監(jiān)理工程師考試《監(jiān)理案例分析》難點(diǎn)解答三

　　「背景分析」

　　某工程項(xiàng)目分為三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的標(biāo)段，由三家施工單位分別承包，承包合同價(jià)分別為3652萬(wàn)元、3225萬(wàn)元和2733萬(wàn)元；合同工期分別為30個(gè)月、20個(gè)月和24個(gè)月。其中第三標(biāo)段工程中的打樁工程分包給某專業(yè)基礎(chǔ)工程公司施工，全部工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理由A監(jiān)理公司承擔(dān)。

　　1.按如下要求編制了監(jiān)理規(guī)劃。

　　（1）監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容構(gòu)成應(yīng)具有可操作性。

　　（2）監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性。

　　（3）監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)具有指導(dǎo)編制項(xiàng)目資金籌措計(jì)劃的作用。

　?。?）監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)能協(xié)調(diào)項(xiàng)目在實(shí)施階段進(jìn)度的控制。

　　2.監(jiān)理規(guī)劃的部分內(nèi)容如下。

　?。?）工程概況。

　?。?）監(jiān)理階段、范圍和目標(biāo)：

　?、俦O(jiān)理階段——本工程項(xiàng)目的施工階段。

　?、诒O(jiān)理范圍——本工程項(xiàng)目的三個(gè)施工合同標(biāo)段內(nèi)的工程。

　?、郾O(jiān)理目標(biāo)——靜態(tài)投資目標(biāo)：9 610萬(wàn)元人民幣。

　　進(jìn)度目標(biāo)：30個(gè)月。

　　質(zhì)量目標(biāo)：優(yōu)良。

　　（3）監(jiān)理工作內(nèi)容如下。

　　①協(xié)助業(yè)主組織施工招標(biāo)工作。

　?、趯徍斯こ谈潘?。

　　③審查、確認(rèn)承包單位選擇的分包商。

　?、軐彶楣こ淌褂玫牟牧?、構(gòu)件、設(shè)備的規(guī)格和質(zhì)量。

　?。?）監(jiān)理控制措施。

　　監(jiān)理工程師應(yīng)將主動(dòng)控制和被動(dòng)控制緊密結(jié)合，按控制流程進(jìn)行控制：

　?。?）監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)。

　?。?）監(jiān)理工作制度。

　　3. 在工程施工過(guò)程中發(fā)生了以下事件和工作：

　?。?）由于業(yè)主租給承包單位的施工機(jī)械發(fā)生故障，使工程不能按期竣工。

　?。?）施工中某分部工程采用新工藝施工，業(yè)主要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制質(zhì)量檢測(cè)合格標(biāo)準(zhǔn)。

　?。?）施工中發(fā)生不可抗力，施工被迫中斷，監(jiān)理機(jī)構(gòu)指示承包單位采取應(yīng)急措施。

　?。?）由于設(shè)計(jì)有誤，變更設(shè)計(jì)后工程量增加了2%，致使監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理工作時(shí)間延長(zhǎng)。

　?。?）發(fā)生了一場(chǎng)意外火災(zāi)，火災(zāi)消滅后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)做恢復(fù)施工前必要的監(jiān)理準(zhǔn)備工作。

　?。?）監(jiān)理機(jī)構(gòu)在隱蔽工程隱蔽前受承包單位的要求而進(jìn)行檢驗(yàn)。

　　「問(wèn)題」1.編制監(jiān)理規(guī)劃所依據(jù)的各條編制要求是否恰當(dāng)？為什么？

　　「解答」

　?。?）恰當(dāng)（0.5分），從監(jiān)理規(guī)劃的作用來(lái)說(shuō)，其基本內(nèi)容構(gòu)成應(yīng)有可操作性。（1分）

　　監(jiān)理規(guī)劃是用來(lái)指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)文件，因此要有可操作性，否則就不能指導(dǎo)監(jiān)理工作了。

　　（2）恰當(dāng)（0.5分），這是由工程項(xiàng)目的特殊性、單件性所決定的。（1分）

　　根據(jù)教材137頁(yè)監(jiān)理規(guī)劃編寫的要求：（2）具體內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性。

