時評：城市規(guī)劃“短命”根源是領(lǐng)導(dǎo)短視

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城市“短命”規(guī)劃

13日至15日在?？谡匍_的中國城市規(guī)劃年會上，多名城市規(guī)劃專家指出，一些“來去匆匆”的建筑屬于城市規(guī)劃“短視行為”。城市當(dāng)政者與規(guī)劃者要謹防長官意志導(dǎo)致政績規(guī)劃、隨意規(guī)劃，同時還需謹防利益驅(qū)使導(dǎo)致商業(yè)規(guī)劃、過度規(guī)劃。(9月16日 新華網(wǎng))

近日，一篇《山西河曲縣委書記換人后，在建政府工程推倒重來》的文章在網(wǎng)上火了起來，大眾對一些領(lǐng)導(dǎo)干部為了自己的政績，為了自己的前途，在規(guī)劃設(shè)計上另起爐灶，對已經(jīng)進行了大半的建設(shè)推到重來痛心不已，認為這些官員目光短視，大肆浪費國家的財力、人力卻毫不心痛，這是很讓人痛心的。難怪不得，很多人都說我們的很多城市工程就是拉鏈工程，今天挖，明天添，后天又挖，挖了又填，填了又挖，挖挖填填，無窮無盡。

無獨有偶，我們類似這樣的規(guī)劃“短命”工程，在全國那是數(shù)不勝數(shù)，比如2012年8月，新疆烏魯木齊“飛天”雕像僅存活11天被拆﹔今年6月，云南河口斥資2.7億元的“文化長廊”，建成3年后又花費3億元來拆除，湖北首義體育培訓(xùn)中心綜合訓(xùn)練館因位于即將動工的辛亥革命博物館和紀念碑之間，不得不為武漢耗資200億元打造的辛亥革命百年紀念計劃“讓路”等等這些，那是舉不勝舉，而來至媒體的調(diào)查更是觸目驚心。中國青年報社會調(diào)查中心2010年通過網(wǎng)絡(luò)對4916人進行了一項調(diào)查，85.8%的被調(diào)查者表示自己所在城市有過“短命”建筑。

如此看來，這些“短命”建筑造成了多少的鋪張浪費，無疑是一個天文數(shù)字，不知道有沒有專業(yè)人士深入地研究一下，這種浪費，是不是一種比“叁公”消費更大的鋪張浪費，而且是沒有官員因此被追責(zé)的鋪張浪費，這實在是值得各級黨委高度重視。

如此巨大的浪費，如此胡作非為，如此慷國家之慨，卻不負半點責(zé)任，不受任何處罰，因此“換一屆班子換一個規(guī)劃”的情況也就屢見不鮮，于是很多領(lǐng)導(dǎo)干部也就隨心所欲地對動輒數(shù)以億計的規(guī)劃朝令夕改，想改就改，如此“短視”行為，造成眾多的“短命”工程也就不難理解。

這樣看來，在規(guī)劃設(shè)計上給領(lǐng)導(dǎo)干部戴上“緊箍咒”，防止他們肆意干涉規(guī)劃設(shè)計是非常有必要的，近日，安徽就出臺了《關(guān)于加強建筑規(guī)劃設(shè)計管理的通知》對因個人喜好隨意干預(yù)建筑設(shè)計，造成不良影響的，省政府將予以通報批評﹔情節(jié)嚴重、影響惡劣的，將依法依紀追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。這對防止領(lǐng)導(dǎo)“短視”，造成城市規(guī)劃建設(shè)“短命”無疑是很有好處的。