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安全生產(chǎn)監(jiān)督(察)機(jī)構(gòu)的權(quán)力
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有關(guān)國家安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康監(jiān)察機(jī)構(gòu)權(quán)力的規(guī)定較多,重要的有下面幾點(diǎn):縣級(jí)以上各級(jí)人民政府行政主管部門依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察,對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為有權(quán)制止,并責(zé)令改正(勞動(dòng)法第85條)??h級(jí)以上各級(jí)人民政府主管行政部門監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù),有權(quán)進(jìn)入用人單位了解執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況,查閱必要的資料,并對(duì)勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查 (勞動(dòng)法第86條) 。用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由行政主管部門給予警告,責(zé)令改正;對(duì)生產(chǎn)人員造成損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任(勞動(dòng)法第89條)。用人單位違反本法規(guī)定,延長勞動(dòng)者工作時(shí)間的,由行政主管部門給予警告,責(zé)令改正,并可以處以罰款(勞動(dòng)法第90條)。
用人單位的勞動(dòng)安全設(shè)施和勞動(dòng)衛(wèi)生條件不符合國家規(guī)定或者未向勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的,由行政主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正,可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)事故隱患不采取措施,致使發(fā)生重大事故,造成勞動(dòng)者生命和財(cái)產(chǎn)損失的,對(duì)責(zé)任人員按照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任(勞動(dòng)法第92條)。
用人單位無理阻撓行政主管部門、有關(guān)部門及其工作人員行使監(jiān)督檢查權(quán),打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的,由行政主管部門或者有關(guān)部門處以罰款;構(gòu)成犯罪的,對(duì)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任(勞動(dòng)法第101條)。
另外,監(jiān)察機(jī)構(gòu)有權(quán)發(fā)布《職業(yè)安全健康監(jiān)察指令書》,指出用人單位在職業(yè)安全健康方面存在的問題,并要求限期解決。對(duì)違反職業(yè)安全健康法規(guī),發(fā)生傷亡事故,或有重大隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害的用人單位,經(jīng)報(bào)告行政主管部門批準(zhǔn).
根據(jù)情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰或令其存在隱患的部分停產(chǎn)整頓。對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,提請(qǐng)用人單位主管部門給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法懲處。
上述這些職權(quán),保證了安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康監(jiān)察工作的正常開展。
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