　　（3）不恰當(dāng)（0.5分），因資金籌措計(jì)劃應(yīng)在項(xiàng)目決策階段由業(yè)主確定。（說(shuō)明：如答“資金籌措計(jì)劃在項(xiàng)目決策階段確定”或“資金籌措計(jì)劃由業(yè)主確定”均為正確）（1分）

　?。?）不恰當(dāng)（0.5分），因監(jiān)理規(guī)劃是施工階段的，而不是實(shí)施階段的。（1分）

　　根據(jù)《概論》教材21頁(yè)建設(shè)程序，投資建設(shè)可以分為投資決策、建設(shè)實(shí)施和交付使用三個(gè)發(fā)展時(shí)期，其中實(shí)施階段包括設(shè)計(jì)和施工的工作。從題目背景來(lái)看，監(jiān)理工作應(yīng)該是施工階段，不涉及設(shè)計(jì)和資金籌措的內(nèi)容。

　　「問(wèn)題」2.監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容有哪些不妥之處？為什么？如何改正？

　　「解答」

　　（1）因監(jiān)理目標(biāo)不明確（1分），所以監(jiān)理目標(biāo)不妥（0.5分），應(yīng)按三個(gè)標(biāo)段（合同段）的承包合同分別列出各分解控制目標(biāo)。（1分）

　　工程項(xiàng)目分為三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的標(biāo)段，每個(gè)標(biāo)段都應(yīng)獨(dú)立的編制監(jiān)理規(guī)劃，每個(gè)標(biāo)段都應(yīng)該有自己的監(jiān)理目標(biāo)。

　?。?）監(jiān)理內(nèi)容中第1條不妥（0.5分），因施工合同已簽訂，不應(yīng)將招標(biāo)列入本監(jiān)理規(guī)劃中（1分）。該條可刪除（1分）。

　　從題目背景“由三家施工單位分別承包，承包合同價(jià)分別為3652萬(wàn)元、3225萬(wàn)元和2733萬(wàn)元；合同工期分別為30個(gè)月、20個(gè)月和24個(gè)月。”可以判斷，施工合同一經(jīng)簽訂，就確定了承包合同價(jià)和共同工期。因此協(xié)助業(yè)主組織施工招標(biāo)的工作已經(jīng)完成，就不能再放在施工階段監(jiān)理規(guī)劃里面了。

　　監(jiān)理內(nèi)容中第2條不妥（0.5分），因?qū)彶楦潘闶窃O(shè)計(jì)階段的工作內(nèi)容，不應(yīng)列入本監(jiān)理規(guī)劃中（1分）。該條可刪除（1分）。

　　根據(jù)建設(shè)程序和設(shè)計(jì)階段的投資控制，可知概算是在初步設(shè)計(jì)階段或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段完成的工作，題目中的背景已經(jīng)是施工階段，因此審查概算就不能放在施工監(jiān)理規(guī)劃里面。

　　「問(wèn)題」3.監(jiān)理合同的專用條款內(nèi)注明的委托監(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容，從其性質(zhì)而言屬哪一類監(jiān)理工作？ 作為監(jiān)理人必須履行的合同義務(wù)包括哪幾項(xiàng)工作？ 由于以上事件和工作導(dǎo)致監(jiān)理人的工作量和工作時(shí)間增加，分別說(shuō)明所增加的監(jiān)理工作是屬于正常、附加、還是額外工作？是否是監(jiān)理人應(yīng)完成的監(jiān)理工作？

　　「解答」

　　監(jiān)理合同的專用條款內(nèi)注明的委托監(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容屬正常的監(jiān)理工作。（1分）

　　監(jiān)理人必須履行的合同義務(wù)包括正常的監(jiān)理工作（0.5分）、附加的監(jiān)理工作（0.5分）、額外的監(jiān)理工作（0.5分）。

　　正常的監(jiān)理工作有：6 （0.5分）；附加的監(jiān)理工作有：

　　1、（0.5分）2、（0.5分）4（0.5分）；額外的監(jiān)理工作有：3、（0.5分）5（0.5分） ；1—6項(xiàng)中產(chǎn)生的監(jiān)理工作均是監(jiān)理人應(yīng)完成的監(jiān)理工作。（1分）

