析和研究工作，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，為勘察人員當(dāng)好耳目。

　　第二十六條主管部門應(yīng)合理引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的勘察技術(shù)和裝備。應(yīng)組織有實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和一定技術(shù)水平的勘察人員參加有關(guān)的考察、談判、學(xué)習(xí)、中檢工作。取得的技術(shù)資料要及時(shí)整理和組織交流。

　　對(duì)已引時(shí)的國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，主管部門要組織專門班子，切實(shí)做好消化吸收工作，并迅速將掌握的技術(shù)提供勘察單位運(yùn)用。

　　第二十七條勘察單位要加強(qiáng)勘察技術(shù)檔案管理工作，完整地保存和科學(xué)地管理勘察技術(shù)檔案，逐步地把技術(shù)檔案和資料數(shù)據(jù)庫(kù)建立起來，充分發(fā)揮勘察技術(shù)檔案的作用。

　　第六章勘察技術(shù)裝備

　　第二十八條勘察單位必須隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，不斷提高勘察技術(shù)裝備水平，改變勘察手段的落后狀況，促進(jìn)勘察事業(yè)的發(fā)展。

　　第二十九條對(duì)常用的勘察儀具設(shè)備要做到標(biāo)準(zhǔn)化和系列化，可先從有條件的地區(qū)和部門做起，逐步達(dá)到全國(guó)統(tǒng)一。

　　對(duì)專用勘察儀具設(shè)備要逐步做到由專門制造單位生產(chǎn)，改變勘察單位重復(fù)研究、各自制造的局面。要建立勘察儀具設(shè)備的正常供應(yīng)渠道。

　　第三十條對(duì)勘察儀具設(shè)備要做到科學(xué)管理、合理使用?？辈靻挝粚?duì)新購(gòu)儀具設(shè)備要做好檢查驗(yàn)收工作。對(duì)在用的儀器儀表的性能要定期進(jìn)行計(jì)量標(biāo)定。要加強(qiáng)對(duì)儀具設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，定期檢修，提高儀具設(shè)備的完好率。

　　第三十一條主管部門要安排適當(dāng)?shù)耐顿Y，搞好勘察單位儀具裝備的添置工作，并注意充實(shí)測(cè)試設(shè)備。要有計(jì)劃、有組織地加強(qiáng)重點(diǎn)勘察單位的儀具裝備和試驗(yàn)室建設(shè)，在全國(guó)形成少數(shù)勘察技術(shù)和測(cè)試服務(wù)中心。對(duì)利用率不高而又不可缺少的大型精密儀具設(shè)備，應(yīng)組織專管共用，合理取費(fèi)，充分提高儀具設(shè)備的利用率。

　　第七章勘察技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

　　第三十二條勘察技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（包括規(guī)范、規(guī)程）是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組成部分，是各項(xiàng)勘察工作的技術(shù)依據(jù)。各類建設(shè)工程的勘察都必須制定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并逐步建立統(tǒng)一的工程勘察技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，同時(shí)要在一定時(shí)間內(nèi)完成配套工作。

　　制定或修訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，都必須貫徹執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，要緊緊圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、確保質(zhì)量。

　　第三十三條勘察技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，分為國(guó)家、部、省市自治區(qū)和勘察單位4級(jí)。各級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的審批和頒發(fā)，應(yīng)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的辦法。

　　國(guó)家勘察技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是指在全國(guó)范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)由主編單位提出并報(bào)國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)審批、頒發(fā)。

　　部勘察技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是指在全國(guó)各專業(yè)范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)由主編單位提出并主管部審批、頒發(fā)，同時(shí)報(bào)國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)備案。

　　省、市、自治區(qū)勘察技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是指在本地區(qū)范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)由主編單位提出并報(bào)省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門審批、頒發(fā)，同時(shí)報(bào)國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)備案。

　　勘察單位可根據(jù)本單位工作特點(diǎn)和需要制定在本單位內(nèi)部使用的勘察技術(shù)細(xì)則、勘察技術(shù)規(guī)定，由勘察單位自行頒發(fā)執(zhí)行，并報(bào)上一級(jí)主管部門備案。

