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深圳調(diào)查親子鑒定市場亂象:不需核查證件信息
近年來,匿名親子鑒定在深圳流行起來,不需要提供任何證件,甚至被鑒定方亦無需到場,只要提供鑒定樣品即可做出親子鑒定結(jié)果。南都記者暗訪時,一家鑒定中心的客服人員Y小姐表示,不方便露面的客戶,可以在家取樣后直接快遞到公司,甚至連親子鑒定的協(xié)議書都不需要本人簽署。
深圳司法局司法鑒定辦負責人表示,根據(jù)我國《司法鑒定程序通則》規(guī)定以及廣東省司法鑒定協(xié)會的指引,鑒定機構在進行親子鑒定時應當審查、留存被鑒定人的身份資料證明,被鑒定人合影及被鑒定人簽名指摸等相關資料。所以,“匿名鑒定”并不符合相關規(guī)定和指引。
不過,因為匿名鑒定私密性好,而鑒定者與鑒定機構往往形成心照不宣的共謀關系,雖然并不合乎相關法律,但這種業(yè)務卻在大行其道。
亂象:“匿名親子鑒定”給錢就能做
圣廷苑酒店世紀樓的一間辦公室內(nèi)擺放著幾臺電腦,工作人員在電腦前各自忙碌。如有客戶上門,將被領進一間辦公室面談,桌上還擺放著取樣的采血針和棉簽。這里是北京華大方瑞司法物證鑒定中心設置的廣東取樣處,可提供親子鑒定服務。
進入面談室后,暗訪的南都記者表示要進行“匿名親子鑒定”,客服人員Y小姐即拿起桌上的采血針和棉簽并熟練地介紹起來。Y小姐介紹,可以用采血針刺穿皮膚,然后將血樣滴在D N A樣品采集卡上;或用棉簽伸進口腔,在臉頰內(nèi)側(cè)的粘膜處稍用力反復上下刮拭15下,讓棉簽頭充分接觸粘膜,然后晾干即可完成采樣。
Y小姐表示,這種匿名親子鑒定不需要核查證件信息,客戶若擔心會暴露隱私,可以直接在家取樣然后快遞到公司。取樣之后,雙方簽署DN A親子鑒定協(xié)議書,然后付款,而當北京實驗室的鑒定結(jié)果出來之后,可以采用自取、快遞或者E-m ail的方式告知結(jié)果。而整個鑒定過程都不需要被鑒定人出現(xiàn)。
在網(wǎng)上輸入“深圳 親子鑒定”搜索,出現(xiàn)了2160000個搜索結(jié)果,其中不少是親子鑒定機構打出的廣告信息,一些鑒定機構的特色招牌正是“匿名鑒定”。
一家設在廣州的名為科為源D N A親子鑒定機構透露,如果被鑒定者不方便到場,繳費后可以通過快遞將血液或唾液樣本寄送至公司進行鑒定,鑒定結(jié)果也可通過快遞送達。整個過程,被鑒定人不需要露面。
另一家名為香港美亞的機構則表示,對于不方便到香港進行鑒定的客戶,也可以在家取樣,然后通過深圳的工作人員將樣本帶去香港完成鑒定。
華大基因:匿名鑒定不受區(qū)域限制
雖然市場上各種親子鑒定機構都在做宣傳,但實際上,按司法部有關規(guī)定,司法鑒定機構在外地設分支機構必須經(jīng)過當?shù)厥∫患壦痉ú块T批準。也就是說,要在深圳進行這項業(yè)務,必須得到廣東省司法廳核準執(zhí)業(yè)的法醫(yī)物證鑒定資格,但目前深圳取得資格的機構卻只有四家。分別是深圳人民醫(yī)院法醫(yī)臨床司法鑒定所、廣東省深光法醫(yī)物證司法鑒定所、廣東太太法醫(yī)物證司法鑒定所及華曦法醫(yī)物證司法鑒定所。
司法局方面表示,凡不屬于這四家機構而在深圳開設親子鑒定機構并收案的,均屬違規(guī)。
南都記者暗訪的這家提供匿名鑒定項目的北京華大方瑞司法物證鑒定中心,隸屬于深圳華大基因。對于提供匿名鑒定和跨地區(qū)鑒定的行為,華大基因方面昨日表示,根據(jù)2005年2月28日通過的《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》(下稱《決定》)的第八條規(guī)定,“各鑒定機構之間沒有隸屬關系;鑒定機構接受委托從事司法鑒定業(yè)務,不受地域范圍的限制”。
華大基因方面表示,匿名親子鑒定屬于非司法類服務檢測,任何具有DN A檢測能力的公司均可進行,國家無任何規(guī)定對此進行禁止,不受區(qū)域限制。所出具的結(jié)論是《咨詢意見書》,與司法鑒定無任何關聯(lián)。
