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2015年二級建造師考試輔導(dǎo):合同法調(diào)整范圍
一、 “自然人”,這就既包括中國人,也包括外國人和無國籍人。本條所稱“法人”,是指依法成立,能夠獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織,包括公司、企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān)、團體等。本條所稱“其他組織”,是指不具備法人資格的合伙組織以及分支機構(gòu)等。
二、根據(jù)本條規(guī)定,可以從以下幾個方面理解合同法適用范圍:
1.適用范圍擴大了:一是合同主體,包括中國。外國的個人之間、組織之間以及個人與組織之間訂立的合同;二是合同的種類,不僅是經(jīng)濟合同、技術(shù)合同,而且包括所有當事人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
但這里所說的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系,主要是指財產(chǎn)關(guān)系,有關(guān)婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護等身份關(guān)系的協(xié)議不適用合同法。
2.合同是平等主體之間訂立的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,屬于民事法律關(guān)系。
不屬于民事法律關(guān)系的其他活動,不適用合同法,主要有以下兩種:
?、僬畬?jīng)濟的管理活動,屬于行政管理關(guān)系,不適用合同法。例如,貸款、租賃、買賣等民事合同關(guān)系,適用合同法;而財政撥款、征用、征購等,是政府行使行政管理職權(quán),屬于行政關(guān)系,適用有關(guān)行政法,不適用合同法。
?、谄髽I(yè)、單位內(nèi)部的管理關(guān)系,是管理與被管理的關(guān)系,不是平等主體之間的關(guān)系,也不適用合同法。例如,加工承攬是民事關(guān)系,適用合同法;而工廠車間內(nèi)的生產(chǎn)責(zé)任制,是企業(yè)的一種管理措施,不適用合同法。
3.關(guān)于政府機關(guān)參與的合同,應(yīng)當區(qū)別不同情況分別處理。
?、僬畽C關(guān)作為平等的主體與對方簽訂合同的,如購買辦公用品,屬于一般的合同關(guān)系,適用合同法。
②屬于行政管理關(guān)系的協(xié)議,如有關(guān)綜合治理、計劃生育、環(huán)境保護等協(xié)議,這些是行政管理關(guān)系,不是民事合同,不適用合同法。
?、壅牟少徎顒印φ牟少徯袨閼?yīng)加以規(guī)范,目的是為了防止浪費,杜絕腐敗,保護民族工業(yè)等。但這種規(guī)范,僅是對政府的采購行為加以約束,并不是約束對方,政府與對方之間訂立的合同要適用合同法。
?、荜P(guān)于指令性任務(wù)或國家訂貨任務(wù)問題。國家根據(jù)需要下達指令性任務(wù)或者國家訂貨任務(wù)的,有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位之間應(yīng)當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的權(quán)利和義務(wù)訂立合同。
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