　　第三十四條勘察技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)頒發(fā)，就是技術(shù)法規(guī)，在一切工程建設(shè)的勘察工作中都必須執(zhí)行，凡不符合勘察技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的勘察技術(shù)成果，不得提出。

　　第三十五條各有關(guān)勘察單位都應(yīng)積極承擔(dān)上級(jí)組織的勘察技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂任務(wù)，并提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)。凡承擔(dān)勘察技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制和管理的勘察單位，應(yīng)建立和健全勘察技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理組，配備得力的專業(yè)人員。

　　第八章勘察單位技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制

　　第三十六條勘察單位要建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。對(duì)外承擔(dān)上級(jí)下達(dá)和自行承接的任務(wù)，凡發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系的，都要與委托任務(wù)單位按照國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)定簽訂合同，明確雙方的權(quán)利，義務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并嚴(yán)格履行合同。對(duì)內(nèi)也要建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制明確各級(jí)的責(zé)任、權(quán)利和獎(jiǎng)罰辦法。

　　第三十七條原來實(shí)行事業(yè)費(fèi)的勘察單位，除特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)的單位外，均逐步改為收費(fèi)的辦法。收費(fèi)辦法另行規(guī)定。改革以后，單位的性質(zhì)仍為事業(yè)單位，其事業(yè)費(fèi)改為由主管部門按照國(guó)家規(guī)定掌握使用?？辈靻挝粌?nèi)部的財(cái)務(wù)制度和職工勞保福利待遇，按事業(yè)單位辦法執(zhí)行。

　　第三十八條勘察單位完成了主管部門規(guī)定的考核指標(biāo)以后，收入大于支出（包括工商稅支出）的盈余，除上交國(guó)家和主管部門之外，其余留給勘察單位，大部分用于技術(shù)開發(fā)、技術(shù)裝備購(gòu)置、小型零星基建，小部分用于職工福利和獎(jiǎng)勵(lì)等。上交與留成的辦法另行規(guī)定。

　　第三十九條勘察單位改為按技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的辦法管理以后，要站在國(guó)家立場(chǎng)，樹立全局觀點(diǎn)，維護(hù)國(guó)家利益，端正經(jīng)營(yíng)作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)巧立名目亂收費(fèi)用者，要追究責(zé)任。

　　第九章隊(duì)伍建設(shè)

　　第四十條要搞好勘察單位領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，把思想政治好、有業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、有領(lǐng)導(dǎo)才能、敢干創(chuàng)新的優(yōu)秀中、青年干部，提拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的革命化、年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化。

　　勘察單位工作的重點(diǎn)在野外，干部年輕化更為重要，領(lǐng)導(dǎo)班子的中、青年干部應(yīng)占大多數(shù)?？辈靻挝活I(lǐng)導(dǎo)干部的年齡不得超過60歲。

　　要先拔年富力強(qiáng)、思想品德好、具有專業(yè)知識(shí)、能聯(lián)系群眾的得力干部擔(dān)任野外隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。要做好勘察技術(shù)負(fù)責(zé)人和科室領(lǐng)導(dǎo)的配備及班組長(zhǎng)的選用工作。

　　第四十一條勘察單位應(yīng)實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)（或經(jīng)理）負(fù)責(zé)制，必須遵循黨委集體領(lǐng)導(dǎo)，職工民主管理，院長(zhǎng)（或經(jīng)理）負(fù)責(zé)生產(chǎn)、技術(shù)、行政指揮的原則。

　　勘察單位的副院長(zhǎng)（或副經(jīng)理）和部工程師協(xié)助院長(zhǎng)（或經(jīng)理）工作，總工程師要在技術(shù)上負(fù)責(zé)。

