2015招標(biāo)師《法律法規(guī)與政策》：機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目

　　機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目

　?。?）采用最低評標(biāo)價(jià)法評標(biāo)

　　①進(jìn)行符合性檢查。檢查投標(biāo)文件是否有投標(biāo)書、投標(biāo)保證金、法定代表人授權(quán)書、資格證明文件、技術(shù)文件、投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表，以判斷投標(biāo)文件是否合格。

　?、谶M(jìn)行商務(wù)評標(biāo)。如果存在依法應(yīng)予廢標(biāo)的情況，則不再進(jìn)行技術(shù)評標(biāo)。在評標(biāo)委員會評標(biāo)前，招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)等任何人不得進(jìn)行查詢投標(biāo)文件、整理投標(biāo)信息等活動，不得要求或組織投標(biāo)人介紹投標(biāo)方案。

　?、圻M(jìn)行技術(shù)評標(biāo)。技術(shù)支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料或檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告為準(zhǔn)，凡不符合上述要求的，應(yīng)當(dāng)視為無效技術(shù)支持資料。屬于國家首臺（套）采購或國內(nèi)首次建設(shè)項(xiàng)目所需的特殊機(jī)電產(chǎn)品，招標(biāo)文件可以對技術(shù)支持資料作另行規(guī)定。如果存在依法應(yīng)予廢標(biāo)的情況，則不再進(jìn)行價(jià)格評標(biāo)。

　?、軐夹g(shù)評標(biāo)中未廢標(biāo)的投標(biāo)，進(jìn)行價(jià)格評標(biāo)。

　?、菥帉懺u標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人。

　　⑥在評標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi)，將評標(biāo)報(bào)告送至相應(yīng)主管部門備案。

　　（2）采用綜合評價(jià)法評標(biāo)

　?、賾?yīng)進(jìn)行初步評審。評標(biāo)委員會在初步評審中，應(yīng)判定并拒絕無效的和存在實(shí)質(zhì)性偏離的投標(biāo)文件。通過初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)入綜合評價(jià)階段。

　?、诰C合評價(jià)。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評價(jià)法的規(guī)定對投標(biāo)人的投標(biāo)文件獨(dú)立打分，并分別計(jì)算各投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)及其他評價(jià)內(nèi)容的分項(xiàng)得分，凡招標(biāo)文件未規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)不得作為加分或者減分的依據(jù)。

　?、蹆r(jià)格評價(jià)。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對每位成員的評分進(jìn)行匯總；每位成員在提交其獨(dú)立出具的評價(jià)記錄表后不得重新打分。

　　④評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合得分對各投標(biāo)人進(jìn)行排名。綜合得分相同的，價(jià)格得分高者排名優(yōu)先；價(jià)格得分相同的，技術(shù)得分高者排名優(yōu)先，并依照商務(wù)、服務(wù)及其他評價(jià)內(nèi)容的分項(xiàng)得分優(yōu)先次序類推。

　?、萃稑?biāo)文件、評標(biāo)委員會評分記錄表、匯總表等所有與評標(biāo)相關(guān)的資料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，并由招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)及時存檔。

　?、拊u標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中有下列行為之一，影響評標(biāo)結(jié)果公正性的，當(dāng)次評標(biāo)結(jié)果無效：

　　a．擅自增加、放寬或取消重要商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)）的；

　　b．要求并接受投標(biāo)人對投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、更改、替換或其他形式的改變的；

　　c．對采用綜合評價(jià)法評標(biāo)的項(xiàng)目，在綜合分?jǐn)?shù)計(jì)算匯總后重新打分的；

　　d．故意隱瞞或擅自修改可能影響評標(biāo)結(jié)果公正性的信息的。

　　例：機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)評標(biāo)中，因評標(biāo)委員會的行為影響評標(biāo)結(jié)果公正的情形不包括（　 ）。（10真）

　　A．放寬技術(shù)參數(shù)

　　B．要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充

　　C．在綜合分?jǐn)?shù)匯總后重新打分

　　D．評標(biāo)委員會對每位成員的評分進(jìn)行匯總

　　【參考答案】D

　　需要特別注意，評標(biāo)過程中招標(biāo)人和投標(biāo)人不得進(jìn)行談判。

　　3、政府采購項(xiàng)目

　　（1）投標(biāo)文件初審，分為資格性檢查和符合性檢查

　?、儋Y格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。

　?、诜闲詸z查。審查是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。應(yīng)注意，開標(biāo)時未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。開標(biāo)時，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。

　　例：根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行審查時，確定供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格的活動是（　 ）。（09真題）

　　A．資格性審查

　　B．符合性審查

　　C．技術(shù)性評標(biāo)

　　D．商務(wù)性評標(biāo)

　　【參考答案】A

　?。?）澄清有關(guān)問題

　　投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

　　總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

　　對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

　　（3）比較與評價(jià)。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價(jià)。

　?。?）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。

　?。?）編寫評標(biāo)報(bào)告。