朱大鳴：提振房地產(chǎn)消費(fèi)要面對兩大問題

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當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，而為了應(yīng)對可能持續(xù)疲軟的經(jīng)濟(jì)形勢，決策層開始著手出臺政策提振經(jīng)濟(jì)頹勢。據(jù)媒體報道稱，10月29日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，其中一項重要議題就是部署推進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大和升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。會議指出，消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，是我國發(fā)展巨大潛力所在。其中，排第三的是傳統(tǒng)的房地產(chǎn)消費(fèi)，為穩(wěn)定住房消費(fèi)，我國正在加強(qiáng)保障房建設(shè)，已放寬了提取公積金支付房租條件。

房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)被任志強(qiáng)視為政府的“夜壺”，即需要的時候拿出來用用，不需要的時候踢到床底下。任志強(qiáng)的“夜壺”論喻意是在經(jīng)濟(jì)低迷的時候房地產(chǎn)就成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的大馬車和火車頭，在經(jīng)濟(jì)過熱的時候就淪為臭氣熏天的夜壺。事實上，房地產(chǎn)在中國時而扮演著傳奇救世主，時而扮演著惡魔與撒旦。

房地產(chǎn)的雙重分裂當(dāng)然與兩種異化密切相關(guān)，一種異化是隨著房地產(chǎn)價格不斷攀升，房地產(chǎn)市場面臨著種種風(fēng)險，一種是房地產(chǎn)市場領(lǐng)域的腐敗與當(dāng)前土地財政密切關(guān)聯(lián)。

當(dāng)前房地產(chǎn)市場泡沫預(yù)示著風(fēng)險集中爆發(fā)期的到來。一是因為隨著十幾年黃金時代和一路暴漲，房地產(chǎn)市場處于相對高位，各項指標(biāo)都已經(jīng)遠(yuǎn)超泡沫的程度，但是很多人或者說既然房地產(chǎn)泡沫早已經(jīng)存在，為何謝國忠們屢屢失算，其實，導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因是由于中國特殊的金融體系與中國人對于房屋的觀念所致。中國的商業(yè)銀行是國家的，而非西方的投資銀行，一遇到危機(jī)就隨時爆發(fā)，中國人長期住房緊張進(jìn)一步推升了中國人購房的熱情，然而，這一切逐漸改變。商業(yè)銀行的儲蓄貸款功能逐漸被投資功能替代，大量影子銀行問題的出現(xiàn)預(yù)示著中國金融系統(tǒng)的系統(tǒng)性和傳染性風(fēng)險非常大。商業(yè)銀行對于房貸利率打折以及房地產(chǎn)信貸愈發(fā)謹(jǐn)慎。隨著國人住房的改善，很多城市年輕人可能要繼承幾套房產(chǎn)，中國人住房消費(fèi)觀念也在慢慢改變，日前能夠支撐房地產(chǎn)市場理由就是財富效應(yīng)的示范效應(yīng)，但是這種示范效應(yīng)建立在飄渺虛無的房價上漲預(yù)期上。

而房地產(chǎn)市場上漲的預(yù)期以及現(xiàn)實投資回報收益早已經(jīng)失去了神話色彩，盡管一些春天派的朋友到處吶喊，房地產(chǎn)市場這種預(yù)期并沒能有實質(zhì)性的改善。反而是“哭爹喊娘式”救市取得一些重要成效。但是，政策慢慢顯現(xiàn)，問題是當(dāng)房價上漲之時，我們又開始擔(dān)憂房地產(chǎn)泡沫何時與何地破裂、蔓延。而為購房者或者多次踏空者的心理承受極限早已經(jīng)過去，開始在這樣的價位下介入是否是接受最后一棒，是他們最為糾結(jié)的地方。

毫無疑問，土地財政的模式既為官員提供政績的好路徑，同時也滋生了眾多腐敗問題。很多官員落馬的重要原因是因土地、拆遷與圈地存在重大腐敗。華中科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長徐長生教授指出，資源土地市場，我國是政府壟斷資源土地的供給，同時又實行了價格管制，資源和土地價格是低價格，大量尋租行為，也成為腐敗最嚴(yán)重的地方。教授觀點確實指出了當(dāng)前土地腐敗性質(zhì)及其地位，各地農(nóng)民與政府圈地、市民與政府拆遷問題，成為群體性事件的導(dǎo)火索，核心原因是土地增值收益分配不公正。政府低價圈地和拆遷，高價轉(zhuǎn)手賣出，確實讓一些相關(guān)利益者心理失衡，更重要的是，些許的補(bǔ)償并不能補(bǔ)償他們失去代價，可以說，中國的穩(wěn)定根基就是土地，如果土地出現(xiàn)大量的兼并現(xiàn)象，或者出現(xiàn)大量腐敗，我們經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與社會和諧基礎(chǔ)就破壞了。對于中國的傷害就不是經(jīng)濟(jì)問題了，而是社會穩(wěn)定問題了。

基于此，除了中央出臺一系列防御措施外，地方政府也開始出臺規(guī)范防止土地腐敗。23日晚，南京市委、南京市人民政府印發(fā)通知，就城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土、征收管理工作等亮出20條紀(jì)律規(guī)定，以防止出現(xiàn)以權(quán)謀私、利益輸送、失職瀆職、貪污賄賂等腐敗現(xiàn)象和損害群眾切身利益的問題。這樣的紀(jì)律其實不僅僅保護(hù)農(nóng)民與市民，還是保護(hù)官員，因為很多官員本來有很好的前途，也可以為社會做出更多貢獻(xiàn)，結(jié)果是因土地腐敗而落馬，鋃鐺入獄，實在可惜，土地系統(tǒng)成為腐敗高危區(qū)，毀了大批干部，確實需要更多規(guī)范。