工程項(xiàng)目成本管理過(guò)程績(jī)效考核的實(shí)踐

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【摘要】：本文結(jié)合中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司在項(xiàng)目部推行成本管理績(jī)效考核過(guò)程中的實(shí)踐,闡述了如何對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行施工成本策劃、指標(biāo)分解、績(jī)效考核,并對(duì)建筑施工企業(yè)加強(qiáng)成本過(guò)程管理績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行了探討。
　　【關(guān)鍵詞】：目標(biāo)成本;成本策劃;指標(biāo)分解;績(jī)效考核
　　在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下， 隨著工程量清單報(bào)價(jià)的施行， 建筑施工企業(yè)作為傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型企業(yè)， 其盈利空間逐漸縮小， 加之工程讓利、帶資施工， 給建筑施工企業(yè)帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。如何客觀面對(duì)市場(chǎng)， 加強(qiáng)自身成本控制的能力， 成為各建筑施工企業(yè)面臨的緊迫課題。推行項(xiàng)目成本管理過(guò)程績(jī)效考核是建筑施工企業(yè)加強(qiáng)成本管理的需要， 也是必然趨勢(shì)， 其前提是進(jìn)行目標(biāo)成本策劃、指標(biāo)分解。隨著建筑施工企業(yè)向管理型、效益型企業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)變， 過(guò)程管理績(jī)效考核也越來(lái)越體現(xiàn)出其必要性和緊迫性， 而成本管理績(jī)效考核是績(jī)效考核中的重中之重， 是建筑施工企業(yè)生存的命脈。
　　中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司于２００５年年底施行了成本管理過(guò)程績(jī)效考核辦法， 各項(xiàng)目部開(kāi)始實(shí)施， 現(xiàn)以其中一個(gè)項(xiàng)目為例進(jìn)行闡述。公安大學(xué)戰(zhàn)訓(xùn)樓項(xiàng)目部在工程開(kāi)工前， 根據(jù)與集團(tuán)公司簽訂的目標(biāo)成本責(zé)任書(shū)認(rèn)真、細(xì)致地進(jìn)行了成本策劃、指標(biāo)責(zé)任分解， 并將成本指標(biāo)分解到個(gè)人， 以充分調(diào)動(dòng)全體項(xiàng)目管理人員的成本意識(shí)。在這個(gè)體系得建立過(guò)程中， 我們主要遵循了以下幾個(gè)原則： 一是遵循誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)受控、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則， 將設(shè)定的分項(xiàng)成本與施工管理的基本分工一致起來(lái)， 力求實(shí)現(xiàn)誰(shuí)組織施工、誰(shuí)控制消耗、誰(shuí)對(duì)受控指標(biāo)的結(jié)果負(fù)責(zé)； 二是建立成本責(zé)任區(qū)域原則， 設(shè)定了８?jìng)€(gè)成本責(zé)任區(qū)域（ 實(shí)體性及非實(shí)體性項(xiàng)目）， 力求做到在成本責(zé)任區(qū)域內(nèi)， 生產(chǎn)管理、消耗控制、成本核算三位一體， 實(shí)施集成管理； 三是目標(biāo)成本可分解原則， 對(duì)構(gòu)成實(shí)物量的責(zé)任區(qū)域明確測(cè)算到分部、分項(xiàng)、分層， 便于項(xiàng)目部相關(guān)人員將局部控制和總體控制統(tǒng)一起來(lái)。真正做到了事前有目標(biāo)、過(guò)程控制有依據(jù)、指標(biāo)分解較直觀， 成本指標(biāo)分解到個(gè)人后便于考核指標(biāo)責(zé)任人的工作績(jī)效。
　?。?STRONG> 成本策劃、指標(biāo)分解
　　對(duì)于實(shí)體性消耗部分內(nèi)容， 項(xiàng)目部在接到企業(yè)投標(biāo)部門(mén)的投標(biāo)資料后， 組織各專業(yè)人員進(jìn)行了測(cè)算， 工程量依據(jù)施工圖紙進(jìn)行計(jì)算、價(jià)格依據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)水平， 形成項(xiàng)目部的內(nèi)控成本； 非實(shí)體消耗內(nèi)容，主要包括臨時(shí)設(shè)施、垂直運(yùn)輸機(jī)械、勞務(wù)費(fèi)、周轉(zhuǎn)材料、水電費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)， 項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人員經(jīng)過(guò)多次討論， 對(duì)項(xiàng)目人員配置、現(xiàn)場(chǎng)臨設(shè)布置、周轉(zhuǎn)材料施工方案、機(jī)械配置等進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)， 并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行測(cè)算， 形成了項(xiàng)目部?jī)?nèi)部的內(nèi)控成本目標(biāo)， 雖然部分非實(shí)體性消耗指標(biāo)突破了公司核算文件的規(guī)定， 但實(shí)體性消耗市場(chǎng)價(jià)格較報(bào)價(jià)降低部分對(duì)此進(jìn)行了彌虧， 總體成本目標(biāo)并沒(méi)有突破公司核定的目標(biāo)成本， 這樣就做到了指標(biāo)分解的相對(duì)客觀、公平。 成本指標(biāo)責(zé)任人按照下表落實(shí)到項(xiàng)目承包集團(tuán)成員：

　?。?簽訂成本指標(biāo)績(jī)效責(zé)任書(shū)
　　項(xiàng)目部完成成本策劃、指標(biāo)分解后， 與各指標(biāo)責(zé)任人簽訂成本指標(biāo)績(jī)效責(zé)任書(shū)， 落實(shí)責(zé)任人的責(zé)、權(quán)、利。例如要求項(xiàng)目總工在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下， 全面負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量、技術(shù)、安全、施工管理工作， 主持項(xiàng)目部施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量計(jì)劃、創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃、環(huán)保計(jì)劃、程序文件、ＣＩ創(chuàng)優(yōu)實(shí)施計(jì)劃的編制、監(jiān)督每道工序的程序管理， 要求總工負(fù)責(zé)的臨時(shí)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)布置、垂直運(yùn)輸機(jī)械配置、模板支撐、腳手架方案要進(jìn)行合理優(yōu)化， 務(wù)求該項(xiàng)成本控制在策劃指標(biāo)范圍內(nèi)。在戰(zhàn)訓(xùn)樓工程進(jìn)場(chǎng)前， 原投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)設(shè)置兩臺(tái)３６Ｂ６０米臂塔吊， 按月租價(jià)４．５萬(wàn)考慮， 需２７萬(wàn)元， 后經(jīng)過(guò)認(rèn)真計(jì)算， 在滿足使用材料吊次的前提下， 改為設(shè)置一臺(tái)ＱＴＺ６０２１塔吊， 月租額３．３萬(wàn)元， 總額２１萬(wàn)元（ 其中重型吊車裝拆使用費(fèi)３．２萬(wàn)元）， 此項(xiàng)成本降低６萬(wàn)元。實(shí)踐證明， 只要項(xiàng)目全體成員都立足于節(jié)約成本， 工程成本還是有很大潛力可挖的。在實(shí)體性消耗上不能偷工減料， 在非實(shí)體性費(fèi)用等軟指標(biāo)上應(yīng)該做足文章， 減少成本支出。