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　　云南師范大學旅游系主任唐躍軍指出，借著金融扶持文化產(chǎn)業(yè)的東風，旅游業(yè)完全可以在其中找到自己的發(fā)力點，因為旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系正日益密切。從法國、美國等發(fā)達國家的經(jīng)驗來看，文化和旅游更是水乳交融。文化要做成產(chǎn)業(yè)，旅游是一個重要平臺。

　　其實，早在2009年9月由文化部發(fā)布的《文化部關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》中，我們可以看到，當時羅列出的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展重點，已然包括了與旅游業(yè)緊密相關(guān)的兩項：演藝業(yè)和文化旅游業(yè)。

　　記者注意到，該《指導意見》在發(fā)展演藝業(yè)的一項中，提出了“推動演藝與旅游、會展、傳媒、科技等結(jié)合，打造富有特色的演藝項目”。而在發(fā)展文化旅游業(yè)的一項中，《指導意見》更是明確提出：“促進文化與旅游相結(jié)合，以文化提升旅游的內(nèi)涵，以旅游擴大文化的傳播和消費。打造文化旅游系列活動品牌，扶持具有地方、民族特色的文化旅游項目，建立《文化旅游節(jié)慶活動扶持名錄》和《國家文化旅游重點項目名錄》。鼓勵演藝與旅游資源整合，在知名旅游景區(qū)打造高品質(zhì)、有特色的演藝精品。在有效保護的基礎上，對歷史文化名城、文物古跡進行科學開發(fā)利用，合理開發(fā)傳統(tǒng)手工技藝類和表演類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。深度開發(fā)文化旅游工藝品，提升品位，拓寬市場”。

　　不難看出，在文化產(chǎn)業(yè)的振興方案里，旅游與文化的結(jié)合早已被視為重要的一環(huán)。文化學者楊樂民指出，文化和旅游的融合是一個大趨勢，在以文化旅游產(chǎn)業(yè)為核心的景點里，文化與旅游的發(fā)展必然是同進退的。只有解放思想，才會使相關(guān)各方在此輪金融扶持政策中獲益。

　　市場的先行者

　　事實上，旅游與文化的互惠共贏的步伐早已邁出。2009年初，文化部分別與中國進出口銀行和中國銀行簽訂了《關(guān)于扶持培育文化出口重點企業(yè)、重點項目的合作協(xié)議》、《支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》。同年6月底，文化部通過項目征集、篩選和評審，評選出15個發(fā)展前景好、所屬企業(yè)資信可靠的文化產(chǎn)業(yè)項目，推薦給中國進出口銀行。

　　據(jù)了解，截至2009年12月31日，中國進出口銀行支持文化產(chǎn)業(yè)項目各類貸款余額共計約33億元人民幣，其中包括了不少旅游景區(qū)項目。其中，杭州宋城景區(qū)改擴建項目獲28000萬元，三峽人家風景區(qū)擴建項目獲3555萬元，平遙古城保護項目獲6.6億元，揚州瘦西湖景區(qū)二期項目獲2億元。

　　楊樂民認為，由于這些景區(qū)是主打文化旅游牌的，其旅游業(yè)發(fā)展本身就是文化產(chǎn)業(yè)的一種形式，因此，對這些景區(qū)的金融扶持就是對文化產(chǎn)業(yè)的扶持。他還指出，金融扶持文化產(chǎn)業(yè)政策的出臺，不僅將帶動相關(guān)旅游業(yè)的發(fā)展，而且有助于旅游從文化產(chǎn)業(yè)的角度尋找新的發(fā)展方向。

　　事實上，在新政策的東風下，不少城市都已積極行動起來，其中張家界、麗江等城市已將文化產(chǎn)業(yè)中的“旅游”特色凸顯出來，甚至一些小縣城也展開了“角逐”。

　　據(jù)了解，4月28日，即《意見》發(fā)布20天后，江蘇如東縣委宣傳部、縣旅游局等單位就組織召開了“金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”座談會。座談會邀請了多家旅行社參加，達成了不少共識。例如，該縣更加明確將進一步打造“黃海旅游勝地”的名片，進一步開發(fā)“漁家樂”、“休閑農(nóng)莊”，引導農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行、小額貸款公司加大對農(nóng)業(yè)旅游、漁業(yè)旅游的有效信貸投入，促進農(nóng)業(yè)旅游和漁業(yè)旅游的快速發(fā)展。

　　面對機遇不能一哄而上

　　楊樂民提醒，《意見》發(fā)布后，許多景區(qū)希望借到文化產(chǎn)業(yè)的東風，因而紛紛推出文化旅游項目，以此吸引貸款。但如果不根據(jù)自身的實際情況盲目上馬，在文化項目上粗制濫造，不僅不能吸引到貸款，反而會造成資源和人力的浪費，得不償失。

　　經(jīng)過一番努力，記者查閱到了一份《中國銀行支持文化產(chǎn)業(yè)貸款申請表》。從這張《申請表》上看，相關(guān)審批標準還是頗為嚴格，涉及企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)、項目的經(jīng)濟效益、項目的資金來源、項目的可行性報告等多個問題。在這些大問題下面，還細化出了很多小欄目。

　　據(jù)了解，中國進出口銀行對扶持企業(yè)及相關(guān)項目也有嚴格要求。這些要素包括：具有國際競爭力、先進藝術(shù)水平、鮮明的民族特色、自主知識產(chǎn)權(quán)、原創(chuàng)品牌等等。

　　唐躍軍認為，并非所有的景區(qū)都適合爭取這些項目貸款，比如一些自然景區(qū)非往文化項目上靠就顯得很突兀。面對這個金融扶持政策，景區(qū)一哄而上也不行。而相關(guān)主管部門和執(zhí)行機構(gòu)，則需要尋找那些真正顯示中國文化特征并保持獨特吸引力的項目進行資金扶持，而不能被那些低端的旅游娛樂項目所吸引，旅游網(wǎng)站制作 對象，也是需要進行選擇的。