對此,深圳市司法局相關負責人并不認同,“法律明確司法鑒定不允許異地執(zhí)業(yè),鑒定現(xiàn)場要對當事人進行采樣、照相、審核,異地執(zhí)業(yè)只具備采樣環(huán)節(jié),沒有審核環(huán)節(jié),執(zhí)業(yè)過程與結(jié)果不具備一致性”。
市司法局該負責人透露,華大基因方面援引的《決定》,僅適用于委托親子鑒定收案的行為,也就是說,外地客戶可以把相關資料快遞到北京進行親子鑒定,但如果他們將分支機構設置在深圳而并未經(jīng)過深圳相關行政部門審批,甚至在本地進行攬案行為,就顯然違規(guī)。
對于匿名鑒定的行為,市司法局相關負責人表示,因為涉嫌隱私,根據(jù)相關規(guī)定,鑒定機構在進行親子鑒定時應當審查、留存被鑒定人的身份資料證明,被鑒定人合影及被鑒定人簽名指摸等相關資料,所以這種“匿名鑒定”并不符合相關規(guī)定。而華大基因方面陳述的“任何具有DN A檢測能力的公司均可進行,國家無任何規(guī)定對此進行禁止”并不妥當。
業(yè)內(nèi)人士:匿名鑒定可靠性或存疑
“市場蛋糕大了,想要分一杯羹的人肯定更多?!鄙钲谝患液戏ㄓH子鑒定機構的負責人賀靜(化名)表示,有些親子鑒定機構在深圳設置的只是咨詢點,并不配備鑒定人員和設備,僅僅靠一兩人采集樣本,然后將樣本送到外地鑒定機構完成鑒定。因為無法保證送樣的真實性,或者在快遞樣本時有可能被污染,被鑒定人可能難以獲得真實的鑒定。
賀靜認為,一方面,在傳統(tǒng)的中國人看來,親子鑒定并不是一件光彩的事情,既想知道結(jié)果又不想暴露身份;另一方面,正規(guī)的司法鑒定機構收費相對比較高,程序也比較繁瑣,還需要出示各種證件,不少客戶希望能找一些“更省事”的機構來做。
基于這些原因,提供匿名親子鑒定服務的鑒定機構在市場上能迅速找到客戶。賀靜透露,很多人也知道這種匿名的親子鑒定不具備法律效應,所以進行親子鑒定是投石問路,一旦發(fā)現(xiàn)孩子“來路不明”,就會向法院提起訴訟,要求對方配合親子鑒定。按照目前的司法操作模式,如果另一方拒絕親子鑒定要求,將視為可疑。
賀靜表示,就現(xiàn)有的技術水平來說,親子鑒定的準確率很高,但在采樣、檢測過程中,一個細節(jié)的差別都會造成結(jié)果的千差萬別,所以他們會要求被鑒定人到場,由專業(yè)工作人員進行取樣,這也是對客戶負責。
深圳人民醫(yī)院法醫(yī)臨床司法鑒定所主任王女士透露,來進行親子鑒定的人士大概分為兩類,一類是因為出國或上戶口的需要,大約占鑒定量的三成,這類鑒定只是需要證明結(jié)果;而第二類是確實需要確定親緣關系,例如懷疑子女并非親生、懷疑醫(yī)院抱錯小孩,以及失散家庭認親等,這類大約占鑒定量的七成。
深圳市司法局方面表示,親子鑒定的業(yè)務量逐年穩(wěn)步增長,但具體數(shù)量不便透露。深圳人民醫(yī)院法醫(yī)臨床司法鑒定所透露,去年親子鑒定數(shù)量大約在1000-2000件之間,大約比前年增加兩成;而在去年的親子鑒定結(jié)果中,被鑒定人確定為不存在血緣關系的案例大約占到案例總量的兩成。
[尷尬]
合法機構“非法”設點主管部門無處罰依據(jù)
雖然市場上存在多種違規(guī)現(xiàn)象,不過主管單位卻對此“束手無策”。
市司法局方面表示,對于進行匿名鑒定的機構,如果涉嫌非法執(zhí)業(yè)可以處罰,但很多在深圳招攬客戶的鑒定機構都是在異地掛牌設立,對這種合法機構“非法”設置分支點的行為,司法部并沒有出臺相應處罰依據(jù)。去年,深圳市司法局就曾接到有關報案,苦于無法處理,也曾經(jīng)向省司法廳打過報告,但省里答復也是沒有處罰的法律依據(jù),導致這種處于灰色地帶的機構雖然涉嫌違規(guī),但有關部門卻也無可奈何。
不過,司法局方面提醒,客戶到這類機構進行親子鑒定往往不受深圳管轄地保護,也就是說,一旦鑒定結(jié)果不準確或出現(xiàn)其他糾紛,因為這類機構的管轄地不在深圳,市民即使到司法局投訴也無法受理。
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