簡單分析：工程造價管理工作如何強化（二）

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　　第五，施工階段的工程造價管理

　　在施工階段，工程造價管理主要是工程設計變更、工程簽證及索賠、乙供材料的價格審核、期中計量支付等管理工作。

　　一、工程設計變更管理

　　1、盡量減少“三邊工程”

為了加快工程建設進度，采取了勘察、設計、施工交叉進行的建設方法，即所謂“三邊工程”。實踐證明，“三邊工程”的建設方法，雖然可以在一定程度上縮短建設周期，但容易給管理環(huán)節(jié)造成一定的混亂，也容易造成變更、簽證、索賠費用的增加，從而增加了建設成本。

　　2、設計變更的簽發(fā)原則

（1）無法施工非改不可的，應按設計變更程序進行；

（2）權衡變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更引起施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失后再作決定是否變更；

（3）權衡是否超預算后再作決定是否變更；

（4）設計變更要在施工之前變更，防止拆除造成的浪費，也避免索賠事件的發(fā)生；

（5）設計變更應記錄詳細，簡要說明變更產(chǎn)生的原因、背景、變更產(chǎn)生的時間，參與人、工程部門、提出單位都應記錄。

　　3、設計變更的實施與費用結算的注意事項

(1)本變更是否已全部實施，若在設計圖己實施后，才發(fā)生變更，則應注意因牽扯到按原圖施工的人工費、材料費及拆除費。若原設計圖沒有實施，則要扣除變更前相應部分內(nèi)容的費用。

(2)若發(fā)生拆除，已拆除的材料、設備或已加工好但未安裝的成品、半成品均由監(jiān)理人員負責組織建設單位回收。

(3)調(diào)減或取消項目也應簽署設計變更，以便在結算時扣除。

(4)設計變更單編號要連續(xù)，避免施工單位報送變更費用時只報送增加的費用，不報送減少的費用。

(5)設計變更單發(fā)出后，要確認該單是否實施，并做好記錄，以便在結算時確認是否計算變更費用。

　　4、分析設計變更，追究責任方的責任

(1)若由于設計部門的錯誤或缺陷造成的變更費用以及采取的補救措施，如返修、加固、拆除等費用，由造價工程師協(xié)同業(yè)主與設計單位協(xié)商是否索賠。

(2)若由于監(jiān)理單位的失職或錯誤指揮造成設計變更應由監(jiān)理單位承擔一定費用。

(3)由于設備、材料供應單位供應的材料質(zhì)量不合格而造成的費用應由設備供應單位負責。

(4)由于施工單位的原因、施工不當或施工錯誤，此變更費用是不予處理的，由施工單位自負，若對工期、質(zhì)量、造價造成影響的，還應進行反索賠。

　　二、工程簽證及索賠管理

　　施工過程中的工程簽證及索賠，主要是指施工企業(yè)在施工圖紙、設計變更所確定的工程內(nèi)容以外，施工圖預算或預算定額取費中未含有而施工中又實際發(fā)生費用的施工內(nèi)容所辦理的簽證及索賠。