【碩士】建筑施工安全管理若干問題的探討

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　　【碩士】建筑施工安全管理若干問題的探討　　學(xué)科專業(yè)：施工工程　　授予學(xué)位：碩士　　學(xué)位授予單位：華南理工大學(xué)　　學(xué)位年度：2006　　安全，是人類生存與發(fā)展的最基本要求，是生命與健康的基本保障。安全生產(chǎn)是保護勞動者安全健康，保證國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基本條件。伴隨著我國國民經(jīng)濟和工業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展，生產(chǎn)中頻繁發(fā)生的安全事故和職業(yè)危害嚴重威脅著勞動者的生命和健康，影響了國家的形象和社會的穩(wěn)定、企業(yè)的信譽，同時給人民財產(chǎn)造成了巨大的經(jīng)濟損失。如何正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系，從根本上扭轉(zhuǎn)我國的安全生產(chǎn)形勢，建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機制，一直是各級政府、安監(jiān)機構(gòu)、施工企業(yè)和社會各界普遍關(guān)注與研究的重大課題?！　? 本研究是通過統(tǒng)計分析施工安全事故的發(fā)生規(guī)律和綜合分析當(dāng)前我國安全監(jiān)管格局中存在的問題，研究迸一步改善的策略與建議，探索適合我國國情的管理思路，為建立一個符合國際慣例的安全與健康管理體系提供借鑒和參考。首先從總體上介紹我國建筑安全施工的現(xiàn)狀、特點，從安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督所涉及到的各方主體入手，以各級政府宏觀調(diào)控、行業(yè)主管部門的中觀監(jiān)督、工程監(jiān)理的監(jiān)管配合、市場中介的服務(wù)支持、社會監(jiān)督，到微觀主體施工單位的自我管理為主線進行分析，以形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，工程監(jiān)理充分監(jiān)督、市場中介服務(wù)，施工企業(yè)全面負責(zé)，社會監(jiān)督支持”的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局。然后以2004年全國的安全生產(chǎn)事故為統(tǒng)計分析對象，以此揭示出建筑施工事故規(guī)律，同時結(jié)合最新的事故成因理論來對建筑安全問題進行深層次的分析，給出控制建筑施工安全事故的相關(guān)對策。最后結(jié)合廣珠西線珠江特大橋項目的施工安全管理和某工地龍門起重機側(cè)塌事故，深入闡述施工企業(yè)的自我安全管理，全面闡述施工安全管理的方法應(yīng)用。　　主要研究結(jié)果顯示：　　 1)近年來，全國發(fā)生的施工安全事故，從事故類別、事故發(fā)生部位和事故發(fā)生時間段上看，具有明顯的統(tǒng)計規(guī)律性?！　? 2)從我國現(xiàn)有的施工安全監(jiān)管法規(guī)上看，我國缺乏適合市場經(jīng)濟的建筑安全管理體制，管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后，管理出現(xiàn)真空，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理與專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理分開。　　 3)從市場監(jiān)理中介機構(gòu)上看，由于現(xiàn)行法規(guī)賦予其權(quán)責(zé)不一致的原因，嚴重削弱了監(jiān)理的積極性，最終制約了監(jiān)理對旋工安全的關(guān)鍵監(jiān)督作用。　　 4)從施工企業(yè)自身管理上看，主要存在如下問題：安全管理組織機構(gòu)不健全、安全管制度不落實、對新工藝的認識和準(zhǔn)備不足、市場行為不規(guī)范、安全投入問題、安全培訓(xùn)嚴重不足和安全教育水平低下等問題，特別是操作人員自身的問題，他們安全意識淡薄，思想上不夠重視，工作中圖省事而冒險作業(yè)，施工人員缺乏安全知識，不了解本工種作業(yè)中哪些方面可能產(chǎn)生安全問題如何針對現(xiàn)存問題，提高施工企業(yè)自我管理能力任重道遠?！　? 5)安全措施方面的原因，通常表現(xiàn)為安全設(shè)施配備不足，工人安全防護裝備落后，質(zhì)量低劣；另外，目前我國的建筑安全生產(chǎn)科技水平還不高，近年來，隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，出現(xiàn)一大批高、大、精、尖的工程，它們科技含量高、技術(shù)難度大和施工危險性大，都給建筑安全生產(chǎn)提出新課題和新挑戰(zhàn)?！　?

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