　　根據(jù)《監(jiān)理合同》

　　“工程監(jiān)理的正常工作”指雙方在專用條件中約定，委托人委托的監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容。

　　“工程監(jiān)理的附加工作”指：①委托人委托監(jiān)理范圍以外，通過(guò)雙方書面協(xié)議另外增加的工作內(nèi)容；②由于委托人或承包人原因，使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，因增加工作量或持續(xù)時(shí)間而增加的工作。

　　“工程監(jiān)理的額外工作”是指正常工作和附加工作以外，監(jiān)理人必須完成的工作，或非監(jiān)理人自己的原因而暫停或終止監(jiān)理業(yè)務(wù)，其善后工作及恢復(fù)監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作。

　?。?）屬于非監(jiān)理原因?qū)е碌谋O(jiān)理業(yè)務(wù)受阻，是附加工作。

　?。?）屬于增加工作量，是附加工作。

　?。?）屬于監(jiān)理業(yè)務(wù)暫停，是額外工作。

　　（4）屬于非監(jiān)理原因?qū)е卤O(jiān)理工作持續(xù)時(shí)間增加，是附加工作。

　?。?）屬于監(jiān)理業(yè)務(wù)暫停后恢復(fù)監(jiān)理業(yè)務(wù)，是額外工作。

　?。?）屬于施工合同規(guī)定的隱蔽工程驗(yàn)收程序要求必須完成的工作，是正常工作。

　　「背景」某承包商于某年承包某外資工程項(xiàng)目施工。與業(yè)主簽訂的承包合同的部分內(nèi)容有：

　　1.工程合同價(jià)2000萬(wàn)元，工程價(jià)款采用調(diào)值公式動(dòng)態(tài)結(jié)算。該工程的人工費(fèi)占工程價(jià)款的35%，材料費(fèi)占50%，不調(diào)值費(fèi)用占15%.具體的調(diào)值公式為：
　　P=P0×(0.15+0.35A/A0+0.23B/B0+0.12C/C0+0.08D/D0+0.07E/E0)

　　式中：A0、B0、C0、D0、E0——基期價(jià)格指數(shù)；

　　A 、B 、C 、D 、E ——工程結(jié)算日期的價(jià)格指數(shù)。

　　2.開工前業(yè)主向承包商支付合同價(jià)20%的工程預(yù)付款，當(dāng)工程進(jìn)度款達(dá)到60%時(shí)，開始從工程結(jié)算款中按60%抵扣工程預(yù)付款，竣工前全部扣清。

　　3.工程進(jìn)度款逐月結(jié)算。

　　4.業(yè)主自第一個(gè)月起，從承包商的工程價(jià)款中按5%的比例扣留質(zhì)量保證金。工程保修期為一年。

　　該合同的原始報(bào)價(jià)日期為當(dāng)年3月1日。結(jié)算各月份的工資、材料價(jià)格指數(shù)如下表所示。

　　工資、材料物價(jià)指數(shù)表

代 號(hào) 　 A0　 B0　 C0　 D0　 E0　 3月指數(shù) 　 100　 153.4　 154.4　 160.3　 144.4　 代 號(hào) 　 A　 B　 C　 D　 E　 5月指數(shù) 　 110　 156.2　 154.4　 162.2　 160.2　 6月指數(shù) 　 108　 158.2　 156.2　 162.2　 162.2　 7月指數(shù) 　 108　 158.4　 158.4　 162.2　 164.2　 8月指數(shù) 　 110　 160.2　 158.4　 164.2　 162.4　 9月指數(shù) 　 110　 160.2　 160.2　 164.2　 162.8　

　　未調(diào)值前各月完成的工程情況為：

　　5月份完成工程200萬(wàn)元，本月業(yè)主供料部分材料費(fèi)為5萬(wàn)元。

　　6月份完成工程300萬(wàn)元。

　　7月份完成工程400萬(wàn)元，另外由于業(yè)主方設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致工程局部返工，造成拆除材料費(fèi)損失1500元，人工費(fèi)損失1000元，重新施工人工、材料等費(fèi)用合計(jì)1.5萬(wàn)元。

