關于印發(fā)《私營設計事務所試點辦法》的通知

申請免費試用、咨詢電話：400-8352-114

　　 國務院有關部門，各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設廳），有關計委，計劃單列市建委：

　　為適應社會主義市場經濟的需要，繁榮建筑創(chuàng)作，活躍和規(guī)范設計市場，我部于一九九三年十一月印發(fā)了《私營設計事務所試點辦法》，并在深圳、廣州兩市進行了試點。最近，根據各地提出擴大試點范圍的要求，我們在試點工作取得了一定經驗的基礎上，進一步修改完善了試點辦法，并決定將試點地區(qū)擴大為沿海開放城市和全國省會城市。每個城市可選定1～3個私人事務所進行試點，待條件成熟后，報我部批準。此項工作尚在試點階段，望各地、各部門建設主管部門切實加強對試點工作的領導，并將試行中的經驗和存在的問題及時告我部勘察設計司。

　　附：《私營設計事務所試點辦法》

1995年5月15日

私營設計事務所試點辦法

　　第一條 為了適應社會主義市場經濟的需要，繁榮設計創(chuàng)作，規(guī)范設計市場，保證工程設計的質量和效益，特制定本辦法。

　　第二條 按照國家有關私營企業(yè)和本辦法的規(guī)定，允許在部分城市設立私營設計事務所，從事建筑、土木工程及相關專業(yè)和資格等級規(guī)定的設計業(yè)務。

　　私人事務所分單專業(yè)、多專業(yè)及綜合性設計事務所。最低資格等級為乙級，不設丙、丁級。

　　第三條 設立私營設計事務所試點，應本著積極、穩(wěn)妥的原則進行，必須報經中華人民共和國建設部批準才能設立。

　　第四條 設立私營設計事務所必須具備下列條件：

　?。ㄒ唬┧綘I設計事務所應按公司法規(guī)定的有限責任公司形式組建，須由不少于2名從事申請專業(yè)工程師以上職稱的股東共同提出申請，并以書面協(xié)議形式設立；

　　（二）股東應聘用一定數量、符合所申請資格等級條件規(guī)定的主要專業(yè)技術人員，參加私營設計事務所工作；

　　（三）有符合規(guī)定的固定的工作場所和必須的技術裝備；

　?。ㄋ模┯蟹弦?guī)定的注冊資金，及其他成立設計單位國家規(guī)定必須具備的條件。

　　第五條 私營設計事務所的發(fā)起人，必須是其所在城中和所從事專業(yè)有較高知名度的專業(yè)技術人員，并符合第六條的規(guī)定。

　　第六條 私營設計事務所的股東和主要成員，必須符合下列條件：

　?。ㄒ唬┍仨毷侵腥A人民共和國的公民；

　?。ǘ┏钟信鷾蕶嘞薏块T頒發(fā)的專業(yè)技術職稱的證書；

　?。ㄈ┎辉谄渌麊挝还ぷ鞑⒅\取工資收入；

　?。ㄋ模┰谏暾堊缘鼐幼∫荒暌陨?。

　　第七條 單專業(yè)設計事務所注冊資金最低為30萬元人民幣；多專業(yè)及綜合性設計事務所注冊資金最低為：甲級：80萬元人民幣，乙級：50萬元人民幣。

　　第八條 設立私營設計事務所的申請手續(xù)和審批程序如下：

　　（一）設立私營設計事務所，應當由發(fā)起人向所在地的工程設計管理部門呈報下列文件：

　　1．開辦申請報告

　　2．可行性報告

　　3．私營設計事務所章程

　　4．股東協(xié)議書

　　5．組成人員名單、簡歷及主要業(yè)績

　　6．出資的有效證明

　　7．辦公地址及辦公場所產權或使用證明

　　8．審批機關要求的其他材料

　?。ǘ┙浭　⒆灾螀^(qū)、直轄市建委（建設廳、計委）或享有與省級相同資格審批權限的計劃單列市建委審查同意，報建設部審批。

　　（三）經批準設立的私營設計事務所，在接到批準通知書后即可開展籌備工作。待條件完全具備后，按照建設部有關資格標準和資格審批權限，按審批程序規(guī)定申報設計資格等級和設計收費證書。在申請資格證書時，私營設計事務所的從業(yè)人員（指原在職人員）必須與原供職單位脫離關系，辦理辭職手續(xù)證明后，才能予以最后核定其資格等級。