　　有勘察業(yè)務(wù)的設(shè)計(jì)單位，應(yīng)有一名副院長(zhǎng)主管勘察工作，一般還應(yīng)設(shè)勘察副總工程師。

　　第四十二條勘察單位要實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的職工代表大會(huì)制。院長(zhǎng)（或經(jīng)理）要定期向職工工代表大會(huì)報(bào)告工作，負(fù)責(zé)處理職工代表大會(huì)有關(guān)的決議和提案，并接受職工代表大會(huì)的檢查和監(jiān)督。職工代表大會(huì)要支持院長(zhǎng)（或經(jīng)理）行使職權(quán)，維護(hù)生產(chǎn)、技術(shù)指揮系統(tǒng)的權(quán)威，教育職工不斷提高主人翁責(zé)任感，自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)崗位責(zé)任制。

　　第四十三條勘察單位要加強(qiáng)職工思想政治工作。要結(jié)合勘察工作的特點(diǎn)和職工思想的實(shí)際，有的放矢，講求實(shí)效，把思想政治工作做到業(yè)務(wù)工作和業(yè)余生活中去。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己，以身作則，模范地遵守黨紀(jì)國(guó)法，關(guān)心和解決職工生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問題。要培養(yǎng)一支精干的政治工作隊(duì)伍，逐步建立行之有效的政治工作制度。

　　第四十四條主管部門和勘察單位要繼續(xù)落實(shí)黨的知識(shí)分子政策，充分發(fā)揮知識(shí)分子在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。對(duì)老年知識(shí)分子，要繼續(xù)發(fā)揮他們的專長(zhǎng)和作用；對(duì)中年知識(shí)分子，要充分發(fā)揮他們的骨干作用；對(duì)青年知識(shí)分子要加緊培養(yǎng)，大膽使用，使他們通訊盡快地?fù)?dān)當(dāng)起勘察工作的重?fù)?dān)。要努力解決知識(shí)分子的工作條件和生活困難問題。

　　第四十五條勘察工作人員要走又紅又專的道路，積極為四化建設(shè)作貢獻(xiàn)。在勘察工作中，要遵循以下守則：堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，熱愛祖國(guó)，熱愛勘察事業(yè)；樹立大公無私的思想，全心全意為人民服務(wù)；站在國(guó)家立場(chǎng)，貫徹執(zhí)行黨的方針、政策、尊重實(shí)際，尊重科學(xué)；刻苦學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，不斷提高勘察水平；樹立全局觀念，發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)主義風(fēng)格；忠于職守，敢干同不良風(fēng)氣作斗爭(zhēng)。

　　第四十六條充分發(fā)揮勘察老工人在生產(chǎn)中的作用。要繼續(xù)依靠、關(guān)心他們，把他們優(yōu)良的思想作風(fēng)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)“傳、幫、帶”給青年工人。對(duì)不能再?gòu)氖乱巴夤ぷ鞯睦瞎と?，在退休前要妥善安排?

　　對(duì)青年工作要不斷培養(yǎng)和鞏固他們的勘察事業(yè)心，教育他們安心勘察工作，鼓勵(lì)他們學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，熟練操作，鉆研技術(shù)。

　　第四十七條要解決勘察隊(duì)伍老化問題。主管部門要定期分配勘察工人的更新指標(biāo)，解決勘察技術(shù)人員的補(bǔ)充來源。

　　為有利于勘察隊(duì)伍年輕化又能相對(duì)穩(wěn)定，同時(shí)有利于解決今后老年工人的安置問題，勘察單位可試不同形式的用工辦法。

　　凡按野外勘察人員招工指標(biāo)招收的工人，沒有特殊原因不能轉(zhuǎn)到非野外的工種。

　　第四十八條主管部門和勘察單位要努力提高勘察隊(duì)伍的技術(shù)素質(zhì)。

　　必須抓好勘察職工的培訓(xùn)和輪訓(xùn)工作并逐步形成制度。要制定培訓(xùn)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和具體安排，對(duì)技術(shù)人員，、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部和工人分別提出明確的培養(yǎng)目標(biāo)和要求。

　　培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，應(yīng)放在中、青年技術(shù)業(yè)務(wù)骨干上。

　　培訓(xùn)工作應(yīng)分別不同情況，由主管部門或者由勘察單位之間聯(lián)合組織，或者委托有關(guān)院校代培等多種形式進(jìn)行。

　　根據(jù)野外勘察工作受季節(jié)影響的特點(diǎn)，要充分利用間歇時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)。

