國際工程項目管理中的人力資源管理

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  國際工程承包在我國是自改革開放以來逐步發(fā)展起來的，是我國國際經(jīng)濟合作的重要組成部分。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，在多變的國際經(jīng)濟政治環(huán)境中，眾多參與國際工程承包項目的企業(yè)在風浪中歷經(jīng)種種磨難，飽嘗酸甜苦辣，終于在國際工程承包領域贏得了一席之地，許多企業(yè)的業(yè)績也已躋身國際大承包商的行列。
　　
　　加入WTO后，我國國際承包事業(yè)面臨著新的機遇，各國取消了或正逐步取消在市場準入方面對中國公司的限制。因此，越來越開放的國際工程承包市場為國內(nèi)大型建筑企業(yè)參與國際工程承包業(yè)務提供了更好的發(fā)展機遇。目前國際工程承包市場潛力巨大，仍然有很大的發(fā)展空間。
　　在獲得機遇的同時，我國國際承包企業(yè)也迎來了挑戰(zhàn)。工程項目的實施需要調(diào)動多種資源共同完成，其中最基本、最重要、最具有創(chuàng)造性的資源就是人力資源。隨著我國對外開放程度的不斷擴大，市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，內(nèi)、外資企業(yè)在人才市場上的競爭日趨激烈，我國的人力資源成本呈現(xiàn)逐步上升趨勢。我國企業(yè)以往靠較低的生產(chǎn)要素價格優(yōu)勢搶占國際工程承包市場的競爭力逐漸被削弱。因此，將國際工程項目的人力資源由原來的純勞動力密集型資源轉(zhuǎn)化為技術、管理密集型資源，成為提高我國國際承包工程競爭力的關鍵，也就是說，必須從依靠勞動力的數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)向依靠勞動力的質(zhì)量優(yōu)勢。
　　
　　國際工程項目中的人力資源大體可分為一線直接操作的作業(yè)人員（以下簡稱作業(yè)人員）和從事技術性、管理性工作的管理人員（以下簡稱管理人員）兩大類。由于國際工程承包項目的國際性特點，工程項目往往并非在本國進行，出于政治制度和經(jīng)濟利益的考慮，國際承包企業(yè)難免要在項目所在國當?shù)毓蛡蛉藛T參與項目的建設。因此按人力資源的來源不同，又可將其分為本國雇員和非本國雇員兩類。
　　
　　各種類型的人力資源分別具有如下的特點：
　　作業(yè)人員。從目前我國建筑工人的隊伍來看，其主要構(gòu)成還是來自農(nóng)村和較貧困地區(qū)的民工。他們的家鄉(xiāng)往往缺乏物質(zhì)資源，缺乏就業(yè)機會，難以維持自身及家庭生活，更無條件致富。由于工程項目所在國社會自然條件的不同以及項目本身建設條件的差異，赴國外參加國際工程項目建設的人員待遇可能隨各類補貼的提高而比國內(nèi)高出很多。因此，這類人員的目標一般都比較明確，總體而言都是為了獲得較高的工資收入而參與項目的。
　　管理人員，又可稱為知識型雇員。由于他們年齡、閱歷、從事的專業(yè)等方面的不同，他們參與項目的目的差異較大。有的可能為了薪酬的提升，有的可能為了豐富自身的工作經(jīng)歷，有的可能為了更好地實現(xiàn)自身的價值，有的可能為了能有機會到國外開眼界長見識，還有的可能只是為了改換一下工作環(huán)境等等。知識型雇員大多受過系統(tǒng)的專業(yè)教育，具有較高學歷，掌握一定的專業(yè)特長，有強烈的求知欲和較強的學習能力。他們往往把工作的成果作為自身的目標，而單純的物質(zhì)報酬目標則處于相對次要的地位。
　　來自本國的雇員。他們雖然都是我國國內(nèi)派出的人員，但我國幅員遼闊、民族眾多，可能分別來自大江南北、長城內(nèi)外，性格、價值取向都不盡相同，各有各的個性特點，雖然都使用漢語，也會有各種方言的差別。出門在外，語言不通、水土不服、飲食不慣、思鄉(xiāng)之情等等均在所難免。本國雇員往往面臨語言、飲食等方面的障礙和社會治安等方面帶來的風險。
　　來自項目所在國的雇員。他們可能是項目所在國的國民，也可能是來自其他國家的外來打工者。因此，他們的成分十分復雜，語言、文化、信仰、生活習慣、工作作風各異。相對我國派出的人員而言，他們大都比較適應項目所在國的生活環(huán)境，熟悉各項規(guī)章制度和辦事程序，基本具備在當?shù)刈粤⑸畹哪芰Α?BR>　　
　　這些特點的存在，無疑增大了管理者的管理難度。根