　　私營設計事務所可以聘請離退人員來所工作，但人數不能超過事務所總人數的三分之一，同時應向受聘離退休人員的原單位備案。

　　（四）申辦者持建設部批準文件和《工程設計證書》、《工程設計收費資格證書》，到當地工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，領取營業(yè)執(zhí)照。

　　第九條 《可行性研究報告》一般應包括以下內容：

　?。ㄒ唬╅_業(yè)的宗旨、目的；

　?。ǘ┕蓶|的選擇和關系、技術狀況，設計資歷、業(yè)績和社會信譽；

　　（三）機構名稱和地點的選擇；

　　（四）業(yè)務范圍、業(yè)務來源及在設計市場競爭能力的預測；

　?。ㄎ澹┳再Y金、出資方式和各方的比例、利潤分配和虧損分擔的比例、開辦設計機構期限；

　?。┙洜I管理制度；

　?。ㄆ撸┰O計機構近期可能參與競爭的設計項目及費用；

　?。ò耍┴攧招б婧徒洕б娴姆治?。

　　第十條 私營設計事務所章程應由全體股東一致通過并簽名蓋章。章程需包括以下內容：

　　（一）事務所的名稱和住所；

　　（二）業(yè)務范圍、人員來源、設計資格等級；

　?。ㄈ┦聞账再Y本、經營期限；

　?。ㄋ模┕蓶|姓名、住所及原供職單位；

　?。ㄎ澹┕蓶|的權利、義務；

　?。┕蓶|的出資額、出資方式及資金交納期限；

　?。ㄆ撸┕蓶|轉讓出資的條件；

　?。ò耍├麧櫡峙浜吞潛p分擔的辦法；

　?。ň牛┦聞账姆ǘù砣?；

　?。ㄊ┦聞账慕M織機構及產生的辦法、職權和議事制度及設計質量的保障；

　?。ㄊ唬┦聞账慕K止事由與清算辦法；

　　（十二）事務所章程的修改程序；

　?。ㄊ┤w股東認為應當制訂的其他事項。

　　第十一條 私營設計事務所應當執(zhí)行財政部頒發(fā)的工程設計單位財務、會計制度，并接受當地審計部門的審計。嚴格履行納稅義務，接受稅務機關的監(jiān)督檢查。

　　第十二條 私營設計事務所必須建立設計質量保證體系，接受行業(yè)質量監(jiān)督；用人制度必須嚴格執(zhí)行《勞動法》的有關規(guī)定。

　　第十三條 私營設計事務所應遵循國家法律、法規(guī)和各項技術經濟政策以及有關工程設計的管理規(guī)定，遵守職業(yè)道德，維護行業(yè)利益，努力提高設計質量，為我國建設事業(yè)作出貢獻。

　　第十四條 私營設計事務所應當建立風險基金，或向保險機構投保職業(yè)保險。建立風險基金，每年提取的基金數，應當不少于業(yè)務收入的10％。在尚未建立設計保險的地區(qū)，私營設計事務所因設計錯誤而造成的質量事故，按國家有關規(guī)定進行賠償。

　　第十五條 有下列情況之一時，地方勘察設計主管部門視情節(jié)輕重可給予通報批評、警告、停業(yè)整頓的處分；商建設部可給予降低資格等級、吊銷設計證書的處分：

　　（一）申請開辦時提交的材料、文件有虛假不實之處；

　?。ǘ┯谐鲑u圖簽、代簽專用章或私拉其他在職人員進行設計等情況；

　　（三）擅自超越工程設計證書規(guī)定的范圍承接任務；

　　（四）發(fā)生嚴重設計質量事故的；

　?。ㄎ澹┻`反本辦法規(guī)定的；

　　（六）其他嚴重違紀違法，干擾設計市場正常秩序的。

　　第十六條 本辦法的解釋權歸建設部。

　　第十七條 本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。建設[1993] 794號文即行廢止。