時(shí)評(píng)：建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化不等于裝配化

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建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化不等于裝配化

去年以來(lái)，隨著我國(guó)新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化的快速發(fā)展，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展迅猛，呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展勢(shì)頭。國(guó)家在幾個(gè)重要文件中從不同角度都提出了推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求;全國(guó)20多個(gè)省市積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，紛紛出臺(tái)相關(guān)的指導(dǎo)意見(jiàn)和政策措施;一大批從事設(shè)計(jì)、施工、開(kāi)發(fā)、部品生產(chǎn)的龍頭企業(yè)積極響應(yīng)，勇于在新一輪發(fā)展中抓住機(jī)遇、占領(lǐng)先機(jī)并實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

但是，我們必須清醒地看到，現(xiàn)階段由于建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化處于發(fā)展的初期，尚缺乏國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵、步驟、路徑還不夠清晰，一些地方政府還只是盲目地用行政化手段推進(jìn)，單純地用預(yù)制率指標(biāo)來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化程度，甚至簡(jiǎn)單地以“裝配化”程度來(lái)論建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平;一些企業(yè)雖然投入了大量的人力物力財(cái)力進(jìn)行研發(fā)、應(yīng)用裝配式結(jié)構(gòu)技術(shù)，但仍然未脫離傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和管理模式，忽視企業(yè)的管理創(chuàng)新，使得工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量、效率、效益不高，還沒(méi)有完全認(rèn)識(shí)到建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是要從管理現(xiàn)代化上要質(zhì)量、要效益。其主要原因是對(duì)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵的理解和認(rèn)識(shí)還不到位，還停留在以往的單一的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的研發(fā)、推廣和應(yīng)用層面上，還局限在一般意義上的建筑裝配化。筆者認(rèn)為“裝配化”僅僅是推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化一個(gè)特征表現(xiàn)，或者說(shuō)，僅僅是工業(yè)化生產(chǎn)方式的一種生產(chǎn)手段、一個(gè)有效的技術(shù)方法和路徑，不是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的最終目的和全部。因此，在現(xiàn)階段對(duì)這個(gè)問(wèn)題必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，必須對(duì)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化有一個(gè)全面的理解，才能使政府工作指導(dǎo)有力，才能使企業(yè)在發(fā)展中贏得主動(dòng)、贏得市場(chǎng)，才能保證建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)、健康發(fā)展。

建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是以綠色發(fā)展為理念，以住宅建設(shè)為重點(diǎn)，以新型建筑工業(yè)化為核心，廣泛運(yùn)用信息技術(shù)和現(xiàn)代化管理模式，將房屋建造的全過(guò)程聯(lián)結(jié)為完整的一體化產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，從而全面提高建筑工程的效率、效益和質(zhì)量。

推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是解決一直以來(lái)房屋建設(shè)過(guò)程中存在的質(zhì)量、性能、安全、效益、節(jié)能、環(huán)保、低碳等一系列重大問(wèn)題的有效途徑;是解決一直以來(lái)房屋建設(shè)過(guò)程中建筑設(shè)計(jì)、部品生產(chǎn)、施工建造、維護(hù)管理之間相互脫節(jié)、生產(chǎn)方式落后問(wèn)題的有效辦法;是解決當(dāng)前建筑業(yè)勞動(dòng)力成本提高、勞動(dòng)力和技術(shù)工人短缺以及改善農(nóng)民工生產(chǎn)、生活條件的必然選擇。這不僅是房屋建設(shè)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，也是推動(dòng)我國(guó)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、節(jié)能減排戰(zhàn)略的重要舉措。

建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的核心是新型建筑工業(yè)化，而新型建筑工業(yè)化的核心要素是技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新;是在房屋建造的全過(guò)程中采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工和全過(guò)程的信息化管理為主要特征的工業(yè)化生產(chǎn)方式，并形成完整的一體化產(chǎn)業(yè)鏈，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的大生產(chǎn)。決不是在傳統(tǒng)生產(chǎn)方式上的修修補(bǔ)補(bǔ)，也決不能簡(jiǎn)單地用“裝配化”來(lái)概括或替代。

建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程，是生產(chǎn)方式變革，具有革命性、根本性和全局性，必須站在住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的全局和戰(zhàn)略的發(fā)展高度推動(dòng)這項(xiàng)工作。在推進(jìn)過(guò)程中，一是要從整體上把握，從整體上推進(jìn)。這項(xiàng)工作絕不是一個(gè)部門(mén)的工作，要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化配置政策資源，統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要遵循市場(chǎng)規(guī)律，不能盲目地用行政化手段推進(jìn)，更不能一哄而上，急功近利。要讓工業(yè)化的技術(shù)體系和管理模式在實(shí)踐中逐步發(fā)展成熟，才是健康發(fā)展之道。三是要注重管理創(chuàng)新，管理體制機(jī)制是可持續(xù)發(fā)展的保障。由于建筑工業(yè)化是生產(chǎn)方式變革，必然帶來(lái)現(xiàn)有管理體制、機(jī)制的變化，尤其是相關(guān)主體責(zé)任范圍的變化，現(xiàn)行的體制機(jī)制如何適應(yīng)新時(shí)期建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求，是當(dāng)前需要亟待加以研究和解決的問(wèn)題。四是要培育龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。在發(fā)展的初期，由于社會(huì)化程度不高、專(zhuān)業(yè)化分工尚未形成，只有通過(guò)培育龍頭企業(yè)，建立以企業(yè)為主體的技術(shù)體系和工程總承包模式，才能使技術(shù)和管理模式逐步走向成熟，從而帶動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的全面、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展。

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