　　要嚴(yán)格控制勘察單位非生產(chǎn)人員比例。要逐步改善勘察單位內(nèi)部的專業(yè)結(jié)構(gòu)和人員級(jí)配。

　　第四十九條勘察單位要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好職工的考核晉升工作。在考核晉升工作中，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)考核和聽取群眾意見相結(jié)合，平時(shí)考察和定期考核相結(jié)合的原則。要區(qū)別不同崗位，根據(jù)勘察單位的特點(diǎn)，提出切合實(shí)際的要求。尤其要做好長(zhǎng)期堅(jiān)持野外工作職工的考核和晉升工作。

　　第五十條對(duì)先進(jìn)勘察單位和優(yōu)秀職工，應(yīng)由主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)違犯黨紀(jì)、國(guó)法、或因失職、瀆職給工作造成損失的勘察單位和職工，應(yīng)追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

　　第五十一條勘察單位要加強(qiáng)后勤工作。后勤部門必須樹立為野外生產(chǎn)服務(wù)的思想。要建立一個(gè)健全的生產(chǎn)后勤班子。生產(chǎn)后勤工作一般應(yīng)由懂業(yè)務(wù)、有野外工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任。要關(guān)心職工特別是野外職工的生活，妥善解決野外職工家屬的實(shí)際困難和合理要求。

　　各級(jí)主管部門要重視和搞好勘察單位的基地建設(shè)。

　　第十章勘察資格認(rèn)證

　　第五十二條勘察單位必須按隸屬關(guān)系向主管部和省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門申請(qǐng)，經(jīng)審查、批準(zhǔn)、頒發(fā)勘察證書后，才具有承擔(dān)勘察任務(wù)的資格。

　　取得勘察證書的單位，必須具備下列條件：

　　（一）有上級(jí)主管部門批準(zhǔn)成立勘察單位的文件，對(duì)承擔(dān)任務(wù)的范圍和專業(yè)有明確的規(guī)定；

　?。ǘ┍締挝皇怯蓪ｉT從事勘察工作的固定職工組成的實(shí)體，有健全的領(lǐng)導(dǎo)班子，并擁有基本配套的技術(shù)骨干和管理制度，以及足夠的勘察技術(shù)裝備，具有獨(dú)立承擔(dān)批準(zhǔn)范圍內(nèi)勘察任務(wù)的能力；

　?。ㄈ┠軌蛘J(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)勘察工作的方針、政策及現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、規(guī)程，以及各種經(jīng)濟(jì)定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度；

　　（四）所提交的勘察文件和工作成果，能夠達(dá)以國(guó)家或?qū)I(yè)部門規(guī)定的質(zhì)量要求。

　　頒發(fā)勘察證書的主管部門，要根據(jù)上述條件對(duì)申請(qǐng)單位認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)于不顧條件濫發(fā)證書的主管部門要追究責(zé)任。發(fā)證后，如發(fā)現(xiàn)有的單位超越承擔(dān)任務(wù)的范圍，要嚴(yán)格制止；如發(fā)生勘察質(zhì)量事故給國(guó)家造成損失，要及時(shí)處理，追究責(zé)任，直至收回證書。

　　第五十三條沒有勘察證書的單位，不得承攬勘察任務(wù)。凡冒用持證單位名義進(jìn)行勘察的單位或個(gè)人，應(yīng)追究責(zé)任。

　　正式勘察成果必須標(biāo)明勘察證書的類別和批準(zhǔn)編號(hào)。上級(jí)主管部門在審查勘察成果時(shí)，要首先審查其勘察資格。

　　第五十四條凡我國(guó)能勘察的國(guó)內(nèi)建設(shè)工程，一般不得委托外商勘察。如需要委托外商勘察時(shí)，要嚴(yán)格審查其必要性和外商的勘察資格，經(jīng)過我國(guó)主管部門批準(zhǔn)。屬于大中型建設(shè)項(xiàng)目由國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)審批；屬于小型建設(shè)項(xiàng)目由各主管部或省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門審批。

