淺議工程項目管理中的成本控制

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　　在我國招投標(biāo)制度和工程量清單制度廣泛推行的今天，投資者和施工企業(yè)共同致力于為社會提供高質(zhì)量、短工期的工程，并同時追求自己最大經(jīng)濟(jì)效益，作為項目管理核心內(nèi)容之一的成本管理，成為了能否為企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。項目投資方和施工企業(yè)已逐步意識到加強(qiáng)建設(shè)成本全過程控制的重要性。在此，筆者對工程項目建設(shè)的投資決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段以及竣工結(jié)算階段的成本控制談點(diǎn)粗淺的認(rèn)識。

　　一、項目成本控制概述
　　項目成本控制就是在項目成本的形成過程中，在保證工程質(zhì)量、工期等合同要求下，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理活動，把各項生產(chǎn)費(fèi)用控制在計劃成本范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。項目經(jīng)理是項目成本控制第一責(zé)任人，應(yīng)及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施。
　　成本控制的內(nèi)容貫穿于項目管理活動各個階段和每個方面，業(yè)主方從投資決策階段開始，施工企業(yè)從項目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工、直到竣工驗收，每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作，就成本控制的完整工作過程來說，其內(nèi)容一般包括：成本預(yù)測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等

　　二、項目建設(shè)各階段的成本控制
　　(一)項目決策階段的成本控制
　　項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的必要性可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較選擇及作出判斷和決定的過程。投資前期是決定項目經(jīng)濟(jì)效果的關(guān)鍵時期，在項目投資決策階段的投資估算直接關(guān)系到項目的取舍，業(yè)主的成本控制人員應(yīng)盡早的參與到成本詳細(xì)估算中來，從而了解項目詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)背景、稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。在此階段要逐步建立起成本控制體系。
　　(二)設(shè)計階段的成本控制 考試大論壇
　　工程設(shè)計是對建設(shè)項目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程，是業(yè)主進(jìn)行成本控制的主要內(nèi)容。國內(nèi)外實踐證明，對工程造價影響最大的階段是約占工程項目總建設(shè)周期四分之一的設(shè)計階段，尤其是初步設(shè)計階段，影響項目經(jīng)濟(jì)，施工圖設(shè)計階段，影響力為35%-75%，而施工中通過技術(shù)組織措施節(jié)約成本的可能性只有5%-10%。可見設(shè)計質(zhì)量的好壞直接影響著工程造價、建設(shè)工期、工程質(zhì)量以及建設(shè)期間人力、物力、財力的投入。
　　不少設(shè)計人員一味追求高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計卻很少考慮項目的經(jīng)濟(jì)效益，從根本上為本可避免的花費(fèi)提供了基礎(chǔ)，設(shè)計階段所造成不必要的成本是在以后各個環(huán)節(jié)都不可更改的。因此，必須重視初步設(shè)計階段的成本控制，在設(shè)計階段全面考慮工程技術(shù)與工程成本的平衡。
　　首先應(yīng)明確成本管理目標(biāo)，采用招標(biāo)方式優(yōu)選設(shè)計單位和方案，應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)部門對圖紙技術(shù)上的合理性、施工上的可行性、造價上的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審核，修正設(shè)計方案的不足和缺陷，提高設(shè)計質(zhì)量，將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之前，從而減少因考慮不周而造成經(jīng)濟(jì)損失。最后有效地利用合同手段，增加設(shè)計變更及修改的費(fèi)用額度限制條款。