　　8月份完成工程600萬(wàn)元，另外由于施工中采用的模板形式與定額不同，造成模板增加費(fèi)用3000元。

　　9月份完成工程500萬(wàn)元，另有批準(zhǔn)的工程索賠款1萬(wàn)元。

　　1.「問(wèn)題」工程預(yù)付款是多少？

　　「解答」工程預(yù)付款：2000萬(wàn)元×20%=400萬(wàn)元 （1分）

　　2.「問(wèn)題」確定每月業(yè)主應(yīng)支付給承包商的工程款。

　　「解答」工程預(yù)付款的起扣點(diǎn)：T=2000萬(wàn)元×60%=1200萬(wàn)元（1分）

　　起扣點(diǎn)，即工程預(yù)付款開始扣回的累計(jì)完成工程金額；確定工程預(yù)付款起扣點(diǎn)的方法：（1）未完施工工程所需主要材料和構(gòu)件的費(fèi)用，等于工程預(yù)付款的數(shù)額；（2）按照合同約定要求計(jì)算。

　　每月終業(yè)主應(yīng)支付的工程款：

　　5月份月終支付：

　?。?.5分）

　　=194.12（萬(wàn)元）（1分）

　　6月份月終支付：

　　（1.5分）

　　=298.11（萬(wàn)元）（1分）

　　7月份月終支付：

　　由于業(yè)主方設(shè)計(jì)變更，承包商增加的費(fèi)用和損失可以獲得補(bǔ)償，同期結(jié)算。（1分）

　　（1.5分）

　　=400.28 （萬(wàn)元）（1分）

　　8月份月終支付：

　　由于施工中采用的模板形式與定額不同，造成模板增加費(fèi)用3000元，屬于承包商的責(zé)任，所以不能獲得賠償。（1分）

　?。?.5分）

　　=423.63（萬(wàn)元）（1分）

　　9月份月終支付：

　　（1.5分）

　　=284.93（萬(wàn)元）（1分）

　　3.「問(wèn)題」工程在竣工半年后，發(fā)生屋面漏水，業(yè)主應(yīng)如何處理此事？

　　「解答」工程在竣工半年后，發(fā)生屋面漏水，由于在保修期內(nèi)，業(yè)主應(yīng)首先通知原承包商進(jìn)行維修（1.5分）。如果原承包商不能在約定的時(shí)限內(nèi)派人維修，（0.5分）業(yè)主也可委托他人進(jìn)行修理，費(fèi)用從質(zhì)量保證金中支付。（1.5分）

　　1.保修期限：供熱與供冷系統(tǒng)，是2個(gè)采暖期、供冷期，而不是2年；主體和基礎(chǔ)保修期限最長(zhǎng)，為合理使用年限；防水工程一般為5年；涉及到管線（電氣管線、給排水管線）、設(shè)備安裝和裝修保修期為2年。

　　2.保修責(zé)任分成兩塊：一個(gè)是維修責(zé)任，不管是什么原因造成質(zhì)量問(wèn)題，施工單位都有維修義務(wù)；一個(gè)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任，誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失，不可抗力的責(zé)任按照國(guó)家政策分擔(dān)。

　　「復(fù)習(xí)提示」建設(shè)工程價(jià)款調(diào)整方法有：工程造價(jià)指數(shù)調(diào)整法、實(shí)際價(jià)格調(diào)整法、調(diào)價(jià)文件計(jì)算法和調(diào)值公式法（又稱動(dòng)態(tài)結(jié)算公式法）。本案例主要考核工程價(jià)款調(diào)整的調(diào)值公式法的應(yīng)用。因此，在進(jìn)行計(jì)算之前，對(duì)上述內(nèi)容要進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，尤其是關(guān)于動(dòng)態(tài)結(jié)算方法和計(jì)算，工程質(zhì)量保證金的處理，要達(dá)到能夠熟練地應(yīng)用動(dòng)態(tài)結(jié)算的各種方法和公式進(jìn)行計(jì)算，根據(jù)背景材料正確對(duì)工程質(zhì)量保證金進(jìn)行處理。

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