　　凡承擔(dān)我國(guó)建設(shè)工程勘察業(yè)務(wù)的外商，都應(yīng)遵守我國(guó)有關(guān)的法律、法規(guī)。

　　第十一章管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　第五十五條國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)管理全國(guó)基本建設(shè)勘察工作，主要任務(wù)是：

　?。ㄒ唬┴瀼夭⒈O(jiān)督執(zhí)行國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)勘察工作的法律、法規(guī)和方針、政策；

　?。ǘ┚幹茋?guó)家建設(shè)項(xiàng)目前期工作計(jì)劃時(shí)列出勘察工作進(jìn)度，并督促檢查執(zhí)行情況；

　?。ㄈw口管理全國(guó)勘察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)工作，負(fù)責(zé)管理全國(guó)勘察資格認(rèn)證工作；

　?。ㄋ模┙M織審批建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，審查相應(yīng)的勘察技術(shù)成果。負(fù)責(zé)大中型建設(shè)項(xiàng)目中需委托外商勘察的必要性和資格審批工作；

　　（五）推動(dòng)勘察單位采用先進(jìn)技術(shù)，開展勘察科研、參加科學(xué)攻關(guān)和消化引進(jìn)技術(shù)工作，逐步推行勘察工作全面質(zhì)量管理，開展創(chuàng)優(yōu)秀勘察活動(dòng)，推動(dòng)勘察單位提高技術(shù)裝備水平；

　?。┙M織制定或頒發(fā)基本建設(shè)勘察工作有關(guān)規(guī)章制度；

　?。ㄆ撸┙M織制定或修訂、審批、段和管理國(guó)家勘察技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、定額、工程勘察取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程勘察統(tǒng)一工作量的計(jì)算辦法及通用的勘察機(jī)具標(biāo)準(zhǔn)等；

　?。ò耍┩苿?dòng)和協(xié)調(diào)各有關(guān)部和省、市、自治區(qū)的勘察管理工作，并組織總結(jié)交流勘察工作的經(jīng)驗(yàn)等活動(dòng)。

　　第五十六條各有關(guān)部和省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門負(fù)責(zé)管理本部門和本地區(qū)的基本建設(shè)勘察工作，主要任務(wù)是：

　?。ㄒ唬┴瀼夭⒈O(jiān)督執(zhí)行國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)勘察工作的法律、法規(guī)和方針、政策；

　?。ǘ└饔嘘P(guān)部負(fù)責(zé)管理本部門所屬勘察機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)和勘察資格認(rèn)證工作。各省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門歸口管理本地區(qū)各主管廳、局及地、市、縣所屬勘察機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)和勘察資格認(rèn)證工作；

　?。ㄈ┙M織編制本部門、本地區(qū)大中型建設(shè)項(xiàng)目的年度勘察進(jìn)度計(jì)劃，并督促檢查執(zhí)行情況；

　?。ㄋ模┩苿?dòng)勘察單位采用先進(jìn)技術(shù)、開展勘察科研、參加科技攻關(guān)和消化引進(jìn)技術(shù)工作，逐步推行勘察工作全面質(zhì)量管理，開展創(chuàng)優(yōu)秀勘察活動(dòng)，推動(dòng)勘察單位提高技術(shù)裝備水平，積極解決勘察單位所需要設(shè)備、材料的供應(yīng)；

　?。ㄎ澹┙M織審查本部門、本地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，審查相應(yīng)的勘察技術(shù)成果。負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)所屬小型項(xiàng)目建設(shè)中需要托外商勘察的必要性和資格審批工作；

　　（六）承擔(dān)國(guó)家勘察技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、通用勘察機(jī)具標(biāo)準(zhǔn)等的主編（或參加）和管理工作；

　?。ㄆ撸┙M織制定或修訂、審批、頒發(fā)和管理本部門、本地區(qū)基本建設(shè)勘察工作有關(guān)管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及通用勘察機(jī)具標(biāo)準(zhǔn)等；

