公共建筑的命運(yùn)該讓群眾做主 不該由官員決定

申請(qǐng)免費(fèi)試用、咨詢電話：400-8352-114

公共建筑的命運(yùn)不該由官員決定

近日，淮南市委書記方西屏因嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。照理說，隨著中紀(jì)委反腐力度的加大，方西屏這一級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部被查已不算新鮮。有意思的是，因?yàn)橐粭澖ㄖ拿\(yùn)，“方西屏被查”引導(dǎo)國(guó)民在反腐話題中深入了一個(gè)新的討論領(lǐng)域：公共建筑的命運(yùn)到底該由誰(shuí)來決定。它的答案或許將深刻改變中國(guó)的地方權(quán)力生態(tài)。從這一角度看來，“方西屏被查”對(duì)各地官員而言都是一堂沉重的現(xiàn)實(shí)政治課。

2014年3月15日，安徽淮南市規(guī)劃建設(shè)的第一個(gè)五星級(jí)酒店項(xiàng)目，已建設(shè)10多層的觀湖國(guó)際在一陣爆炸聲中轟然倒下。坊間傳言，方西屏辦公室窗戶正對(duì)該酒店，上任一年多從未拉開過窗簾，炸掉是為了防止其擋風(fēng)水。但也有地產(chǎn)商表示，拆除更多是因?yàn)檎?jī)觀：方西屏覺得山南搞得再好也是上一任的功勞，于是定下了向東發(fā)展的方針，把觀湖國(guó)際給炸了。

應(yīng)該說這兩種猜測(cè)都并非空穴來風(fēng)：當(dāng)下很有一些官員迷信風(fēng)水，公共建筑則成為他們寄托對(duì)官運(yùn)、財(cái)運(yùn)無(wú)限憧憬的最好載體;也有不少領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡大搞政績(jī)建筑，以此顯示自己的“政治智慧”，營(yíng)造自己的“形象工程”。至于方西屏要求炸樓的動(dòng)機(jī)究竟為何，那就只有他本人清楚了。事實(shí)就是，方西屏主導(dǎo)的觀湖國(guó)際拆除文件形成后，一位淮南市委常委曾拒絕簽字達(dá)一周之久，最終在方的重重施壓下才不得不簽;開發(fā)商一直不同意，不止一次被請(qǐng)到公安部門談話......最終結(jié)果是一名地方官員僅憑自身喜好就決定了一幢公共建筑的命運(yùn)。

炸掉在建五星酒店在前，被組織調(diào)查落馬在后。與其糾結(jié)于這是一種巧合還是一種必然聯(lián)系，莫如反思其中反映的制度缺陷。其實(shí)，就這一命題，國(guó)內(nèi)一些地方政府已經(jīng)走在了探索前列，例如安徽省發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)管理的通知》，就明確了建立大型公共建筑設(shè)計(jì)后評(píng)估制度，嚴(yán)禁官員因個(gè)人喜好隨意干預(yù)建筑設(shè)計(jì)，如經(jīng)查實(shí)影響惡劣的，將追究其責(zé)任?？梢哉f，“官員干涉大型公共建筑建設(shè)而造成惡劣影響必須追責(zé)”代表了這種探索的方向。的確，民眾只賦予了官員執(zhí)政為民的權(quán)力，并沒有給他們浪費(fèi)公款、滿足自我喜好的荒唐權(quán)力。因此，要?jiǎng)x住“長(zhǎng)官意志”干預(yù)公共建筑這股歪風(fēng)，對(duì)影響惡劣的，就必須要追究其責(zé)任。

反思現(xiàn)實(shí)，國(guó)內(nèi)各級(jí)地方政府，干預(yù)建筑設(shè)計(jì)的官員不乏其人，而因此落馬的官員又有幾人?這由此可見，建立更加嚴(yán)格、完善的官員問責(zé)制度，通過績(jī)效審計(jì)、責(zé)任追究等方式，對(duì)以自身喜好決定公共建筑命運(yùn)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行制約，直至追究其法律責(zé)任，這是多么必要的一件事。因?yàn)橹挥羞@樣，這才會(huì)澆滅一些官員的政績(jī)沖動(dòng)或者風(fēng)水訴求，才會(huì)讓那些濫用權(quán)力的官員明白：人民的血汗錢，應(yīng)該取之于民、用之于民。公共建筑的使命是滿足人民的訴求、而不是迎合官員的個(gè)人喜好。

中國(guó)建設(shè)行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，工程造價(jià)信息價(jià)、指導(dǎo)價(jià)、參考價(jià)，登錄http://查看更多……