一級建造《市政公用工程》精典案例之一

　　[背景材料]

　　1.2001年4月某日上午，某高壓電器研究所合成回路試驗(yàn)大廳工程施工現(xiàn)場，發(fā)生一起腳手架坍塌事故：在沒有施工管理人員交底和指導(dǎo)的情況下，8名工人在腳手架平臺面上東北角拆卸成?網(wǎng)架杠桿時(shí)，產(chǎn)生振動(dòng)和偏載，東北角一側(cè)腳手架彎曲變形，發(fā)生倒塌，8人墜落，其中7人死亡，1人重傷。 [問題] 項(xiàng)目安全控制的重點(diǎn)在本工程事故中，分別指哪些重點(diǎn)？

　　[分析] 本案例應(yīng)從施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷等三個(gè)重點(diǎn)方面去分析工程事故中安全隱患所在。

　　[背景材料]

　　2.2001年7月，某市一世紀(jì)花園工地，某施工分公司副經(jīng)理直接安排工人利用即將拆除的物料提升機(jī)進(jìn)行落水管的安裝工作。4名未經(jīng)安全教育的作業(yè)人員從建筑物內(nèi)17層進(jìn)入該物料提升機(jī)吊籃，在未采取任何安全措施的情況下工作，當(dāng)安裝至12層時(shí)，4人邊安裝邊讓卷揚(yáng)機(jī)司機(jī)將吊籃再提升一點(diǎn)，在司機(jī)啟動(dòng)電動(dòng)機(jī)提升吊籃時(shí)，鋼絲繩突然斷開，發(fā)生高處墜落事故，3人死亡1人重傷。

　　[問題] 該安全事故處理應(yīng)遵循什么原則？

　　[分析] 安全事故處理應(yīng)遵循四個(gè)不放過原則。此事故應(yīng)從事故原因、事故責(zé)任者和員工沒有受到過安全教育、事前沒有防止和事后責(zé)任者應(yīng)受到處理等方面抓住不放的原則進(jìn)行分析。

　　[背景材料]

　　3.某橋梁工程，主梁澆筑完成后，在拆除滿堂支架的過程中，發(fā)生支架局部倒塌傷人事故。

　　[問題] 事故發(fā)生后應(yīng)如何進(jìn)行處理？

　　[分析] 根據(jù)安全事故處理程序的有關(guān)規(guī)定，事故發(fā)生后，為了最大限度減少事故造成的傷亡和損失、分析事故原因、最有效地杜絕今后事故隱患，應(yīng)快速報(bào)告政府主管部門、快速搶救排險(xiǎn)并保護(hù)現(xiàn)場，組織專門人員調(diào)查事故原因和提出調(diào)查報(bào)告，進(jìn)行分析。

　　[背景材料]

　　4.某承包商通過了某道路工程的資格預(yù)審，并從業(yè)主那里購買了招標(biāo)文件，工程的計(jì)劃工期為六個(gè)月。根據(jù)踏勘現(xiàn)場和業(yè)主答疑，開始編制投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)。初步確定以下幾項(xiàng)工作：施工方案的確定、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工現(xiàn)場平面布置、各種資源需要量及其供應(yīng)。由于現(xiàn)場場地狹小，無法合理地安排臨時(shí)設(shè)施，經(jīng)調(diào)查周邊只有很少可以租用的臨時(shí)房屋，但在施工范圍內(nèi)有幾間需要拆除的房屋，房屋位于施工現(xiàn)場的一端。

　　[問題]（1）招標(biāo)文件規(guī)定臨時(shí)設(shè)施需要單獨(dú)報(bào)價(jià)，單位為元，數(shù)量為1.根據(jù)現(xiàn)場情況，如何布置和安排才能最大限度地降低此部分費(fèi)用？

　?。?）臨時(shí)設(shè)施中哪些內(nèi)容在報(bào)價(jià)時(shí)需要考慮？

　　[分析]（1）由于無法統(tǒng)一安排臨時(shí)房屋，可以考慮在施工的前期利用未拆除的房屋作為臨時(shí)用房，外租部分房屋。拆遷房屋在施工現(xiàn)場一端，不影響總的進(jìn)度安排，安排施工計(jì)劃時(shí)可考慮最后施工，也可以根據(jù)計(jì)算需要的臨時(shí)建筑的面積，前期外租和使用拆遷房屋，在施工后期，將臨時(shí)建筑搭建在已完成的路面上，退掉租用的房屋，拆除占用場地的房屋。發(fā)生的費(fèi)用可以通過計(jì)算確定，并作為報(bào)價(jià)的依據(jù)之一。

　?。?）臨時(shí)設(shè)施主要有臨時(shí)攪拌站、加工廠、材料與構(gòu)件堆放場，臨時(shí)路、水、電，管理及施工用房等。在報(bào)價(jià)中需要考慮的有臨時(shí)用房，臨時(shí)路、水、電以及需要另外增加的占地費(fèi)。

　　[背景材料]

　　5.某橋梁工程，承包單位為A，A將橋梁下部結(jié)構(gòu)的樁基施工分包給B單位，B單位按照工程量、施工方案以及計(jì)劃投入的工、料、機(jī)編制了樁基施工進(jìn)度計(jì)劃，A單位發(fā)現(xiàn)B編制的樁基施工進(jìn)度計(jì)劃會(huì)嚴(yán)重拖后工程總工期。

　　[問題]怎么會(huì)出現(xiàn)這種情況的？如何協(xié)調(diào)樁基進(jìn)度與總進(jìn)度關(guān)系。

　　[分析]分析本案例應(yīng)抓住分包項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃必須依據(jù)承包方的施工總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行編制，承包方必須將分包方的分包項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃納入總進(jìn)度的控制范疇，總包單位分包單位之間應(yīng)相互協(xié)調(diào)，處理好進(jìn)度執(zhí)行過程中的相關(guān)關(guān)系。本題中A單位是否以其總進(jìn)度計(jì)劃對B分包單位提出進(jìn)度要求，B分包單位是否以總進(jìn)度計(jì)劃為編制分包項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)，由此分析產(chǎn)生這種情況的原因。A單位應(yīng)與B分包單位相互協(xié)調(diào)，分析工期會(huì)滯后的原因，如；從施工方案、工力、機(jī)械、材料和事故組織等方面去分析，從而調(diào)整其進(jìn)度計(jì)劃，解決以上問題。

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