　?。ò耍┩苿?dòng)和協(xié)調(diào)本部門、本地區(qū)勘察管理工作，組織總結(jié)交流勘察工作經(jīng)驗(yàn)等活動(dòng)。

　　第五十七條各地、市、縣基建主管部門負(fù)責(zé)管理本地區(qū)基本建設(shè)勘察工作，主要任務(wù)是：

　?。ㄒ唬┴瀼夭⒈O(jiān)督執(zhí)行國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)勘察工作的法律、法規(guī)和方針、政策；

　?。ǘ┱J(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、有關(guān)部和所在的省、市、自治區(qū)現(xiàn)行的勘察工作規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等；

　　（三）負(fù)責(zé)管理本地、市、縣所屬的勘察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)工作；

　?。ㄋ模┛偨Y(jié)交流本地、市、縣勘察工作的經(jīng)驗(yàn)；

　?。ㄎ澹﹨f(xié)助解決在本地區(qū)工作的勘察隊(duì)伍在生產(chǎn)、生活上需由當(dāng)?shù)亟鉀Q的問題。

　　第十二章協(xié)作配合

　　第五十八條勘察單位要對(duì)勘察成果資料質(zhì)量負(fù)責(zé)。對(duì)大型的或地質(zhì)條件復(fù)雜的工程建設(shè)項(xiàng)目，勘察單位應(yīng)參與規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工的全過程，并做好工程投產(chǎn)后的回訪、總結(jié)工作。

　　第五十九條勘察單位應(yīng)與建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和科研等單位大力協(xié)同，密切配合，互創(chuàng)條件，互相促進(jìn)，以利于完成勘察工作任務(wù)。主管部門要及時(shí)解決協(xié)作配合中的問題。

　　第六十條主管部門應(yīng)支持勘察單位按科學(xué)規(guī)律從事勘察工作。凡違反基建程序、國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，勘察單位有權(quán)拒絕勘察。

　　第六十一條建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)配合勘察單位，按合同規(guī)定及時(shí)做好勘察開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作及勘察過程中的配合工作，負(fù)責(zé)特殊工程項(xiàng)目的長(zhǎng)期觀測(cè)及巖心保管等工作。

　　第六十二條設(shè)計(jì)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提出勘察任務(wù)書，并向勘察單位做了任務(wù)交底以及必要的現(xiàn)場(chǎng)配合。變更設(shè)計(jì)而又影響勘察方案時(shí)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)及時(shí)通知勘察單位。

　　第六十三條施工單位應(yīng)給勘察單位創(chuàng)造施工勘察的條件。施工單位發(fā)現(xiàn)勘察技術(shù)成果與實(shí)際不符時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知勘察單位。施工單位在施工過程中應(yīng)保護(hù)好有關(guān)的觀測(cè)標(biāo)志，并做好施工期間的觀測(cè)工作。

　　第六十四條勘察單位應(yīng)與科研單位互相配合，共同進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目需要解決的勘察技術(shù)課題的研究，為勘察提供科學(xué)的技術(shù)依據(jù)。對(duì)普遍存在的勘察技術(shù)問題，由主管部門組織、科研單位牽頭攻關(guān)。

　　第六十五條勘察單位應(yīng)在充分發(fā)揮各自專業(yè)特長(zhǎng)基礎(chǔ)上，通力合作，密切配合，互通情報(bào)，互相幫助。

　　第十三章本辦法的實(shí)施

　　第六十六條所有新建、擴(kuò)建和技術(shù)改造建設(shè)工程的勘察工作，都應(yīng)按本辦法進(jìn)行管理。

　　第六十七條本辦法適用于獨(dú)立的勘察單位，也適用于既有勘察業(yè)務(wù)又有設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的勘察設(shè)計(jì)單位。

　　第六十八條有關(guān)部和各省、市、自治區(qū)，可根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定本部門、本地區(qū)的基本建設(shè)勘察工作管理辦法。

　　第六十九條本辦法的解釋權(quán)屬國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)。

　　第七十條本辦法自頒發(fā)之日起施行。