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亞投行最大的受益者將是項(xiàng)目所在國(guó)
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亞投行(英文縮寫(xiě):AIIB)可謂是目前較為熱門的字眼,該行是一個(gè)政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),總部設(shè)在北京,法定資本1000億美元。
中國(guó)發(fā)起設(shè)立的亞投行法定資本達(dá)到1000億美元,充分顯示了中國(guó)國(guó)力的大力發(fā)展與影響力。作為由中國(guó)提出創(chuàng)建的區(qū)域性金融機(jī)構(gòu),亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行主要業(yè)務(wù)是援助亞太地區(qū)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在全面投入運(yùn)營(yíng)后,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將運(yùn)用一系列支持方式為亞洲各國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供融資支持——包括貸款、股權(quán)投資以及提供擔(dān)保等,以振興包括交通、能源、電信、農(nóng)業(yè)和城市發(fā)展在內(nèi)的各個(gè)行業(yè)投資。
因此無(wú)論是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的加入,還是美、日等國(guó)的震驚,實(shí)際上亞投行的歷史意義對(duì)于亞洲國(guó)家而言是非常巨大的。研究發(fā)現(xiàn),亞洲國(guó)家除了中國(guó)、日本、韓國(guó)等少數(shù)國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面發(fā)展相對(duì)較為完善外,實(shí)際上類似印度、越南、老撾等國(guó)家有著巨大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求。
觀察發(fā)現(xiàn),亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)為27個(gè),包括孟加拉國(guó)、文萊、柬埔寨、中國(guó)、印度、印度尼西亞、約旦、哈薩克斯坦、科威特、老撾、馬爾代夫、馬來(lái)西亞、蒙古、緬甸、尼泊爾、新西蘭、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡塔爾、沙特阿拉伯、新加坡、斯里蘭卡、塔吉克斯坦、泰國(guó)、烏茲別克斯坦和越南。這些國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)體系中的位置大部分較弱,中國(guó)做為負(fù)責(zé)任的大國(guó),此時(shí)提出建設(shè)亞投行,實(shí)際上是一件利于亞洲各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大事,中國(guó)做為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,有能力也有責(zé)任帶動(dòng)。因此從受益體來(lái)看,亞洲國(guó)家的未來(lái)受益是顯而易見(jiàn)的。
從亞投行能力來(lái)看,中國(guó)近些年來(lái),在工程建設(shè)、高鐵建設(shè)等建設(shè)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)與能力是有目共睹的,比如中國(guó)高鐵建設(shè),在國(guó)內(nèi)體現(xiàn)了較好的成功,而隨著英國(guó)、德國(guó)、意大利等西方成員國(guó)的加入,將提供更為廣闊的發(fā)展空間,德國(guó)、英國(guó)的制造技術(shù);意大利的文化吸入,這些都將豐富亞投行所投項(xiàng)目的內(nèi)在價(jià)值與效率。
中國(guó)提倡籌建亞投行,一方面能繼續(xù)推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行(WB)的進(jìn)一步改革,另一方面也是補(bǔ)充當(dāng)前亞洲開(kāi)發(fā)銀行(ADB)在亞太地區(qū)的投融資與國(guó)際援助職能。
歷史上,中國(guó)是亞洲開(kāi)發(fā)銀行的受益國(guó),比如中國(guó)利用亞行貸款實(shí)施的項(xiàng)目中,包括京九鐵路、上海蘇州河治理、北京環(huán)保等重大工程。中國(guó)利用亞行投資已在國(guó)內(nèi)建成了3000公里的高速公路、5515公里的鐵路以及改善總長(zhǎng)4500公里的連接貧困縣的公路。2001年,這個(gè)多邊金融機(jī)構(gòu)還批準(zhǔn)提供貸款協(xié)助中國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)第二大河——黃河進(jìn)行防洪治理,貸款金額達(dá)1.5億美元等。隨著中國(guó)國(guó)力的增強(qiáng),中國(guó)完全可以進(jìn)行區(qū)域金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立,在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,為亞投行成員國(guó)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施方面建設(shè)的投資與資金。可以預(yù)見(jiàn),亞投行成員國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較弱的印度、馬來(lái)西亞、蒙古、緬甸、尼泊爾、新西蘭、阿曼、巴基斯坦等將明顯受益于投資項(xiàng)目,為所在國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施效率與質(zhì)量提供支撐。
我們看到,亞行提供資金主要領(lǐng)域包括:農(nóng)業(yè)和以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的工業(yè)(一般農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和牲畜、森林、灌溉和農(nóng)村發(fā)展)、運(yùn)輸(機(jī)場(chǎng)、港口、公路和鐵路)、通訊、供水和衛(wèi)生、城市發(fā)展、健康和人口、工業(yè)、能源(油、汽、煤)、電力(發(fā)電、輸電、配電),以及金融行業(yè),促進(jìn)發(fā)展中成員國(guó)金融體系、銀行體制和資本市場(chǎng)的管理、改革和開(kāi)放。而亞投行則主要集中在亞洲各國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,這也是亞洲各國(guó)急需提升的一個(gè)領(lǐng)域,也可以說(shuō)在某種程度上對(duì)亞行提供了一個(gè)補(bǔ)充,具體形式包括貸款、股權(quán)投資以及提供擔(dān)保等,這與亞行的投資業(yè)務(wù)有補(bǔ)充也有集中性創(chuàng)新。
從較多發(fā)展數(shù)據(jù)來(lái)看,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求較大。目前,亞洲各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施面臨發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀,一些亞洲中低收入發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施滯后已經(jīng)成為了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大瓶頸。比如2013年巴基斯坦主要的工業(yè)城市和經(jīng)濟(jì)中心拉合爾,那里一天最多只能供4-6小時(shí)電,有18-20小時(shí)沒(méi)有電;泰國(guó)到現(xiàn)在只有4000公里鐵路,主要還是英國(guó)那時(shí)候修的,運(yùn)力非常低,嚴(yán)重影響了發(fā)展。
根據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行的測(cè)算,未來(lái)8-10年,亞洲每年的基礎(chǔ)設(shè)施資金需求將達(dá)到7300億美元,世界銀行的測(cè)算是8000億美元左右,而當(dāng)前,根據(jù)近幾年的最新數(shù)據(jù)測(cè)算,亞洲開(kāi)發(fā)銀行和世界銀行兩個(gè)最大的金融機(jī)構(gòu)每年在亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投資總和只有300億美元左右,因此,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨著巨大的融資缺口,中國(guó)發(fā)起設(shè)立亞投行可以說(shuō)是正當(dāng)其時(shí)。
那么,誰(shuí)會(huì)是亞投行最大的贏家?很顯然,最大的受益體是項(xiàng)目投資的所在國(guó),一方面可以解決資金、技術(shù)問(wèn)題,同時(shí)也提升了所在國(guó)的生活質(zhì)量。
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