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軟件項(xiàng)目管理在農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全隱患多的原因是什么?
近年來,我國建筑業(yè)得到迅猛發(fā)展,但事故發(fā)生率也遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。在農(nóng)村,工程建設(shè)的質(zhì)量安全管理仍處于空白和不到位的狀態(tài)。農(nóng)村建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管長期存在“缺位”,出現(xiàn)管理“真空”,政府管理把更多的資源、經(jīng)費(fèi)和精力投到了城市,而忽視了對農(nóng)村的投入。
一、農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全隱患多的原因
1.相關(guān)法律法規(guī)不健全,政府監(jiān)管不力
相關(guān)資料顯示:我國自建國以來,在所有的頒布并實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)方面的法律法規(guī)條約中,專門針對建筑業(yè)的卻只有1997年實(shí)施的《中華人民共和國建筑法》和2004年施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。但是由于這些法律法規(guī)對農(nóng)房的可操作性不夠強(qiáng)和體系不健全,導(dǎo)致部分法律法規(guī)還存在著重復(fù)和交叉現(xiàn)象。所以隨著社會的發(fā)展,這些法律法規(guī)在發(fā)揮積極作用的同時(shí),也暴露出了不少缺陷和問題。而在政府方面,一些行政主管部門對國家下達(dá)的有關(guān)安全管理的文件沒有很好地貫徹實(shí)施,使得監(jiān)管失控狀況十分嚴(yán)重,這些都給規(guī)避監(jiān)管行為提供了可乘之機(jī),從而導(dǎo)致農(nóng)房事故隱患大量存在。(泛普軟件最新資訊)
2.安全管理機(jī)構(gòu)不健全,管理制度不落實(shí)
所謂安全管理機(jī)構(gòu)是各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體執(zhí)行落實(shí)者,對安全生產(chǎn)負(fù)有重要責(zé)任。然而在我國農(nóng)村的一些規(guī)模較小的建筑企業(yè)中缺乏安全管理組織機(jī)構(gòu),專職安全員很少。這些都致使工地的安全生產(chǎn)制度無法落實(shí),施工管理混亂,從而使安全生產(chǎn)沒有切實(shí)的保障。另外在管理制度方面,一些企業(yè)為了追求產(chǎn)值利潤,只注重一時(shí)的利益,因此在施工過程中,只注重進(jìn)度和效益,安全技術(shù)措施專用資金不足,有些連必要的安全防護(hù)用品、安全防護(hù)措施也不愿花錢,追求的是利潤最大化,這些都導(dǎo)致建筑企業(yè)往往容易忽視安全生產(chǎn)。
3.施工人員素質(zhì)有待提高
在我國農(nóng)村的大部分建筑企業(yè)中,工地的施工工人很多都是臨時(shí)招聘的農(nóng)民。因此,施工工人素質(zhì)較差。不能適應(yīng)安全施工工作的需要。具體表現(xiàn)為:專業(yè)技術(shù)素質(zhì)差,不能獨(dú)立果斷地處理復(fù)雜的工程技術(shù)問題,操作也不能規(guī)范,其安全防護(hù)意識淡薄、操作技能低下,而職業(yè)技能的培訓(xùn)卻非常欠缺。專職安全管理人員更少,素質(zhì)低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到工程管理的需要。軟件項(xiàng)目管理軟件覺得在建筑市場競爭激烈的今天,這種專業(yè)水平顯然不能滿足現(xiàn)代農(nóng)房改造工程安全施工的要求。
4.無報(bào)批手續(xù)
有些農(nóng)民法律意識淡薄,不進(jìn)行報(bào)建審批,甚至無任何報(bào)批手續(xù)隨意建設(shè),得不到相關(guān)部門的技術(shù)指導(dǎo)和安全管理。
5.建材質(zhì)量差
有些農(nóng)民建房,使用的建筑材料和構(gòu)配件的質(zhì)量比較差,合格率低,特別是檁條、樓板的鋼筋配置不足或位置不正確,往往留下質(zhì)量安全隱患。
6.設(shè)計(jì)與施工不規(guī)范
按照國家要求,三層以上或單體建筑面積300平方米以上的農(nóng)民自建房必須由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)并由有相關(guān)資質(zhì)的施工單位施工建造。但是,村民受經(jīng)濟(jì)條件的制約,不想花錢設(shè)計(jì),便隨心所欲,致使屋面、墻面、地面滲漏,軸線位移、墻體傾斜、混凝土強(qiáng)度不足等問題產(chǎn)生,直接影響房屋的使用。
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