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探討中國就業(yè)問題的根本出路
1、以加強服務(wù)業(yè)為容納就業(yè)的戰(zhàn)略方向
加速發(fā)展服務(wù)業(yè),對于擴大就業(yè),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,落實科學發(fā)展觀具有重要意義。在學習中層管理培訓課程時了解到,服務(wù)業(yè),尤其是建立在信息技術(shù)及現(xiàn)代管理理念基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),其范疇包括如信息傳遞服務(wù)(電話、電信、網(wǎng)絡(luò)、媒體);信息創(chuàng)造服務(wù)(科研、設(shè)計、創(chuàng)意、軟件);商貿(mào)流通服務(wù)(EB、物流、會展、批發(fā)、零售);金融中介服務(wù)(證券、保險、投資、法律、會計);休閑服務(wù)(交通、旅游、文化、體育、娛樂)等。
在以往進行員工職業(yè)化培訓時發(fā)現(xiàn),新型服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟特點是:需求潛力大、資源消耗少、環(huán)境污染小、附加值高,并具有吸納就業(yè)能力強等顯著特點,屬于高技術(shù)、高盈利、高效益的產(chǎn)業(yè),在國際分工中占有優(yōu)勢地位,與其它產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,能夠提升其競爭力。因而是許多發(fā)達國支撐經(jīng)濟發(fā)展的最主要產(chǎn)業(yè),是獲取競爭優(yōu)勢之根源,其產(chǎn)出通常都達到GDP的60%以上,美日更是超過80%。服務(wù)型經(jīng)濟符合兩型社會的典型特征,是建設(shè)兩型社會的最佳選擇。
目前,我國服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重僅為39.5%,勞動就業(yè)占全部就業(yè)比重僅為32.2%,與世界平均水平相比還有很大差距,也低于大多數(shù)發(fā)展中國家。當然時代光華網(wǎng)絡(luò)培訓課程也有體現(xiàn)。我們的服務(wù)貿(mào)易還長期處于逆差狀態(tài),并呈現(xiàn)不斷擴大的趨勢。從總量看,規(guī)模還明顯不足;從發(fā)展質(zhì)量看,服務(wù)水平偏低,競爭力不強;從內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)較為發(fā)達,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)明顯落后;從區(qū)域布局看,農(nóng)村服務(wù)業(yè)十分薄弱,東、中、西三大地區(qū)發(fā)展很不平衡。
發(fā)達國家經(jīng)驗告訴我們,服務(wù)業(yè)是就業(yè)容量最大的產(chǎn)業(yè)。中國在制造業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)業(yè)經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)型的過程中,可通過加速制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合的途徑,延伸其產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,同時也產(chǎn)生更高的發(fā)展效益。加速服務(wù)業(yè)的發(fā)展,可從根本上解決農(nóng)民工和大學生就業(yè)問題,是中國解決就業(yè)問題的戰(zhàn)略方向。
2、以中小企業(yè)蓬勃發(fā)展為解決就業(yè)的主要途徑
前段時間參加了時代光華舉辦的企業(yè)公開課里認識到,從過去20年國企與民企吸收就業(yè)變化來看,盡管國企的固定資產(chǎn)投資是民企的約3.5倍,但國企的就業(yè)人數(shù)仍減少了0.4億,而中小民企的就業(yè)人數(shù)增加了1.6億。據(jù)估計,中小民企吸收的就業(yè)總數(shù),已經(jīng)達到中國總就業(yè)人數(shù)的近些年來的80%。因此,中小民企才是創(chuàng)造就業(yè)需求當之無愧的主力,而中小企業(yè)蓬勃發(fā)展則是解決就業(yè)的最有效途徑。
3、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的城市化進程為創(chuàng)造就業(yè)的最大引擎
城市化進程是拉動需求最有效的戰(zhàn)略方向,“我國經(jīng)濟過去一直延續(xù)的工業(yè)化超前,城市化滯后的發(fā)展模式。從產(chǎn)出水平看,已經(jīng)達到了可以滿足人均收入3000美元國家的生產(chǎn)能力;但是從需求水平看,只有人均700美元的消費水平(按農(nóng)村消費水平算)。因此,當前我國經(jīng)濟的重要矛盾是:城市化創(chuàng)造消費需求不足,工業(yè)化創(chuàng)造供給產(chǎn)能過剩,內(nèi)需不足就是城市化與工業(yè)化不協(xié)調(diào)的必然結(jié)果。”
城市化進程通過創(chuàng)造投資需求、就業(yè)需求、服務(wù)性需求和生產(chǎn)性需求的方式,提高居民收入水平和消費能力,最終將其轉(zhuǎn)化為消費需求。作為農(nóng)業(yè)大國,三農(nóng)問題是困擾中國的根本問題。農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀是人多地少,增產(chǎn)幾倍人均增收也不多,單靠種地,農(nóng)民是永遠富不起來的。關(guān)鍵是如何讓大量過剩勞動力充分就業(yè)。三農(nóng)問題的根本解決須走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路,通過城市化帶動工業(yè)化進程讓大量農(nóng)民集中到城市務(wù)工,最終成為城市居民。這將極大改變我國一、二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu),是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的必然選擇。提高發(fā)展效益和居民收入水平是創(chuàng)造消費需求最有效的武器,也是推動經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)型創(chuàng)造強大持續(xù)性內(nèi)需的根本途徑。
總結(jié):以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的城市化進程為創(chuàng)造就業(yè)的最大引擎,以加強服務(wù)業(yè)為容納就業(yè)的戰(zhàn)略方向,以中小企業(yè)蓬勃發(fā)展為解決就業(yè)問題的主要途徑,這就是中國解決就業(yè)問題的根本出路。
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