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對于紙質(zhì)資料管理系統(tǒng)的幾點思考
近幾年紙質(zhì)文檔每年以46%的速度增長。政府、企業(yè)、事業(yè)單位等都存在著大量的歷史和現(xiàn)行的文檔,面對如此多的紙質(zhì)文檔需要管理大感頭痛,傳統(tǒng)的手工管理方式,極容易產(chǎn)生缺、漏、失的情況,往往要找到一份文檔,需要很長的時間,查找利用很不方便。伴隨著節(jié)能環(huán)保無紙化辦公、電子閱讀室、數(shù)字化檔案館等建立的需求,把這些紙質(zhì)文檔通過數(shù)字化加工后,成為可檢索的圖像文件,存儲在硬盤、光盤等載體上,并采用數(shù)字資料管理軟件進行管理,使檔案信息資源能夠準確、方便、快捷地的查詢和利用,成為政府、學(xué)校、企業(yè)集團、金融等行業(yè)的無形資產(chǎn)。
紙質(zhì)檔案數(shù)字化是高速發(fā)展的信息時代給檔案工作帶來的一項新內(nèi)容,在紙質(zhì)檔案數(shù)字化的推進過程中,給檔案管理工作帶來便利的同時,不可避免也會遇到一些新情況、新問題。哪些問題是在紙質(zhì)檔案數(shù)字化過程中出現(xiàn)并有待解決的呢?
1.如何更加科學(xué)確定數(shù)字化范圍,除了考慮檔案重要程度、破損情況、利用需求等,是否還要結(jié)合數(shù)字化工作進度、工作量以及數(shù)字化績效等實際情況綜合考慮。
2.數(shù)字副本的法律地位問題。目前,我國尚未啟動有關(guān)數(shù)字副本法律認可性的法規(guī)標(biāo)準的制定工作,現(xiàn)有標(biāo)準均沒有明確的相關(guān)條款,通過實踐證明澳大利亞等國的先進標(biāo)準具有科學(xué)性、合理性和可操作性,因此,應(yīng)該參照這些標(biāo)準并結(jié)合我國的具體實踐著手制定有關(guān)標(biāo)準,用于規(guī)范數(shù)字副本制作的全程管理與技術(shù)要求。
總結(jié)這方面的做法主要包括以下幾個方面:
(1)實施數(shù)字化對象審批制,用以記錄數(shù)字化項目授權(quán)信息,證明數(shù)字副本來源的合規(guī)性;
(2)精確復(fù)制、準確標(biāo)識,以文件級檔號及件內(nèi)頁面流水號命名數(shù)字副本,以彩色JPEG格式存儲源版數(shù)字副本,完整記錄檔案原件頁面原有內(nèi)容,包括斑點、破損頁邊等頁面信息;
(3)完整掃描關(guān)于同一項業(yè)務(wù)活動的往來文件,以及一份文件的正本、定稿、公文處理單、重要修改稿等,確保數(shù)字化對象及其來源信息的完整性;
(4)通過數(shù)字化元數(shù)據(jù)記錄紙質(zhì)檔案數(shù)字副本的技術(shù)參數(shù)與生成背景;
(5)建立并歸檔保存規(guī)范的數(shù)字化工作文檔,記錄、審核數(shù)字化項目全過程管理信息;
(6)通過先期制定數(shù)字化工作方案,結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)管、按比例抽檢、分階段驗收等方式,實施數(shù)字化成果的質(zhì)量控制。
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